为全面提升基层党建工作质量,推进党支部“六个标准化”建设,切实发挥好基层党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,实现党的一切工作到支部的工作要求,现就党支部标准化规范化建设制定如下实施办法:
一、指导思想
根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》和国家税务总局《关于进一步加强税务系统基层党组织标准化规范化建设的实施意见》,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以提升组织力为重点,运用标准化规范化的理念,全面推进基层党支部政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,推动基层党建工作高质量发展。
二、总体目标
以“六个标准化”建设为抓手,全力推进党支部班子建设、组织生活、党员教育管理监督、工作载体、活动阵地、考核评价等方面的标准化建设,切实增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力。通过这些措施,确保基层党组织能够更好地服务群众、凝聚人心、促进和谐,成为推动经济社会发展的坚强战斗堡垒。
三、主要内容
(一)基层党支部的设置
1.正式党员3人以上单位应当设立党支部,党支部党员人数一般不超过50人。党员人数较多的党支部,应合理划分党小组,确保每个党小组都能有效开展活动,加强党员之间的交流与合作,提高组织活力。
2.有正式党员7人以上的党支部,应当设立党支部委员会。党支部委员会由3至5人组成,一般不超过7人。党支部委员会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等,必要时可以设1名副书记。正式党员不足7人的党支部,设1名书记,必要时可以设1名副书记。这样的设置旨在保证党支部的领导核心作用,同时也能更好地分工协作,提高工作效率。
3.党支部委员会一般每届任期3年。这一规定有助于保持党支部工作的连续性和稳定性,同时也为新一届委员会带来新的活力和创新思维。
4.党支部委员会由党支部党员大会选举产生,党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生,不设委员会的党支部书记、副书记由党支部党员大会选举产生。选出的党支部委员,报上级党组织备案;党支部书记、副书记,报上级党组织批准。这一程序确保了选举的公正性和透明度,增强了党员的参与感和责任感,有利于选出真正能代表党员意愿、有能力带领党支部前进的领导班子。
(二)党支部班子建设
1.加强理论武装,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高班子成员的政治素养和理论水平。定期组织班子成员参加各类培训和学习活动,增强班子成员的业务能力和领导能力。
2.强化责任意识,明确党支部书记作为第一责任人的职责,其他班子成员按照分工负责相应工作,形成合力,共同推进党支部各项工作的落实。建立和完善责任追究机制,对于工作中出现的问题及时进行整改,确保党支部工作有序开展。
3.优化班子结构,注重选拔年轻化、知识化、专业化的干部进入党支部班子,提高班子的整体素质。同时,加强对老党员的关心和培养,发挥他们在党支部中的传帮带作用,传承党的优良传统。
(三)组织生活
1.严格党内组织生活,认真落实“三会一课”制度,确保每月至少召开一次支委会,每季度至少召开一次党员大会,每年至少召开两次民主生活会。通过这些活动,加强党员的思想交流,增进党员之间的了解和信任,提高党支部的凝聚力和战斗力。
2.创新组织生活形式,结合实际开展主题党日、专题讲座、参观学习等形式多样的活动,丰富组织生活的内容,提高党员的参与度和满意度。鼓励党员提出意见和建议,使组织生活更加贴近党员的实际需求。
3.加强党员日常管理,建立健全党员档案,定期对党员进行考核评价,对表现优秀的党员给予表彰,对存在问题的党员及时进行帮助和教育。通过这些措施,激发党员的积极性和创造性,提高党员队伍的整体素质。
(四)党员教育管理监督
1.加强党员教育培训,制定年度培训计划,充分利用各种资源和平台,采取集中培训、在线学习等多种方式,确保每位党员每年接受不少于40学时的教育培训。重点加强对党章党规的学习,提高党员的法律意识和规矩意识。
2.严格党员管理,建立健全党员信息管理系统,动态掌握党员的基本情况和发展变化,及时更新党员信息。加强对流动党员的管理和服务,确保每一位党员都能按时参加组织生活,履行党员义务。
3.强化党员监督,建立健全党内监督体系,加强对党员特别是领导干部的监督,严肃查处违反党纪的行为,维护党的纪律和形象。同时,鼓励党员相互监督,形成良好的党内政治生态。
(五)工作载体
1.打造特色品牌,结合本单位实际,精心设计和组织实施具有特色的党建项目,如“党员先锋岗”、“志愿服务队”等,通过这些载体,展示党员的良好形象,发挥党员的示范引领作用。
2.加强信息化建设,利用现代信息技术手段,建设智慧党建平台,实现党建工作数据化、网络化、智能化。通过平台发布党建信息,收集党员意见,开展在线学习,提高党建工作的效率和效果。
3.拓展服务功能,积极搭建服务平台,为党员和群众提供便捷高效的服务。如设立党员服务中心,开展政策咨询、法律援助等活动,解决党员和群众的实际困难,增强党组织的吸引力和凝聚力。
(六)活动阵地
1.完善基础设施,加大对党支部活动场所的投入,改善活动条件,为党员开展活动提供良好的环境。同时,合理规划活动空间,确保活动场所的功能齐全、布局合理。
2.丰富文化内涵,将党的历史、文化和精神融入活动阵地建设中,营造浓厚的党建氛围。通过设置展板、悬挂标语、播放宣传片等方式,让党员在潜移默化中受到教育和启发。
3.开放共享资源,鼓励和支持党支部与社区、企业等外部单位共建共享活动阵地,实现资源共享、优势互补,扩大党支部的社会影响力。
(七)考核评价
1.建立健全考核评价体系,制定科学合理的考核指标,从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方面全面评价党支部的工作成效。通过量化考核,客观公正地反映党支部的工作情况,为改进工作提供依据。
2.加强过程管理,注重平时考核与年终考核相结合,既看结果也看过程,确保考核的全面性和准确性。同时,建立反馈机制,及时向党支部反馈考核结果,指出存在的问题,提出改进建议。
3.强化结果运用,将考核结果作为评先评优、干部选拔任用的重要依据,激励先进、鞭策后进,形成比学赶超的良好氛围。对于考核中发现的问题,要督促党支部限期整改,确保整改措施落实到位。
总之,通过推进党支部标准化规范化建设,全面提升基层党建工作质量,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为推动经济社会持续健康发展提供坚强的组织保障。各基层党组织要高度重视,精心组织,确保各项工作任务落到实处,取得实效。