同志们:
刚才,xx市、xx市、xx市作了交流发言,从不同角度、不同侧面介绍了执法工作相关的经验做法,工作都开展得都很扎实、很有特色,希望大家认真学习借鉴;xx副厅长通报了202x年执法工作情况,并对下一步工作作了具体部署,总结工作客观准确、工作部署细致到位,我完全同意,大家要抓好贯彻落实。202x年,面对繁重的工作任务和错综复杂的形势,全省各级应急管理部门充分发扬敢于担当、务实苦干的作风和精神,执法工作取得了阶段性显著成效。主要有以下几个突出特点:一是工作抓得“实”。始终坚持不等不靠、主动作为,推动专项行动扎实有效开展,取得了较好成效。全省共发现一般事故隐患xx项,处罚款xx万元。二是方法探索“新”。各地结合自身实际,大胆尝试联合执法、交叉执法、会诊执法、服务执法、解剖执法等执法模式并取得成效,执法精准性和执法效果明显提升。三是作用效果“好”。通过开展执法专项行动,大量危险源得到有效管控,各项安全问题隐患得到强力整治。随着执法力度的加大,生产经营单位对法律法规的敬畏程度不断提升,落实安全生产主体责任的主动性明显增强,同时健全完善了执法运行机制,搭建起了执法工作的制度体系,既有力巩固了安全生产形势,也为全省应急管理综合行政执法奠定了坚实基础。四是能力提升“快”。全省组织开展了形式多样的业务培训、岗位练兵、执法技能竞赛活动,执法人员能力水平得到明显提升。这些成绩的取得,得益于各级党委政府和应急管理部门的高度重视和大力支持,更是全省应急管理执法人员上下一心、奋力拼搏的结果。在这里,我代表厅党委,向同志们付出的心血和汗水表示最衷心的感谢!
下面,就抓好全省应急管理执法工作,我讲三点意见。
一、保持清醒头脑,充分认清当前严峻形势
202x年,通过全省上下的共同努力,我省安全生产总体形势总体平稳向好,事故起数、死亡人数与去年同比分别下降x%。但我们也必须清醒地看到,当前安全生产形势依然严峻复杂,各类风险交织叠加,一些深层次问题尚未根本解决。一方面,部分企业安全生产主体责任落实不到位,安全生产意识淡薄,存在侥幸心理,违法违规行为时有发生。另一方面,随着经济社会的快速发展,新技术、新材料、新业态不断涌现,给安全生产监管带来了新的挑战。特别是近年来,极端天气事件频发,自然灾害风险持续增加,对安全生产提出了更高的要求。因此,我们必须始终保持高度警醒,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,以更加坚定的决心、更加有力的措施,确保全省安全生产形势持续稳定好转。
二、强化责任落实,全面提升执法效能
安全生产是经济社会发展的底线,是人民群众生命财产安全的重要保障。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,进一步强化责任落实,全面提升执法效能。一是要严格落实企业主体责任。要督促企业建立健全安全生产责任制,加强安全生产管理,确保各项安全措施落实到位。要加大对违法行为的查处力度,依法依规严肃追责问责,形成强大的震慑效应。二是要压实部门监管责任。各级应急管理部门要切实履行好监管职责,加强与相关部门的协调配合,形成齐抓共管的工作格局。要创新监管方式,提高监管效能,确保监管无死角、全覆盖。三是要强化属地管理责任。各地要将安全生产纳入重要议事日程,定期研究部署,加强督促检查,确保各项工作落到实处。要建立健全安全生产考核评价体系,将安全生产绩效作为干部考核的重要内容,推动各级领导干部真正把安全生产放在心上、抓在手上、落在行动上。
三、深化改革创新,推动执法工作高质量发展
面对新形势、新任务、新要求,我们必须坚持以改革促发展,以创新求突破,不断推动执法工作高质量发展。一是要深化执法体制改革。要按照中央和省委的部署要求,加快推进应急管理综合行政执法改革,整合优化执法资源,健全完善执法体系,构建权责明确、行为规范、监督有效的执法机制。二是要创新执法手段。要充分利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术,提升执法信息化水平,实现精准执法、智慧执法。要加强执法装备建设,配备必要的执法设备,提高执法效率和质量。三是要优化执法服务。要坚持严格执法与热情服务相结合,寓服务于执法之中,帮助企业查找问题、解决问题,指导企业建立健全安全生产管理体系,提升本质安全水平。四是要加强队伍建设。要加大培训力度,提高执法人员的专业素养和业务能力,打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的执法队伍。要关心关爱执法人员,解决他们的实际困难,激发他们的工作热情和创造力。
同志们,安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,扎实做好应急管理执法工作,为全省经济社会高质量发展提供坚强的安全保障,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!