市委、市政府决定今天召开全市安全生产大会,专题安排部署安全生产工作,足以说明市委、市政府对这项工作的高度重视和此次会议的重要性。刚才,各位副市长分别对分管的安全生产和当前工作进行了安排部署,这是市政府集体研究的意见,希望各镇办、各单位结合实际,认真抓好贯彻落实。今年以来,在大家的共同努力下,同心协力抓安全生产,抓各项责任的落实,全市安全生产保持了“零事故”的状态,说明大家的工作都很努力,市委、市政府对大家的工作是比较满意的。但是,我们也要保持清醒忧患,我们工作中还存在一些问题:一是较长时间稳定向好的安全生产态势,让部分单位放松了警惕,思想上有所麻痹和懈怠。工作中觉得重要时就抓得紧一阵,三天打鱼、两天晒网,一曝十寒。二是部分单位只是以会议文件贯彻落实上级精神,层层转嫁责任,表面看召开了会议、开展了检查,有记录、有材料、有痕迹,但不少单位实际上只是走形式、走过场,搞的是“档案工程”“材料工程”,没有真正把安全生产的各项措施落到实处。三是打击违法违规活动力度不够,一些镇办和主管部门履行监管责任不到位,对违法违规行为查处和打击不力,没有形成强有力的震慑。今天来参会的有很多是单位的主要负责同志,在对企业主体责任的发挥上,还存在不到位的情况,对安全生产措施,包括培训、投入、流程管理等,都做得不够,没有真正发挥企业安全生产的主体责任,这是很要命的,希望在座的企业要高度重视,一旦发生安全生产事故,不仅是经济损失,还有生命财产的损失,紧接着是对企业主要负责同志和负责安全生产的直接责任人,要进行刑事惩处。就是说要有牢狱之灾,不仅破财,还会有失去人身自由的代价。据统计,仅7、8两个月,全省公布的安全生产事故近20起,惨烈程度让人痛心。安全事故警示我们,安全生产责任比天大、须臾不可放松。国庆节前后和第四季度是各类安全生产事故的易发、高发、多发期,根据当前严峻形势,经市政府研究,决定采取以下几项措施,确保全市安全生产形势持续稳定。
首先,强化安全生产责任落实。各镇办、各部门要严格落实安全生产责任制,明确各级领导的责任分工,确保每一项工作都有人抓、有人管。主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自督促,确保责任到岗、责任到人。特别是企业负责人,要切实履行好第一责任人的职责,建立健全企业内部的安全生产管理体系,确保各项安全措施落到实处。同时,要加强对一线员工的安全教育培训,提高他们的安全意识和应急处置能力,确保每一位员工都能熟练掌握安全操作规程,做到安全生产从我做起。
其次,加大隐患排查治理力度。各镇办、各部门要立即组织开展一次全面的安全生产大检查,重点检查危险化学品、建筑施工、交通运输、人员密集场所等重点领域和关键环节,确保不留死角、不留盲区。对于发现的问题和隐患,要建立清单,明确整改时限和责任人,确保隐患及时消除。同时,要建立健全隐患排查治理的长效机制,定期开展自查自纠,确保隐患早发现、早报告、早处置,防止小隐患演变成大事故。
再次,严格执法,严肃追责。市安委会要组织相关部门,加大对安全生产违法行为的查处力度,依法严厉打击非法生产、经营、储存、运输等违法行为。对于发现的违法行为,要坚决依法依规处理,绝不姑息迁就。同时,要严肃追究相关责任人的责任,对因失职渎职导致安全生产事故发生的,要依法依纪严肃处理,构成犯罪的,要依法追究刑事责任。通过严格的执法和追责,形成强大的震慑力,确保安全生产法律法规得到有效执行。
此外,加强应急管理和救援能力建设。各镇办、各部门要进一步完善应急预案,加强应急演练,提高应对突发事件的能力。要建立健全应急救援体系,加强应急救援队伍建设,配齐必要的应急救援装备和物资,确保一旦发生事故,能够迅速响应、有效处置。同时,要加强与消防、医疗等部门的协调配合,形成合力,共同做好应急救援工作。特别是在国庆节前后和第四季度,要特别加强值班值守,确保信息畅通,及时妥善处理各种突发事件,保障人民群众的生命财产安全。
最后,广泛宣传,营造氛围。各镇办、各部门要充分利用各种媒体和平台,广泛宣传安全生产法律法规和知识,提高全社会的安全意识。要深入企业、社区、学校等基层单位,开展形式多样的宣传活动,普及安全生产知识,引导广大人民群众积极参与安全生产工作,形成人人关心安全、人人参与安全的良好氛围。同时,要充分发挥舆论监督作用,鼓励社会各界举报安全生产违法行为,对举报属实的给予奖励,形成全社会共同维护安全生产的良好局面。
总之,安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。全市上下要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持人民至上、生命至上,始终绷紧安全生产这根弦,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加扎实的作风,全力抓好安全生产各项工作,为推动我市高质量发展提供坚强的安全保障。希望各镇办、各部门、各单位以此次会议为契机,进一步统一思想、明确任务、落实责任,确保全市安全生产形势持续稳定,为建设平安和谐的社会环境作出新的更大贡献。