为深刻吸取近期火灾事故教训,有效防范化解重大安全风险,坚决遏制群死群伤火灾事故发生,确保全区火灾形势持续稳定,决定自即日起至10月底,在全区范围内开展用火用电用气消防检查专项整治,方案如下:
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记关于安全生产重要论述,牢固树立“人民至上”“生命至上”理念,坚持问题导向、目标导向、结果导向,统筹发展和安全,扎实开展用火用电用气消防安全专项整治,推动进一步完善和落实消防安全责任制,提升单位消防安全管理能力,探索并推广一批经验做法,有效压降火灾起数和死亡人数,确保全区消防安全形势持续稳定向好。
二、时间步骤
(一)动员部署阶段(即日起至X月15日)。各乡镇街道、相关部门要通过召开动员会、培训会、约谈会等方式,向消防安全重点单位、人员密集场所以及不放心场所宣贯专项行动时间步骤、工作内容,各乡镇街道、公安派出所协助督促单位开展好专项行动。
(二)自查检测阶段(X月16日至X月31日)。各乡镇街道、相关部门组织社会单位全面开展用火用电用气自查,特别是督促单位对用电情况进行1次全面检测,形成检测报告或检查报告(检查报告内容应涵盖“自查检测重点”第(四)项内容);根据自查和检测结果,分别整理用火、用电、用气三个方面的问题清单、整改清单,并将报告和清单报区消安委办公室(XX消防救援大队)备案。
(三)自主整改阶段(9月1日至9月30日)。各乡镇街道、相关部门要推动落实政府属地责任、行业部门监管责任,督促指导单位对照自查检测阶段整理的问题清单和整改清单,逐一整改落实到位。
(四)抽查复核阶段(10月1日至10月31日)。各乡镇街道、相关部门要针对单位自查整改情况,组织相关行业部门进行抽查复核,重点检查问题整改落实情况、整改措施的有效性以及是否建立了长效管理机制。对于整改不到位或存在严重安全隐患的单位,要依法依规严肃处理,确保隐患彻底消除。
三、工作重点
(一)强化消防安全责任落实。各乡镇街道、相关部门要严格落实《中华人民共和国消防法》等法律法规要求,明确各级各部门在消防安全工作中的职责任务,建立健全消防安全责任体系。要督促各单位严格落实消防安全主体责任,明确消防安全责任人和管理人,定期开展消防安全教育培训,提高全员消防安全意识和应急处置能力。
(二)深化火灾隐患排查治理。要结合本地区实际,重点对人员密集场所、高层建筑、地下空间、易燃易爆单位、老旧小区、城乡结合部等高风险区域进行全面排查,及时发现和消除火灾隐患。要加强对电气线路、燃气管道、消防设施等关键部位的检查维护,确保设施设备完好有效。同时,要加大对违规用火用电用气行为的查处力度,严防因违章操作引发火灾事故。
(三)加强消防宣传教育培训。要充分利用各类媒体平台,广泛宣传消防安全知识,提高全社会消防安全意识。要组织消防安全重点单位、人员密集场所负责人及从业人员开展消防安全培训,学习了《中华人民共和国消防法》等相关法律法规,掌握基本的防火灭火技能和逃生自救方法。要定期开展消防演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应对突发事件的能力。
(四)推进智慧消防建设应用。要积极运用物联网、大数据、云计算等现代信息技术手段,提升消防安全管理水平。要加快智慧消防平台建设,实现对重点单位、重点部位的实时监控和预警,提高火灾防控的精准度和效率。要鼓励和支持社会单位安装使用智能烟感报警器、电气火灾监控系统等先进设备,增强火灾早期发现和快速响应能力。
(五)建立长效机制巩固成果。要在专项整治行动的基础上,认真总结经验做法,查找存在的不足和薄弱环节,研究制定针对性措施,形成长效工作机制。要将消防安全纳入经济社会发展规划和年度工作计划,加大财政投入,保障必要的经费支持。要加强消防安全监管队伍建设,配齐配强专业人才,提高监管效能。要建立健全消防安全信用体系,将消防安全纳入企业信用评价指标,实施守信激励和失信惩戒机制,促进全社会共同关注和支持消防安全工作。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立由区政府分管领导任组长,区应急管理局、区住房和城乡建设局、区市场监督管理局、区消防救援大队等部门负责人为成员的用火用电用气消防安全专项整治领导小组,负责统筹协调推进专项整治工作。领导小组下设办公室,设在区消防救援大队,具体负责日常工作的组织实施。
(二)严格督导考核。区专项整治领导小组要定期组织对各乡镇街道、相关部门专项整治工作进展情况进行督导检查,及时发现和解决存在的问题。要将专项整治工作纳入年度安全生产目标责任考核内容,对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行通报批评,并依法依纪追究相关人员的责任。
(三)广泛发动群众。要充分发挥基层组织的作用,发动社区居民、志愿者等社会力量参与消防安全监督,形成群防群治的良好局面。要畅通举报投诉渠道,鼓励社会各界和广大群众积极提供火灾隐患线索,对查证属实的给予适当奖励。要定期向社会公布专项整治工作进展情况,接受社会监督,营造全社会关心支持消防安全工作的浓厚氛围。
(四)注重舆论引导。要密切关注社会舆情动态,及时回应社会关切,正确引导舆论方向。要加强对网络信息的监测和管理,防止虚假信息和不实报道影响社会稳定。要充分利用新闻发布会、政务公开等形式,主动发布权威信息,澄清事实真相,消除公众疑虑,树立政府良好形象。
通过此次用火用电用气消防安全专项整治行动,全区上下要进一步统一思想认识,增强责任感和紧迫感,以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风,全力以赴抓好各项工作落实,为保障人民群众生命财产安全和社会和谐稳定作出新的更大贡献。