中心各科室,各县(区)、乡(镇)政务服务中心,各村(居)便民利民服务站:
为贯彻落实李克强总理在全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神,以及xxx省长在全省深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议上要求把“xxx”打造成具有全国影响力的政务服务品牌的重要讲话精神等要求,结合我市实际,制定本实施方案。
一、内涵理念
坚持全心全意为人民服务宗旨,贯彻以人民为中心的发展思想,牢固树立以人为贵、人民至上、百姓为先理念,把每个办事企业、办事群众真正作为贵宾来对待,不断拓展政务服务内涵,夯实政务服务基础,健全政务服务功能,创新政务服务方式,转变政务服务作风,提升政务服务品质,以实打实、心贴心的服务举措造福于民、取信于民,有效助推营商环境建设,助力全省经济社会高质量发展。
二、创建目标
秉承把办事群众当贵宾,把追求高品质当作服务目标。精心打造具有全国影响力的品牌,以服务引领统揽政务服务工作,提高政务服务人员的思想认识、业务能力、作风纪律,进一步推动政务服务改革创新,持续提升工作质量、服务效率,让企业群众有更多获得感、体验感、幸福感,切切实实感受到政务服务的温度、便民利企的热度、改革创新的力度。
三、创建内容
(一)服务方式
加强改革创新,采取多种方式改进提升政务服务工作,切实提升企业和群众的满意度。政务服务中心及进驻部门窗口应当为申请人提供咨询指导、预约服务、陪同服务、上门服务、延时服务、帮办代办、并联审批、套餐服务、一窗通办、一网通办、异地通办、自助服务、移动服务、定制服务、一号服务、一站服务、暖心服务、包保服务、绿色通道、告知承诺、邮政速递等服务。通过这些服务方式,确保企业和群众能够更加便捷高效地办理各项事务,减少跑腿次数,缩短办事时间,降低办事成本,真正实现“数据多跑路,群众少跑腿”。
(二)服务范围
市、县(区)、乡(镇)各级政务服务中心要全面覆盖,形成上下联动、横向协同的服务网络。市政务服务中心负责统筹协调全市政务服务工作,指导县(区)政务服务中心和乡镇便民服务站的建设与运行,确保各项服务措施落实到位。县(区)政务服务中心要加强对乡镇便民服务站的管理和支持,确保基层服务站点能够提供高质量的政务服务。乡镇便民服务站要贴近群众,解决群众最关心、最直接、最现实的问题,打通服务群众的“最后一公里”。同时,鼓励和支持有条件的村(居)设立便民利民服务点,进一步延伸服务触角,实现政务服务全覆盖。
四、保障措施
(一)加强组织领导
成立由市政府主要领导任组长,分管领导任副组长,各相关部门主要负责人为成员的深化“放管服”改革优化营商环境工作领导小组,负责统筹协调、督促检查各项工作任务的落实。各县(区)也要相应成立领导小组,明确责任分工,确保各项工作有序推进。
(二)强化队伍建设
加大对政务服务人员的培训力度,定期组织业务知识、法律法规、职业道德等方面的培训,提升工作人员的专业素质和服务水平。建立健全激励机制,对表现突出的个人和集体给予表彰奖励,激发广大干部职工的工作热情和创造力。同时,加强作风建设,坚决纠正“门难进、脸难看、事难办”的问题,树立良好的政府形象。
(三)完善制度建设
建立健全政务服务管理制度,规范服务流程,明确服务标准,确保各项工作有章可循、有据可依。推进政务服务标准化、规范化、便利化建设,制定统一的服务指南和服务规范,方便企业和群众办事。建立政务服务评价体系,通过第三方评估、网上评议等方式,定期对政务服务质量和效果进行评估,及时发现和解决问题,不断提升服务水平。
(四)加大宣传力度
充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体,广泛宣传深化“放管服”改革优化营商环境的重要意义和取得的成效,营造良好的社会氛围。开展形式多样的宣传活动,如举办政务服务开放日、政务服务体验周等活动,邀请企业和群众参观体验,听取意见和建议,增强社会各界对政务服务工作的认同和支持。
五、实施步骤
(一)动员部署阶段(20xx年x月—20xx年x月)
召开全市深化“放管服”改革优化营商环境工作会议,传达学习上级有关文件精神,部署工作任务。各县(区)要结合实际,制定具体实施方案,明确目标任务、责任分工和时间节点,确保各项工作有序推进。
(二)全面推进阶段(20xx年x月—20xx年x月)
按照既定方案,全面启动各项改革措施,扎实推进各项工作任务。市、县(区)政务服务中心要加强对乡镇便民服务站的指导和支持,确保各项服务措施落实到位。各相关部门要加强协作配合,形成工作合力,确保改革取得实效。
(三)总结提升阶段(20xx年x月—20xx年x月)
对深化“放管服”改革优化营商环境工作进行全面总结,查找存在的问题和不足,研究提出改进措施。对好的经验做法进行总结推广,形成长效机制。同时,开展政务服务满意度调查,广泛听取企业和群众的意见和建议,不断改进和提升服务质量。
六、工作要求
(一)提高思想认识
全市各级各部门要深刻认识深化“放管服”改革优化营商环境的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感。要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于优化营商环境的重要论述,不断提高政治站位,坚定改革信心,确保各项改革措施落到实处。
(二)加强监督检查
建立完善监督检查机制,加强对深化“放管服”改革优化营商环境工作的督促检查,确保各项工作任务按时完成。对工作不力、进展缓慢的单位和个人,要严肃问责,确保改革取得实效。
(三)注重总结经验
要及时总结深化“放管服”改革优化营商环境工作中的好经验、好做法,形成一批可复制、可推广的典型经验。要加强交流学习,相互借鉴,共同提高,推动全市政务服务水平再上新台阶。
通过以上措施,我们将以更加务实的态度、更加有力的举措,不断深化“放管服”改革,优化营商环境,为全市经济社会高质量发展提供坚强保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,锐意进取,真抓实干,努力开创我市政务服务工作新局面,为建设美丽和谐的新时代中国特色社会主义贡献力量。