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县长在全县法治政府建设工作推进会上的讲话

  同志们:

  今天,我们召开全县法治政府建设工作会议,主要任务是深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略和考察湖南重要讲话精神,进一步落实新时期中央和省市关于加快推进法治政府建设的新要求,推动我县法治政府建设再上新台阶。刚才,xx同志宣读了《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,等会司法局、检察院还将组织政府合同管理办法业务培训,请大家认真学习,全面贯彻落实。下面,我就法治政府建设讲三点意见。

  第一,攻坚克难,全县法治政府建设工作取得一定成绩

  近年来,在县委的统一领导下,全县上下紧扣《法治政府建设实施纲要(20xx—202x)》和省、市、县实施方案,强化统筹部署,狠抓任务落实,推动法治政府建设全面深入开展,取得了一定成效。一是法治政府建设进一步重视。201x年以来,我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深入贯彻落实中央全面依法治国委员会第一、二、三次会议精神,坚持把法治政府建设工作作为全县性重点工作来抓,并纳入我县经济社会发展总体规划。县委每年召开法治政府建设专题会议,研究部署和安排本年度工作计划,将法治政府建设工作纳入各乡镇(街道)、县直各单位的绩效考核和党政主要负责人年终述职内容,有力地推动了全县依法行政工作。党政主要负责人率先垂范,为全县经济社会发展提供了良好的法治氛围,为经济社会更好更快发展提供了良好的法治环境。为增强领导干部运用法治思维、法治方式推进工作的能力和水平,形成“领导带头,以上率下”的法治氛围,县政府常务会议一直坚持会前学法制度。去年以来,政府常务会前共学习了《密码法》、《野生动物保护法》、《民法典》等18部法律,各乡镇政府每周四开展“学法小讲堂”活动,极大地调动了干部学法讲法的积极性。

  二是依法行政制度体系进一步健全。严格落实《重大行政决策程序规定》,确保所有重大行政决策都经过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序,有效提高了决策科学化、民主化、法治化水平。同时,我县还建立健全了规范性文件管理制度,严格执行规范性文件合法性审核机制,对所有规范性文件进行合法性审查,确保文件制定符合法律法规规定。此外,我县还积极推进政务公开,通过政府网站、政务微博、微信公众号等多种渠道,及时向社会公开政府信息,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,增强了政府工作的透明度和公信力。

  三是行政执法规范化水平显著提升。我县严格按照《行政处罚法》、《行政许可法》等法律法规的要求,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,确保行政执法行为合法、公正、透明。同时,我县还加强了行政执法队伍建设,定期组织执法人员参加业务培训,提高执法人员的法律素养和执法能力。通过一系列措施,我县行政执法规范化水平得到了显著提升,人民群众对行政执法的满意度不断提高。

  第二,正视问题,清醒认识当前法治政府建设面临的挑战

  虽然我县法治政府建设取得了一定的成绩,但我们也必须清醒地认识到,当前法治政府建设还面临着不少问题和挑战。一是法治意识仍需进一步增强。部分干部对法治政府建设的重要性认识不足,法治意识淡薄,依法行政的能力和水平有待提高。个别单位和部门在决策过程中,存在重行政效率轻程序正义的现象,导致一些决策缺乏合法性、合理性,影响了政府的公信力。二是依法行政制度体系尚需完善。尽管我县已经建立了一套较为完善的依法行政制度体系,但在实际执行中,还存在制度落实不到位、监督机制不健全等问题。特别是在重大行政决策、规范性文件管理等方面,还需要进一步细化和完善相关制度,确保制度的执行力和约束力。三是行政执法规范化水平有待提高。尽管我县在推进行政执法规范化方面做了大量工作,但仍然存在执法不严格、不规范的问题。部分执法人员在执法过程中,存在随意性大、标准不一的情况,影响了执法的公平性和公正性。四是法治政府建设的社会氛围需要进一步营造。虽然我县在法治宣传教育方面做了大量工作,但社会公众的法治意识还有待提高,特别是农村地区,法治宣传覆盖面还不够广,法治文化的普及程度还不高,影响了法治政府建设的整体效果。

  第三,聚焦目标,全力推进法治政府建设再上新台阶

  面对新的形势和任务,我们必须以更高的标准、更严的要求,全力推进法治政府建设再上新台阶。一是强化法治意识,提高依法行政能力。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平法治思想,不断增强广大干部的法治意识和法治思维。要将法治教育纳入干部教育培训的重要内容,通过举办培训班、讲座等形式,提高干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。要加强对各级领导干部的法治考核,将法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,促进领导干部带头尊法学法守法用法。二是完善制度体系,提升依法行政水平。要进一步完善重大行政决策程序,确保所有决策都经过法定程序,提高决策的科学化、民主化、法治化水平。要健全规范性文件管理制度,严格执行合法性审核机制,确保文件制定符合法律法规规定。要加强政务公开,通过多种渠道及时向社会公开政府信息,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。三是严格规范执法,维护社会公平正义。要全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,确保行政执法行为合法、公正、透明。要加强行政执法队伍建设,定期组织执法人员参加业务培训,提高执法人员的法律素养和执法能力。要加大对违法行为的查处力度,坚决纠正执法不严格、不规范的问题,维护社会公平正义。四是营造法治氛围,推动全民守法。要加大法治宣传教育力度,通过多种形式和渠道,广泛宣传法律法规,提高社会公众的法治意识。要注重法治文化建设,通过举办法治文化活动、法治文艺演出等形式,营造浓厚的法治氛围。要充分发挥基层党组织的作用,推动法治宣传教育进社区、进乡村,提高法治宣传的覆盖面和实效性。

  同志们,法治政府建设是一项长期而艰巨的任务,需要我们持续努力、久久为功。让我们在县委的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,全面推进法治政府建设,为实现我县经济社会高质量发展提供坚实的法治保障!



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