同志们:
按照县局党委工作安排,结合全面依法行政工作要求,今天,我们在这里召开县局全面依法行政工作领导小组工作会议。刚刚,××同志对县局推动依法行政工作的相关情况进行了通报强调,总体来看,县局在省市局党委的领导下,在推动依法行政,全面加强法治税务建设方面做了很多努力,也取得了一定成效。在这里,我代表县局党委向大家为全县法治税务建设作出的努力和辛勤付出表示诚挚的感谢和崇高的敬意。按照全面依法行政工作要求,党委书记、局长每年至少应给大家上一次法治课。因此,今天的会议,除了是全面依法行政工作领导小组会议外,也是一次我和大家一起交流法治工作的机会。对于今天要和大家分享交流的内容,我思考了很久。在11月16日到17日,中央召开了全面依法治国工作会议,将习近平法治思想明确为了新时代“四个全面”中全面依法治国的指导思想,并要求全国全党要认真学习领会习近平法治思想,吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求,切实把习近平法治思想贯彻落实到依法治国的全过程。上周,县局党委中心组学习会上,也对此次会议精神进行了传达学习。所以,今天,我想围绕贯彻落实习近平法治思想,推动全县法治税务建设谈一下自己三个方面的体会和思考。
一、提升站位,从三个维度准确把握习近平法治思想对全面依法治国的重要意义
11月16日召开的中央全面依法治国会议中的一个重要成果,就是首次提出了习近平法治思想,这是继习近平强军思想、习近平新时代中国特色社会主义经济思想、习近平生态文明思想等之后,又一具有重大理论和实践意义的思想成果。习近平法治思想深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题,是马克思主义法治理论中国化的最新成果,是全面依法治国的根本遵循和行动指南。我们要从政治、理论和实践三个维度深刻认识和把握其重要意义。
首先,从政治维度看,习近平法治思想是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的集中体现。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。人民是依法治国的主体和力量源泉,人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践,构成了中国特色社会主义法治道路的核心要义。我们必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路,确保全面依法治国始终沿着正确方向前进。
其次,从理论维度看,习近平法治思想是对马克思主义法治理论的继承和发展。它继承了马克思主义关于法律的本质、作用、发展规律等基本原理,同时根据时代条件和实践需要,创新发展了一系列新理念新思想新战略,如提出全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,必须坚持厉行法治;强调法治是最好的营商环境,要以良法促进发展、保障善治;指出公平正义是司法的灵魂和生命,要让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义等。这些重要论述,丰富和发展了马克思主义法治理论,为我们推进全面依法治国提供了强大的理论武器。
最后,从实践维度看,习近平法治思想为新时代全面依法治国指明了前进方向、提供了根本遵循。它不仅明确了全面依法治国的总体目标、基本原则、主要任务,还提出了许多具体的政策措施和工作要求。比如,要求完善中国特色社会主义法律体系,加强重点领域立法;要求深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制;要求推进法治社会建设,增强全民法治观念等。这些重要部署,既具有很强的战略性、前瞻性,又具有很强的针对性、操作性,为我们做好全面依法治国各项工作提供了行动指南。
二、聚焦重点,全面推进法治税务建设
在全面依法治国的大背景下,税务部门作为国家重要的经济管理部门,肩负着为国聚财的重要职责,更要在法治建设中走在前列、作出表率。近年来,县局在推进法治税务建设方面取得了一些成绩,但与新时代的要求相比,仍存在一些差距和不足。比如,部分干部法治意识不够强,依法行政能力有待提高;税收执法规范化水平还需进一步提升;税收法治宣传教育的广度和深度还不够等。针对这些问题,我们要以贯彻落实习近平法治思想为契机,着力在以下几个方面下功夫:
一是强化法治意识,提升依法行政能力。法治意识是依法行政的前提和基础。我们要通过多种方式,加强干部法治教育,引导广大干部牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,自觉尊法学法守法用法。特别是领导干部要带头学法、模范守法,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。同时,要建立健全依法决策机制,严格执行重大行政决策法定程序,确保决策科学民主合法。
二是规范执法行为,提高税收执法质量。公正文明执法是法治税务建设的关键环节。我们要进一步规范税收执法行为,严格按照法律法规规定行使职权,做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。要加强税收执法监督,健全税收执法过错责任追究制度,坚决纠正执法不严、执法不公等问题。要深入推进“放管服”改革,优化税收营商环境,最大限度便利纳税人缴费人,最大限度规范税务人。
三是深化法治宣传,营造浓厚法治氛围。良好的法治环境是法治税务建设的重要保障。我们要充分利用各种平台和载体,广泛开展税收法治宣传教育,普及税法知识,弘扬法治精神,增强全社会的税收法治观念。要创新法治宣传形式,采取群众喜闻乐见的方式,增强法治宣传的吸引力和感染力。要注重发挥典型示范作用,及时总结推广法治税务建设的好经验好做法,树立一批依法行政先进典型,引领带动全局法治税务建设不断迈上新台阶。
三、凝聚合力,形成推进法治税务建设的强大合力
全面依法治国是一项系统工程,需要全社会共同参与、共同努力。同样,法治税务建设也需要各方面齐心协力、协同推进。为此,我们要进一步加强组织领导,完善工作机制,强化责任落实,确保各项任务落地见效。
一是加强组织领导,形成工作合力。县局党委要把法治税务建设摆在更加突出的位置,定期研究解决法治税务建设中的重大问题。各科室、各单位要切实履行主体责任,把法治税务建设纳入本单位年度工作计划,与业务工作同部署、同推进、同考核。要建立健全法治税务建设考核评价机制,将法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系,确保责任落实到位。
二是完善工作机制,提升工作效能。要建立健全法治税务建设工作协调机制,定期召开联席会议,研究解决法治税务建设中的难点问题。要完善法治税务建设工作制度,细化工作流程,明确工作标准,确保各项工作有章可循、有序开展。要强化法治税务建设信息化支撑,充分运用大数据、云计算等现代信息技术手段,提升法治税务建设的智能化水平。
三是强化队伍建设,提供人才保障。人才是法治税务建设的第一资源。我们要加强法治税务队伍建设,选拔培养一批政治素质高、业务能力强、作风过硬的法治专门人才。要加强法治税务队伍教育培训,不断提升干部的法律素养和依法行政能力。要关心关爱法治税务干部,为他们成长成才创造良好条件,激发他们的工作积极性和创造性。
总之,推进法治税务建设是一项长期而艰巨的任务,需要我们以高度的政治责任感和历史使命感,深入贯彻落实习近平法治思想,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,为实现“十四五”规划和20xx年远景目标提供坚强的法治保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,锐意进取,奋发有为,为推动全县法治税务建设再上新台阶作出新的更大贡献!