为扎实推进省级森林乡村创建工作，促使生态文明建设迈向新台阶，依据河南省绿化委员会、河南省林业厅《关于着力开展河南省森林城市乡村的指导意见》的要求，按照《河南省省级森林乡村申报考核办法、评价指标、总体规划编制技术要点》，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十九大精神，认真落实习近平总书记关于着力开展森林城市建设的重要指示，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，统筹推进山水林田湖综合治理，以改善城乡生态环境、增进民生福祉为主要目标，以大地植绿、心中播绿为重点任务，构建完备的乡村森林生态系统，建设繁荣的生态文化，传播先进的生态理念，为推进“森林XXX”建设，全面建成小康社会提供强有力的生态环境保障和资源支撑。
二、创建原则
（一）坚持以人为本。以人民群众的生态需求为出发点，把以人为本的思想贯穿到森林乡村建设全过程，把增进居民生态福祉体现在规划编制、工程实施、督促检查、绩效考核等各个方面，切实把森林乡村建设办成民心工程、德政工程。
（二）坚持尊崇自然。协同推进森林生态、湿地生态、流域生态、农田生态、城市生态五大生态系统建设，推进生态修复，通过人工方式打造出贴近自然的森林。造林树种选择应坚持适地适树、本土化原则；森林绿地配置应多样化，实行以乔木为主、乔灌草结合、常绿树种与落叶树种结合、一般树种与鸟食树种结合、生态效益与景观效果结合；管护措施应近自然化，避免过度的人为干预。
（三）坚持科学规划。严格按照森林乡村的创建标准，制定创建方案，分解创建任务。并把创森规划与集镇发展战略、林业发展规划和其他各类专业规划相结合，实现同步推进、融合发展。
（四）坚持政府主导。森林乡村建设是改善民生、普惠百姓的公益事业，政府承担组织领导、规划编制、资金投入、指导监督、考核考评等责任，建立创建森林乡村目标责任制，确保各项工作有序推进。
三、主要目标
通过3-5年的努力，力争使全镇森林覆盖率提高至40%以上，村庄绿化覆盖率达到35%以上，道路、水系绿化率达到90%以上，实现森林资源总量显著增加，森林质量明显提升，生态环境持续改善，生态文化更加丰富，居民生态意识普遍增强，形成布局合理、结构优化、功能完善的森林生态系统，将我镇打造成为省级森林乡村的典范。
四、主要任务
（一）推进森林资源增量提质。加大植树造林力度，重点推进荒山荒地、退耕还林、农田防护林网、乡村道路绿化等工程建设，增加森林资源总量。同时，加强现有森林资源的抚育管理，提高森林质量和生态效益。在树种选择上，注重生物多样性，优先选用乡土树种，营造混交林，提高森林生态系统的稳定性和抗逆性。
（二）加强生态修复与保护。针对区域内存在的生态退化问题，采取有效措施进行生态修复，如恢复湿地生态系统、治理水土流失、防治土地沙漠化等。加强对野生动植物资源的保护，严禁非法猎捕、采集和贩卖野生动植物，维护生物多样性。建立和完善生态监测体系，定期开展生态状况评估，及时发现和解决生态问题。
（三）发展绿色产业，促进农民增收。充分利用森林资源，发展林下经济、森林旅游、森林康养等绿色产业，拓宽农民增收渠道。鼓励和支持农民参与森林经营管理和产业发展，提高其在森林乡村建设中的参与度和受益水平。同时，加强绿色产业的技术培训和服务支持，提升农民的专业技能和市场竞争力。
（四）弘扬生态文化，提升居民生态意识。广泛开展生态文化宣传教育活动，普及生态知识，倡导绿色生活方式。利用各种媒体平台，宣传森林乡村建设的意义和成效，营造全社会关心支持森林乡村建设的良好氛围。在学校教育中融入生态教育内容，培养青少年的生态保护意识。组织生态体验活动，让居民亲身体验森林的生态价值，激发其参与生态保护的积极性。
（五）完善基础设施，改善人居环境。加强农村基础设施建设，特别是与森林乡村建设密切相关的道路、供水、供电、通讯等设施，提高居民的生活质量。推进农村环境整治，治理生活垃圾、污水排放等问题，保护好乡村的绿水青山。结合美丽乡村建设，打造一批具有地方特色的森林乡村示范点，发挥其引领带动作用。
五、保障措施
（一）强化组织领导。成立由镇政府主要领导任组长的森林乡村创建工作领导小组，负责统筹协调创建工作。各相关部门要明确职责分工，密切配合，形成工作合力。各村也要成立相应的工作机构，确保各项任务落实到位。
（二）加大资金投入。积极争取上级财政支持，整合各类涉农资金，加大对森林乡村建设的投入力度。鼓励社会力量参与森林乡村建设，探索多元化的投融资机制。建立健全资金管理制度，确保资金使用的规范性和有效性。
（三）加强科技支撑。依托科研院所和高等院校，开展森林乡村建设关键技术研究与推广。加强基层林业技术人员培训，提高其业务能力和技术水平。推广应用现代信息技术，提升森林乡村建设的智能化水平。
（四）严格考核评估。建立健全森林乡村建设考核评估体系，将创建工作纳入镇年度目标考核范围。定期组织对各村森林乡村建设情况进行检查评估，对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并限期整改。
（五）广泛动员参与。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带领群众积极参与森林乡村建设。加强与社会各界的合作，形成政府引导、市场运作、社会参与的森林乡村建设格局。
六、工作步骤
第一阶段（20xx年1月至20xx年6月）：启动准备阶段。成立创建工作领导小组，制定实施方案，召开动员大会，全面部署森林乡村创建工作。开展森林资源现状调查，摸清底数，确定重点区域和重点项目。启动首批示范点建设，积累经验，树立典型。
第二阶段（20xx年7月至20xx年12月）：全面推进阶段。根据实施方案，分步实施各项创建任务。加强监督检查，及时解决工作中遇到的问题。组织开展中期评估，总结经验，查找不足，调整完善创建措施。
第三阶段（20xx年1月至20xx年6月）：巩固提升阶段。对已完成的项目进行验收评估，确保建设质量。深化森林乡村建设成果，提升森林生态系统的综合效益。总结推广成功经验，扩大森林乡村建设的影响力。
第四阶段（20xx年7月至20xx年12月）：总结表彰阶段。全面总结森林乡村建设工作，评选表彰先进集体和个人。编制森林乡村建设成果报告，向省、市有关部门汇报。通过媒体宣传，展示我镇森林乡村建设的成就，提升知名度和美誉度。
总之，森林乡村建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，坚定信心，勇于担当，扎实工作，努力将我镇建设成为生态宜居、和谐美丽的省级森林乡村，为实现乡村振兴战略贡献智慧和力量。
