在县党务工作会议上的讲话
按照会议安排,下面我就202x年社会工作作一安排部署。202x年,是新形势下的社会工作进入崭新阶段的开局之年,做好社会工作更显意义重大、使命光荣。在县委的坚强领导下,县委社会工作部于X月X日挂牌成立,全面履行党委赋予的“统筹指导人民信访工作和人民建议征集工作、统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设、指导‘两企三新’党建工作和社会工作人才队伍建设、负责志愿服务”等职能职责。当前,各项工作正蹄疾步稳、有力有序。今年,全县社会工作总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述,全面贯彻落实党中央关于社会工作重大决策部署,省委、市委社会工作部和县委有关工作安排,聚焦加强党对社会工作的全面领导,启动实施“六大工程”,以“开局即冲刺”的姿态,稳健跑好“第一棒”,奋力开拓社会工作崭新局面,努力为建设社会主义现代化X贡献更多社会工作力量。
一、实施“法治信访”工程,加快构建信访工作发展新格局
一是推动信访法治化建设。在巩固提升现有信访工作体制机制的基础上,实体化运行法治化工作专班,稳步推进预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”贯穿信访工作始终。全面推广运用法治化“路线图”和工作指南,督促推动重点行业主管部门,分领域制定“导引图”,确保信访流程规范化、标准化、法治化。以《信访工作条例》、信访法治化落地实操为契机,强化信访工作人员的法律意识和法治思维,通过定期培训和业务交流,提升信访工作人员依法办事的能力和水平。同时,加大对信访法律法规的宣传力度,增强群众的法治观念,引导群众依法理性表达诉求,从源头上减少信访问题的发生。
二是深化信访矛盾纠纷多元化解机制。建立健全信访事项多元化解机制,整合各方资源,形成合力,有效化解矛盾纠纷。推进“访调对接”、“访诉对接”等工作模式,充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用,实现信访与调解、诉讼的有效衔接。探索建立第三方评估机制,邀请专家学者、律师等参与信访案件的评估和调解,提高信访事项的解决效率和公信力。加强信访信息系统建设,实现信访数据的互联互通,为信访矛盾纠纷的分析研判提供科学依据。同时,注重信访工作的前瞻性研究,及时总结经验,创新工作方法,不断提升信访工作的科学化、专业化水平。
三是强化信访责任落实。严格落实信访工作责任制,明确各级各部门的信访工作职责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。加强对信访工作的考核评价,将信访工作纳入年度绩效考核体系,对信访工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励,对信访工作不力、造成严重后果的单位和个人严肃追责问责。建立健全信访工作督查机制,定期开展信访工作专项督查,及时发现和解决信访工作中存在的问题,确保信访工作各项措施落到实处。同时,加强对信访工作人员的教育培训,提升其业务能力和综合素质,打造一支忠诚干净担当的信访工作队伍。
二、实施“党建引领”工程,全面提升基层治理效能
一是强化基层党组织建设。坚持把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,引导广大党员干部坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,教育引导党员干部始终保持为民服务的情怀和担当作为的精神。加强基层党组织标准化、规范化建设,健全完善基层党组织工作制度,提升基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力。推进基层党组织分类定级管理,对软弱涣散的基层党组织进行集中整顿,确保每个基层党组织都能成为坚强的战斗堡垒。
二是推进党建引领基层治理。坚持以党建引领基层治理创新,积极探索“党建+”工作模式,将党的建设与基层社会治理深度融合。建立健全基层治理工作机制,形成党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障的基层治理体系。加强社区治理体系建设,推动社区治理重心下移,完善社区治理结构,提升社区服务水平。深化网格化管理,优化网格设置,充实网格力量,提升网格化管理的精细化、智能化水平。加强社区工作者队伍建设,提高社区工作者的待遇和职业发展空间,激发社区工作者的积极性和创造性。同时,注重发挥社会组织、志愿者等社会力量的作用,形成共建共治共享的基层治理格局。
三是深化“两企三新”党建工作。加强对非公有制企业和社会组织党建工作的指导和支持,推动“两企三新”党组织应建尽建,不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。创新“两企三新”党建工作方式,探索建立灵活多样的党组织活动形式,增强党组织的吸引力和凝聚力。加强“两企三新”党员教育管理,通过举办培训班、开展主题党日活动等方式,提升党员的思想政治素质和业务能力。注重培养和发展“两企三新”优秀人才入党,不断壮大党员队伍,为“两企三新”发展提供坚强的组织保证。同时,支持和鼓励“两企三新”党组织积极参与社会公益事业,树立良好的社会形象。
三、实施“人才强基”工程,打造高素质社会工作队伍
一是加强社会工作人才培养。建立健全社会工作人才教育培训体系,依托党校、高校、职业院校等教育资源,开展多层次、多形式的社会工作人才教育培训。重点加强对社会工作专业人才的培养,通过举办专题培训班、学术研讨会等形式,提升社会工作专业人才的理论素养和实践能力。加强社会工作实务技能培训,通过案例教学、情景模拟等方式,提高社会工作专业人才的实务操作能力。同时,注重社会工作人才的职业道德教育,引导社会工作专业人才树立正确的价值观和服务理念。
二是优化社会工作人才发展环境。建立健全社会工作人才激励机制,完善社会工作专业人才的薪酬待遇、职业发展等政策,吸引和留住更多的优秀人才投身社会工作。加大社会工作人才引进力度,通过公开招聘、选调等方式,引进一批具有较高专业水平和丰富实践经验的社会工作专业人才。加强对社会工作人才的关心关爱,解决他们在工作生活中的实际困难,营造良好的工作氛围。同时,注重社会工作人才的选拔任用,将表现优秀的社会工作专业人才纳入后备干部培养计划,为他们提供更广阔的发展空间。
三是加强社会工作人才队伍建设。建立健全社会工作人才库,动态掌握社会工作人才的基本情况,为社会工作人才的管理和使用提供科学依据。加强社会工作人才的交流互动,通过举办社会工作论坛、学术交流会等活动,促进社会工作人才之间的学习交流和合作。支持和鼓励社会工作人才参与社会服务项目,通过实践锻炼提升他们的综合素质和能力。同时,注重社会工作人才的监督管理,建立健全社会工作人才的考核评价机制,确保社会工作人才队伍的纯洁性和战斗力。
四、实施“志愿服务”工程,弘扬志愿服务精神
一是加强志愿服务组织建设。建立健全志愿服务组织管理体系,加强对志愿服务组织的指导和支持,推动志愿服务组织健康发展。鼓励和支持各类社会组织、企事业单位、学校等组建志愿服务团队,广泛动员社会各界力量参与志愿服务。加强志愿服务组织的规范化建设,建立健全志愿服务组织的章程、制度和工作流程,提升志愿服务组织的管理水平和服务质量。同时,注重志愿服务组织的品牌建设,培育一批有影响力的志愿服务品牌项目,扩大志愿服务的社会影响力。
二是拓展志愿服务领域。围绕经济社会发展的重点领域和人民群众的现实需求,不断拓展志愿服务的领域和范围。在扶贫帮困、环境保护、社区服务、应急救援、大型赛会等方面,积极开展志愿服务活动,为经济社会发展贡献力量。鼓励和支持志愿服务组织参与社会治理,通过志愿服务活动,促进社会和谐稳定。同时,注重志愿服务项目的创新,探索志愿服务的新模式、新方法,提高志愿服务的实效性和可持续性。
三是加强志愿服务队伍建设。建立健全志愿服务者招募、培训、管理、激励等机制,吸引和凝聚更多的志愿者参与志愿服务。加强对志愿服务者的培训,提升他们的服务技能和综合素质,确保志愿服务的质量和效果。建立健全志愿服务者权益保障机制,为志愿服务者提供必要的保险、补贴等保障,解除他们的后顾之忧。同时,注重志愿服务者的表彰激励,通过评选表彰优秀志愿服务者、优秀志愿服务项目等方式,弘扬志愿服务精神,激发志愿服务者的积极性和创造性。
五、实施“智慧治理”工程,提升社会治理智能化水平
一是加强社会治理信息化建设。加快推进社会治理信息化平台建设,整合各类社会治理信息资源,实现数据的互联互通和共享共用。依托大数据、云计算、人工智能等现代信息技术,提升社会治理的智能化水平。加强社会治理信息化平台的应用推广,推动社会治理信息化平台在基层治理、公共服务、应急管理等领域的广泛应用。同时,注重社会治理信息化平台的安全防护,确保数据安全和信息安全。
二是推进社会治理智能化应用。在社区治理、公共安全、城市交通、环境保护等领域,积极探索智能化应用,提升社会治理的精准度和效率。利用物联网、视频监控、智能感知等技术手段,实时监测和预警社会风险,及时发现和处置社会问题。通过智能化应用,实现社会治理的动态化、精细化管理,提升社会治理的现代化水平。同时,注重智能化应用的用户体验,确保智能化应用的便捷性和实用性。
三是加强社会治理智能化研究。成立社会治理智能化研究中心,汇聚各方面的专家和人才,开展社会治理智能化的研究和开发。加强对社会治理智能化新技术、新应用的研究,探索社会治理智能化的新路径、新模式。加强社会治理智能化的国际合作交流,借鉴国际先进经验和技术,提升社会治理智能化的国际竞争力。同时,注重社会治理智能化的成果转化,推动研究成果的推广应用,为社会治理智能化提供科技支撑。
六、实施“民生保障”工程,增进人民群众福祉
一是加强基本民生保障。全面落实国家和省、市关于民生保障的各项政策,确保各项民生保障政策落地见效。加强社会保障体系建设,完善养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险等社会保障制度,提升社会保障水平。加强社会救助体系建设,完善最低生活保障、临时救助、医疗救助等社会救助制度,确保困难群众基本生活得到保障。加强养老服务体系建设,完善居家养老、社区养老、机构养老等养老服务模式,满足老年人多样化、多层次的养老服务需求。同时,注重民生保障的公平性和可持续性,确保民生保障政策惠及每一个需要帮助的人。
二是提升公共服务水平。加强公共服务设施建设,完善教育、医疗、文化、体育等公共服务设施,提升公共服务设施的覆盖面和服务质量。加强公共服务供给,优化资源配置,提升公共服务的均衡性和可及性。加强公共服务管理,建立健全公共服务管理制度,提升公共服务管理的规范化、精细化水平。同时,注重公共服务的创新,探索公共服务的新模式、新方法,提升公共服务的满意度和获得感。
三是促进社会和谐稳定。加强社会矛盾纠纷排查化解,建立健全社会矛盾纠纷排查化解机制,及时发现和化解社会矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪行为,提升社会治安防控水平。加强网络综合治理,净化网络空间,维护网络安全。加强安全生产监管,防范和遏制重特大安全事故,保障人民群众生命财产安全。同时,注重社会心理服务体系建设,加强心理健康教育和心理咨询服务,提升人民群众的心理健康水平。
总之,202x年是我们社会工作的新起点,也是我们肩负新使命的关键一年。我们要在县委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述,全面落实党中央、省委、市委和县委的决策部署,聚焦加强党对社会工作的全面领导,扎实推进“六大工程”,以开局即冲刺的姿态,稳健跑好“第一棒”,奋力开拓社会工作崭新局面,努力为建设社会主义现代化X贡献更多社会工作力量。让我们团结一心,奋发有为,为开创社会工作新局面而不懈奋斗!