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市委书记在市委全面依法治市工作会议上的讲话

  同志们:

  今天,我们召开市委全面依法治市工作会议,主要是贯彻落实十九届六中全会、中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议等系列精神,学习贯彻习近平法治思想,研究全面依法治市工作,建设法治xx。刚才,金鑫同志传达了省委依法治省工作会议精神,就我市“一规划两方案”进行了解读,应该说,我市“一规划两方案”,深入贯彻习近平法治思想,符合中央、省委关于法治建设的工作部署,切合xx实际,措施务实,操作性强。xxxx同志分别就立法、执法、司法、普法守法工作进行了发言。四位同志也都讲得很好,下一步关键是抓落实,确保各项工作取得成效。

  近年来,我市法治建设工作与经济社会发展同规划、同部署、同落实,取得了明显成效。全市上下深入学习贯彻习近平法治思想,并以之武装头脑、指导实践、推动工作。立法工作稳步推进,自201x年赋予地方立法权以来,先后出台9部地方性法规,6部政府规章,全面提升了地方治理法治化水平。法治政府建设亮点纷呈,今年成功争创省级法治政府示范市,2个项目被省委依法治省办推荐,入围中央依法治国办法治政府示范创建候选项目。法治化营商环境不断优化,深入开展“清减降”行动和涉企行政执法专项整治活动,深化“放管服”改革,切实为高质量发展提供法治保障,“无证明城市创建”被表彰为全省法治化营商环境创新案例。司法公信力不断提升,司法改革稳步推进,扫黑除恶纵深掘进,政法队伍教育整顿活动扎实开展。法治社会取得重要进展,党组织领导的自治、法治、德治融合机制不断健全,城乡基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平不断提升,“七五”普法工作任务圆满完成,全社会依法办事氛围不断加深。前不久,我们召开了市六次党代会,提出了建设现代化区域性中心城市的奋斗目标,“干在实处、加快振兴、谱写新篇”正成为全市人民的共识。我们要立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,坚定不移走高质量发展之路。

  面对新形势、新任务,我们必须深刻认识全面依法治市的重大意义,进一步增强责任感和使命感。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。全面依法治市不仅是经济社会发展的内在要求,也是实现市域治理现代化的关键支撑。我们要认真学习领会习近平法治思想,特别是关于全面依法治国的重要论述,深刻理解其核心要义和丰富内涵,把习近平法治思想贯穿到全面依法治市的全过程和各方面,确保法治建设始终沿着正确方向前进。

  当前,我市正处于转型发展的关键时期,全面依法治市面临许多新情况、新问题。我们必须坚持问题导向,聚焦重点领域,精准发力,补齐短板,全面提升法治建设水平。一是要进一步加强地方立法工作,提高立法质量和效率。要紧密结合我市经济社会发展的实际需要,围绕民生保障、生态环境保护、城市管理等重点领域,科学制定立法计划,确保每一项立法都能立得住、行得通、真管用。同时,要完善立法工作机制,加强立法调研,广泛听取社会各界意见,确保立法过程公开透明,立法结果公平公正。二是要深入推进法治政府建设,提升政府治理效能。要严格落实重大行政决策程序规定,建立健全重大行政决策风险评估机制,确保决策科学民主合法。要加强行政规范性文件管理,定期开展清理工作,确保政策文件合法有效。要深化行政执法体制改革,推行综合行政执法,严格规范公正文明执法,提高行政执法水平。三是要持续优化法治化营商环境,激发市场主体活力。要继续深化“放管服”改革,简化行政审批流程,降低企业制度性交易成本。要全面落实市场准入负面清单制度,打破各种隐性壁垒,促进各类市场主体公平竞争。要加大知识产权保护力度,严厉打击侵权假冒行为,营造良好的市场环境。四是要加强司法监督,维护司法公正。要深化司法责任制综合配套改革,完善法官检察官遴选、考核、惩戒制度,确保司法人员依法独立公正行使职权。要推进智慧法院、智慧检务建设,提升司法信息化水平,提高司法效率。要健全司法救助体系,保障困难群众合法权益,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。五是要推进法治社会建设,增强全民法治观念。要深入开展法治宣传教育,将法治教育纳入国民教育体系,提高全体公民的法律素养。要完善公共法律服务体系,加强法律援助工作,为人民群众提供便捷高效的法律服务。要发挥社区、村居等基层组织的作用,引导群众依法表达诉求、解决纠纷,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

  全面依法治市是一项系统工程,需要全市上下共同努力,形成合力。各级党委要切实履行好推进法治建设的第一责任人职责,把法治建设纳入重要议事日程,定期研究解决法治建设中的重大问题。各部门各单位要按照职责分工,密切配合,协同推进,确保各项任务落到实处。要充分发挥法治工作机构的职能作用,加强统筹协调,强化督促检查,确保法治建设各项任务有序推进。要建立健全法治建设考核评价体系,将法治建设成效纳入绩效考核指标,推动各级领导干部带头尊法学法守法用法,树立法治思维,运用法治方式解决问题,不断提高依法执政、依法行政的能力和水平。

  同志们,全面依法治市是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措,是实现经济社会高质量发展的坚实保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定信心,攻坚克难,锐意进取,奋力开创全面依法治市新局面,为建设现代化区域性中心城市作出新的更大贡献!



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