为了加强市场的防汛工作，有效预防恶劣天气，减轻灾害对市场造成的损失，保障国家财产、商户及顾客的生命安全，维护市场正常营业秩序，现结合我市场的实际情况，特制定本预案。
一、防洪防汛应急领导小组
组长：张三
副组长：李四
组员：王五、赵六、孙七
二、主要职责
1、加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防洪抗汛工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。根据《中华人民共和国防洪法》和相关法律法规的要求，建立健全防洪抗汛责任制，明确各级各部门的责任，确保责任到人、任务到岗、措施到位。
2、充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育，组织、指导全市场商户防洪抗汛知识的普及教育，广泛开展防洪抗汛中的自救和互救训练，不断提高商户防洪抗汛的意识和基本技能。加强对商户的思想疏导工作，不要造成不必要恐慌，确保正常营业秩序。通过举办讲座、发放宣传资料、播放防洪抗汛视频等多种形式，增强商户的防洪抗汛意识，提高其应对突发事件的能力。
3、认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。定期检查储备物资的数量和质量，确保关键时刻能够拿得出、用得上。同时，与周边商家建立良好的互助关系，形成资源共享机制，共同抵御自然灾害带来的挑战。
4、采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防洪抗汛工作，把防洪抗汛造成的损失降到最低点。成立由市场管理办公室牵头，各相关部门参与的联合行动小组，负责统筹协调、指挥调度等工作。在汛期来临之前，组织人员对市场内外环境进行全面排查，及时消除安全隐患。对于易积水区域，提前做好排水设施的检修和疏通工作，确保雨水能够顺利排出，避免内涝现象的发生。
5、认真贯彻执行有关政策法规。按照有关防洪的要求，要建立对天气日常监测制度，并随时上报灾害发展情况，接受分管领导监督检查，防止突发洪水灾害。对危墙、危厕、危房等重要部位要设立警示标志并给予及时维修；及时清理水沟，保持水流畅通。市场管理部门应与气象部门保持紧密联系，密切关注天气变化趋势，提前做好防范准备。一旦发现异常情况，立即启动应急预案，迅速采取应对措施，确保人民群众生命财产安全。
6、切实落实洪水防治措施。防洪防汛应急领导小组要及时同上级部门取得联系，对市场洪水灾害的危险性进行预测，对危险程度做出评价、预测。一旦发生灾情，要及时上报，及早启动防洪水应急预案，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。市场管理部门应当建立完善的灾害预警系统，利用现代信息技术手段，实现灾害信息的快速传递和共享。同时，加强与社区、街道办事处等基层组织的合作，形成合力，共同应对可能发生的洪水灾害。
7、开展市场商铺，周边地貌调查，科学制定洪水灾害防治措施。在防洪防汛应急领导小组统一领导下，市场管理人员要密切配合，通力协作，互通情报，确保信息畅通，做到上情下达，下情上报，及时掌握天气情况。对市场周边的地貌特征进行详细调查，了解地势高低、河流走向等情况，为制定科学合理的防洪措施提供依据。针对不同地段的特点，采取相应的防护措施，如加固堤坝、修建挡土墙等，提高市场抵御洪水的能力。
三、具体措施
1、加强基础设施建设，提高防洪能力。市场管理部门应当加大投入，改善市场内部及周边的排水系统，确保雨水能够迅速排出。对于低洼地带，可以考虑设置临时抽水泵站，以备不时之需。此外，还应加强对现有建筑物的安全检查，及时修复破损的墙体、屋顶等部位，防止因雨水侵蚀导致结构损坏。
2、建立健全预警机制，提高应急响应速度。市场管理部门应当与当地气象部门建立稳定的信息沟通渠道，及时获取最新的天气预报信息。当接到暴雨预警时，应立即启动应急预案，组织人员对市场内外环境进行全面巡查，排除潜在的安全隐患。同时，通过广播、短信等方式向商户和顾客发布预警信息，提醒大家做好防范准备。
3、强化培训演练，提升应对能力。市场管理部门应当定期组织商户参加防洪抗汛知识培训，提高他们的自我保护意识和能力。每年至少举行一次防洪抗汛应急演练，模拟真实情景，检验预案的有效性和可操作性。通过演练，查找存在的问题和不足，不断完善预案内容，提高实际应对水平。
4、加强宣传引导，营造浓厚氛围。市场管理部门应当充分利用各种媒体资源，广泛宣传防洪抗汛的重要性，增强社会各界的关注度和支持度。通过举办专题展览、知识竞赛等活动，激发广大商户和顾客的参与热情，形成人人关心、支持防洪抗汛的良好局面。
5、完善保险制度，减轻经济损失。市场管理部门应当鼓励商户购买财产保险，降低因洪水灾害造成的经济损失。同时，积极争取政府的支持和帮助，为受灾商户提供必要的救助和补偿，帮助他们尽快恢复正常经营。
6、建立奖惩机制，确保责任落实。市场管理部门应当将防洪抗汛工作纳入年度考核体系，对表现突出的个人和集体给予表彰奖励；对于因工作不力导致严重后果的，要严肃追责问责，确保各项措施落到实处。
7、加强科技支撑，提高工作效率。市场管理部门应当积极引进先进的技术装备，如无人机、智能监控系统等，用于监测市场内外的环境变化，提高预警准确率。同时，利用大数据分析方法，对历史数据进行挖掘和分析，为科学决策提供参考依据。
四、总结
防洪抗汛是一项长期而艰巨的任务，需要我们时刻保持警惕，不断改进和完善工作方法。市场管理部门作为防洪抗汛的第一责任人，必须充分认识到这项工作的紧迫性和重要性，严格按照本预案的要求，扎实做好各项工作，确保人民群众的生命财产安全。让我们携手并肩，共同努力，为构建和谐美好的市场环境作出新的更大贡献！
通过上述措施的实施，不仅能够有效提升市场的防洪抗汛能力，还能进一步增强商户和顾客的安全感和满意度，促进市场的持续健康发展。在今后的工作中，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展理念，不断提升服务水平和管理效能，努力将市场打造成为安全、舒适、便捷的购物天堂。
