从“五个结合”入手 着力克服落实中的形式主义
在最近一次党建集训中,XX党委经过认真调查研究,结合实际建立和完善了民主、决策和监督三个机制,对指导基层党的建设具有较强的指导作用和现实意义。但是,有了好的机制,关键还要抓好落实。而影响落实质量的一个重要原因就是形式主义。在实际工作中,无论是领导机关在工作指导上,还是基层在落实上级指示、要求上,形式主义的问题仍然普遍存在,其表现概括起来主要有四种:一是造假。把“报纸上有名、广播上有声”作为检验工作的唯一标准,只图挂名争彩,不求工作实效;二是求大。不愿调查研究,制定工作目标不考虑基层的承受能力,喊大口号,定高指标;三是猎奇。不愿抓基础性、经常性的工作,一味想新词、出新招、爆冷门;四是趋繁。简单的事情复杂化,大政策下面总有“土政策”,把领导的喜好作为一切工作的出发点。无疑,各种各样的形式主义直接阻碍了工作落实。通过学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,我感到防止和克服落实中的形式主义,关键是要上下结合,标本兼治,虚实统一,边破边立,常抓不懈,具体地讲就是注重抓好“五个结合”:
一、“抓上”与“抓下”结合,坚持从本级做起。领导机关是滋生形式主义的源头和“重灾区”,防止和克服形式主义必须始终抓住这个重点。但“抓上”绝不可以忽视“抓下”,更不能以“抓上”代替“抓下”。实践表明,形式主义不只是领导机关存在,基层也同样存在,只不过表现形式有所不同。一些基层单位的党务登记本十分齐全,填写也很正规,但“补”的痕迹也很明显,有些基层的基本规章制度仅仅是写在本上、挂在墙上、喊在嘴上,并没有真正落到实处。这充分说明,形式主义的问题上下都有,有些基层单位还比较严重。但在实际工作中这种情况并没有引起大家特别是基层自身的重视,一谈到改进作风建设就认为只是领导的事,机关的事。因此,克服形式主义,既要领导机关带头,又要基层积极响应,形成上下联动的良好局面。
二、“严管”与“厚爱”结合,坚持正向激励与反向约束并举。克服形式主义,不仅要靠严格的管理和监督,更要靠正向的激励和支持。一方面,要建立健全科学的考核评价体系,将工作实绩作为主要评价标准,避免“唯数字论”“唯材料论”等现象,确保考核评价客观公正。另一方面,要加大对基层干部的关心关爱力度,为他们创造良好的工作环境和发展机会,减轻不必要的负担,让基层干部有更多时间和精力投入到实际工作中去。同时,对于那些敢于担当、善于作为的干部,要及时给予表彰奖励,树立正确导向,激发广大党员干部的积极性和创造性。
三、“明责”与“减负”结合,坚持科学分工与合理减压并重。克服形式主义,需要明确各级各部门的责任,同时也要合理减轻基层负担。一方面,要细化分解工作任务,明确责任主体和完成时限,确保每一项任务都有人负责、有人落实。另一方面,要坚决清理整顿各类不必要的会议、文件和检查评比活动,减少对基层的干扰,让基层干部能够集中精力做好本职工作。此外,还要优化工作流程,简化办事程序,提高工作效率,切实减轻基层干部的负担。
四、“教育”与“制度”结合,坚持思想引领与长效机制并建。克服形式主义,既要加强教育引导,又要完善制度建设。一方面,要加强理想信念教育,引导党员干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定“四个自信”,增强“四个意识”,做到“两个维护”,始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场。另一方面,要建立健全防止和纠正形式主义的长效机制,包括完善相关法规制度、健全监督检查机制、强化责任追究等措施,形成预防和治理形式主义的制度体系。同时,要加大宣传力度,营造反对形式主义的良好氛围,使反对形式主义成为全体党员干部的自觉行动。
五、“常态”与“长效”结合,坚持持续用力与久久为功并行。克服形式主义,不是一朝一夕之功,而是需要长期坚持、持续努力的过程。一方面,要将反对形式主义纳入日常管理,形成常态化工作机制,确保各项工作扎实有效推进。另一方面,要注重长远规划,制定科学合理的政策措施,建立起一套行之有效的长效机制,确保反对形式主义工作不断取得新成效。同时,要定期开展形式主义问题专项治理,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,防止形式主义反弹回潮。
总之,克服形式主义是一项系统工程,需要全党全社会共同努力。我们要以高度的政治责任感和使命感,按照“五个结合”的要求,扎实推进各项工作,确保形式主义得到有效遏制,为推动经济社会高质量发展提供坚强保障。通过坚持不懈的努力,我们一定能够在新的历史起点上,开创党建工作新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。