从战略高度通盘考虑稳就业
今年政府工作报告在部署各项工作时提出，切实保障和改善民生，要突出就业优先导向，多措并举稳就业。为此确定的就业预期目标是，城镇新增就业1200万人以上，城镇调查失业率5.5%左右。其中，城镇新增就业规模从去年的“1200万人左右”调整为今年的“1200万人以上”，传递出更大力度稳就业、强信心的信号。这充分体现了就业在民生保障和经济发展中的基础性地位。实现这一目标，稳住就业大盘，我们有着坚实的基础，也面临着诸多困难，需要从战略高度通盘考虑，更加突出就业优先导向，确保重点群体就业稳定。
稳住就业大盘要有战略思维和系统思维
就业是最基本的民生。增进民生福祉，提高生活品质，促进共同富裕，需要建立在高质量充分就业基础之上。就业不仅牵动着千家万户的生活，它也是经济发展最基本的支撑。我国已进入高质量发展阶段，需要统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革。从扩大内需来看，关键是要发挥好人口规模巨大和中等收入群体规模不断扩大的优势，充分释放出消费潜力；从深化供给侧结构性改革来说，关键是要增强创新，发挥好强大生产能力优势，更好满足多样化个性化需求，提升产业链供应链安全稳定性。无论是扩大内需，还是深化供给侧结构性改革，就业都是关键节点，因为只有高质量充分就业，人们才有稳定的收入和预期，才愿意进行更多的消费，从而推动经济持续健康发展。
为了实现这一目标，我们必须从战略高度出发，全面分析当前就业形势，科学制定政策措施，确保就业工作取得实效。首先，要深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于就业工作的重要论述，将其作为指导就业工作的根本遵循。其次，要加强宏观经济政策与就业政策的协调配合，通过积极的财政政策和稳健的货币政策，保持经济运行在合理区间，为就业创造良好的宏观环境。再次，要优化产业结构，加快新旧动能转换，大力发展新兴产业和现代服务业，拓宽就业渠道，增加就业岗位。同时，要加大对中小微企业和个体工商户的支持力度，减轻其税费负担，优化营商环境，激发市场主体活力，增强吸纳就业能力。
此外，还要注重提升劳动者素质，加强职业教育和技能培训，提高劳动者的就业能力和适应市场变化的能力。近年来，随着科技革命和产业变革的深入推进，对劳动者技能的要求越来越高，传统行业中的低技能岗位逐渐减少，而高技能岗位的需求却日益增加。因此，必须加大投入，完善职业教育体系，开展多层次、多形式的职业培训，帮助劳动者掌握新知识、新技术，提高就业竞争力。特别是要关注农村劳动力转移就业问题，通过实施乡村振兴战略，促进农村产业发展，增加农民收入，同时加强对农民工的职业技能培训，提高其就业质量。
在稳就业的过程中，还应特别关注重点群体的就业问题。高校毕业生是国家宝贵的人才资源，做好高校毕业生就业工作对于促进经济社会发展具有重要意义。各级政府和有关部门要积极采取措施，搭建就业平台，提供就业指导和服务，鼓励和支持高校毕业生到基层和中小企业就业创业。同时，要加大对就业困难人员的帮扶力度，通过开发公益性岗位、提供职业介绍和职业培训等方式，帮助他们实现就业。对于退役军人，要落实好各项安置政策，支持其自主择业和创业，充分发挥他们在经济社会建设中的作用。此外，还要关心关爱残疾人、零就业家庭等特殊群体，确保他们享有平等的就业机会。
稳就业是一项系统工程，需要政府、企业、社会和个人共同努力。政府要发挥主导作用，加强顶层设计，完善政策体系，强化监管服务，营造良好的就业环境。企业要履行社会责任，依法依规用工，保障劳动者合法权益，不断提高员工福利待遇。社会各界要积极参与就业服务工作，形成合力，共同促进就业稳定。个人要树立正确的就业观念，不断提升自身素质和技能，主动适应市场需求，努力实现更高质量和更充分的就业。
总之，稳就业是关系国计民生的大事，是推动经济社会持续健康发展的内在要求。面对复杂严峻的国内外形势，我们要坚定信心，迎难而上，以更加坚定的决心、更加务实的举措、更加有力的行动，全力以赴做好稳就业工作，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
