同志们：
这次会议的主要任务是：深入学习贯彻总局王军局长3月24日在总局党委扩大会议上关于退税减税的有关指示精神，按照总局进一步加大增值税期末留抵退税实施力度政策“一竿子到底”视频培训会议有关要求，对全市税务系统进一步做好退税减税工作进行动员部署，并开展政策辅导和实操培训。按照会议安排，我代表市局党委，就进一步落实好20xx年大规模退税减税政策，提几点要求，主要是“六个到位”。
一、思想认识到位
实施新的组合式税费支持政策，特别是实施大规模增值税留抵退税，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局、因时应势强化跨周期和逆周期调节的重要举措，是党中央、国务院交给税务部门的一项严肃重大的政治任务。全市税务系统必须提高政治站位，统一思想认识，从讲政治的高度，把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署和总局党委、市委市政府的工作安排上来。
一要深刻认识落实退税减税政策的重大意义。当前，我国经济发展面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”，俄乌冲突又带来了外部环境的新不确定性。实施新的组合式税费支持政策，是稳定微观市场主体、稳定宏观经济大盘的关键一招，既强调为市场主体稳定预期，又强调为宏观经济稳定预期，对于服务“六稳”“六保”大局、保持经济运行在合理区间和推动高质量发展具有十分重要的意义。特别是实施大规模增值税留抵退税政策，既扩大投资又促进消费，既调整结构又促进就业，是稳定宏观经济大盘的关键之举，是为各类市场主体纾困减负的重要之举，是进一步优化增值税制度的精进之举。这些退税资金将以“真金白银”的形式实实在在地退给存有留抵余额的企业，通过“精准滴灌”的方式，靶向聚焦于正处在扩张期、急需资金支持的企业，在方式上更加直接、更加有效，在效果上更加聚集、更加精准，起到“帮一把、渡难关、扶一程”的作用，必将对企业产生强烈的预期引导作用。
二要准确把握退税减税政策的具体要求。此次退税减税政策涉及面广、政策性强、操作难度大，需要我们全面准确理解政策内涵，确保政策执行不走样、不变形。一是要认真学习领会党中央、国务院的文件精神，特别是要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，将其作为指导我们工作的根本遵循。二是要深入研究总局和市局的相关政策文件，掌握政策的具体规定和操作流程，确保每一项政策都能准确无误地落实到位。三是要加强内部培训，提升全体税务干部的业务能力和政策水平，确保每一名税务干部都能成为政策的宣传者和执行者。四是要加强与企业的沟通交流，及时了解企业在享受政策过程中的困难和问题，积极帮助解决，确保企业能够充分享受政策红利。
二、组织保障到位
落实好大规模退税减税政策，不仅是一项经济任务，更是一项政治任务，需要全市税务系统上下一心、协同作战，形成强大的工作合力。一是要加强组织领导。市局党委将成立退税减税专项工作领导小组，由主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责，各相关部门密切配合，确保各项工作有序推进。各区县税务局也要相应成立工作专班，明确责任分工，细化工作措施，确保各项任务落到实处。二是要强化责任落实。各级税务机关要严格落实责任制，层层传导压力，确保责任到人、任务到岗。要建立健全考核评价机制，将退税减税工作纳入绩效考核体系，对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、推诿扯皮的单位和个人严肃问责。三是要加大投入保障。市局将统筹调配资源，优先保障退税减税工作的经费需求，确保各项工作顺利开展。各区县税务局也要积极争取地方财政支持，确保人员、设备、技术等各方面保障到位。
三、宣传引导到位
良好的舆论氛围是政策落地见效的重要保障。我们要充分利用各种媒体资源，广泛开展退税减税政策的宣传解读，提高政策的社会知晓度和影响力。一是要加强主流媒体宣传。要主动与中央和地方主流媒体对接，通过新闻发布会、专题报道等形式，全面介绍退税减税政策的背景、意义、内容和成效，树立税务部门的良好形象。二是要加强新媒体宣传。要充分利用微博、微信、抖音等新媒体平台，制作发布通俗易懂、生动有趣的政策解读视频和图文，增强宣传的吸引力和感染力。三是要加强基层宣传。要组织税务干部深入企业、社区、乡村，面对面地开展政策宣讲和辅导，确保政策直达基层、直达企业。四是要加强对外宣传。要及时总结推广我市退税减税工作的先进经验和典型做法，展示我市税务系统的良好风貌，为全国税务系统提供可复制、可推广的经验。
四、服务优化到位
优质的纳税服务是确保退税减税政策落地见效的重要支撑。我们要坚持以纳税人缴费人为中心，不断提升服务质量，让企业和群众有更多获得感。一是要优化办税流程。要进一步简化退税减税申请资料，压缩办理时限，推行“非接触式”办税缴费服务，让纳税人少跑腿、少等待。二是要加强业务辅导。要组建专家团队，通过线上答疑、线下辅导等方式，帮助企业准确理解和适用政策，解决实际操作中的难题。三是要强化风险管理。要坚持放管结合，既要确保符合条件的企业应享尽享，又要防止不符合条件的企业钻政策空子，坚决打击骗取退税减税的行为，维护公平公正的税收秩序。四是要畅通诉求渠道。要建立完善纳税人缴费人诉求快速响应机制，及时收集和解决企业和群众反映的问题，确保政策执行过程中不打折扣、不搞变通。
五、监督检查到位
严格的监督检查是确保退税减税政策落实到位的重要手段。我们要坚持问题导向，强化监督执纪问责，确保政策执行不走样、不变形。一是要加强内部监督。市局将定期组织开展退税减税政策落实情况的专项检查，及时发现和纠正存在的问题，确保各项政策措施落实到位。各区县税务局也要建立健全内部监督机制，加强对本单位退税减税工作的监督检查，确保各项工作规范有序。二是要加强外部监督。要主动接受人大、政协、纪检监察等部门的监督，自觉接受社会和舆论的监督，广泛听取社会各界的意见建议，不断改进工作。三是要严肃执纪问责。对在退税减税工作中不作为、慢作为、乱作为的单位和个人，要依纪依法严肃处理，绝不姑息迁就。四是要加强风险防控。要建立健全风险防控机制，加强对退税减税政策执行过程中的风险评估和预警，及时发现和化解潜在的风险隐患，确保政策执行的安全性和稳定性。
六、经验总结到位
及时总结提炼退税减税工作中的好经验、好做法，对于指导下一步工作具有重要意义。我们要注重总结经验，不断改进工作，确保退税减税政策取得实效。一是要及时总结工作经验。各区县税务局要在政策执行过程中，及时总结好的做法和经验，形成书面材料报市局备案。市局将择优汇编成册，供全市税务系统学习借鉴。二是要注重案例分析。要选取典型案例，深入剖析成功经验和存在问题，提出改进建议，为今后类似工作提供参考。三是要加强理论研究。要围绕退税减税政策的实施效果、存在问题及对策建议等课题，组织力量开展专题研究，形成高质量的研究报告，为上级决策提供依据。四是要强化成果运用。要将总结提炼的好经验、好做法转化为制度性成果，固化为长效机制，不断提升退税减税工作的规范化、科学化水平。
同志们，实施大规模退税减税政策，是党中央、国务院赋予我们的重大政治任务，也是全市税务系统的一次大考。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，按照总局党委和市委市政府的要求，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加扎实的作风，确保退税减税政策全面落实到位，为服务“六稳”“六保”大局、推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献！
