做强产业集群抓升级开新局
乐清市委书记徐建兵
党的二十大报告提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。乐清坚持把电气产业国家先进制造业集群作为高质量发展的重要支柱，坚定不移抓升级、逆势突围开新局，前三季度GDP增速4.3%、比半年度提高1.8个百分点，数字经济等4项工作获省政府督查激励。提升全链条韧性，锻造稳进提质硬支撑。“数字变革”强链，实施智能化技改、产品数字化转型的规上电气企业占比分别超90%和40%。“招大引强”补链，建立产业链链长制“十个一”机制，签约了鼎信航天科技等重大产业项目63个，其中正泰新能源、中能新材料投资均超百亿。“跨界融合”延链，172家规上电气企业进入新能源领域。推动全领域创新，塑造制胜未来新优势。突出“平台赋能”，与工信部电子五所共建赛宝东南研究院，华为区块链、西门子软件等一批创新平台投入使用。放大“孵化效应”，大力支持企业突破发展瓶颈，国家专精特新“小巨人”企业总数达25家，新增上市过会企业5家。构筑“聚才磁场”，积极承接世界青年科学家峰会溢出效应，大力引育“高精尖”紧缺型人才，申报国家级“引才计划”78名、较去年实现翻番。强化全方位保障，打造安心发展好环境。为企业纾困解难，全力打响“乐清365、天天在服务”品牌，市四套班子成员带领1835名机关干部深入一线，开展“千企帮百业”行动，累计走访企业1.2万余次，解决实际问题1.6万个，确保政策红利直达快享。
在推动高质量发展的过程中，乐清始终坚持以人民为中心的发展思想，不断优化营商环境，激发市场主体活力。一是深化“最多跑一次”改革，全面推进政务服务标准化、规范化、便利化，实现企业开办全流程“一件事”一日办结，企业投资项目审批时间压缩至90天以内。二是加大减税降费力度，全面落实国家和省、市各项减税降费政策，20xx年累计为企业减负超10亿元，切实减轻企业负担，增强企业发展信心。三是强化金融服务支持，引导金融机构加大对实体经济特别是中小微企业的支持力度，创新推出“小微易贷”“科技贷”等金融产品，20xx年新增贷款余额200亿元，有效缓解了企业融资难、融资贵的问题。
同时，乐清还注重加强基础设施建设，为产业发展提供坚实支撑。一是加快推进交通基础设施建设，建成投用S2线、S3线等重点交通项目，形成“两纵三横”快速路网，极大提升了城市内外交通效率。二是完善信息基础设施，加快5G基站建设，实现城区及重点乡镇5G网络全覆盖，为数字经济发展提供了强有力的技术支撑。三是优化能源供应体系，推进智能电网建设，提升电力供应稳定性和可靠性，确保企业生产用电需求得到充分满足。
在环境保护方面，乐清坚决贯彻绿色发展理念，坚持生态优先、绿色发展，推动经济社会发展全面绿色转型。一是深入开展蓝天、碧水、净土保卫战，严格落实环保法律法规，加大环境执法力度，20xx年空气质量优良率达到95%以上，地表水环境质量持续改善。二是积极推进产业绿色化改造，鼓励企业采用清洁生产技术和设备，推广循环经济模式，20xx年单位GDP能耗下降3%，工业固废综合利用率达到90%以上。三是加强生态文明建设，实施山水林田湖草系统治理，创建国家森林城市，20xx年新增绿化面积500公顷，生态环境质量显著提升。
乐清还高度重视社会民生事业，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是优先发展教育事业，加大教育投入，优化教育资源配置，20xx年新建、改扩建学校20所，新增学位1万个，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。二是完善医疗卫生服务体系，推进健康乐清建设，加强公共卫生体系建设，20xx年新增医疗床位500张，基层医疗卫生服务能力显著提升。三是健全社会保障体系，全面落实就业优先政策，20xx年城镇新增就业1.2万人，城乡低保标准统一提高到每月900元，基本养老保险参保率超过95%。
面对复杂多变的国际国内形势，乐清将坚定不移贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握高质量发展这个主题，紧紧围绕“产业强市、品质提升”的战略目标，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风，奋力谱写新时代乐清高质量发展的新篇章。一是进一步优化产业结构，推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，构建现代产业体系。二是进一步深化改革，破除制约高质量发展的体制机制障碍，激发市场活力和社会创造力。三是进一步扩大开放，积极参与“一带一路”建设，拓展国际合作空间，提升对外开放水平。四是进一步加强党的建设，落实全面从严治党要求，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，为高质量发展提供坚强组织保证。
总之，乐清将在市委市政府的坚强领导下，团结带领全市广大干部群众，凝心聚力、攻坚克难，以实际行动贯彻落实党的二十大精神，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献乐清力量。
