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在市安全生产形势分析会上的发言

  根据通知要求,现将我市安全生产工作情况汇报如下:

  一、安全生产面临形势和存在问题

  今年以来,我市牢固树立安全发展理念,紧紧围绕“防风险、除隐患、保安全”主线,不断强基础、细排查、重防范、严打击,安全生产形势总体稳定。截至目前,我市共发生安全事故xx起,同比下降xx%;死亡xx人,同比上升xx%。但仍存在一些不容忽视的问题:一是安全风险仍然有存在。危化品企业、冶金工贸企业以及燃气餐饮场所等面广量大,风险因子多。同时,随着城镇化进程加快、产业转型升级提速,带来了一些新的安全风险和隐患。二是基础工作仍然有薄弱。基层安全监管力量参次不齐,安全、化工类专业人才占比还没有完全达到配置要求。双重预防机制建设、网格化监管、标准化创建、信息化建设等工作仍需加大推进力度。三是主体责任仍然有缺位。部分企业安全生产工作仍有流于形式现象,日常检查排查浮于表面,安全管理制度执行不严,规章制度“拿来主义”、外包项目“一包了之”等现象依然存在。

  二、国家、省安全生产督查反馈问题整改情况

  1、国务院安委办巡查考核,共反馈我市xx个方面问题,已完成整改闭环。

  2、省委省政府安全生产巡查,共反馈我市xx项问题。其中,政府层面x项,已整改x项,剩余x项正在积极整改推进中:一是关于安全环保和消防领域突出问题夏季攻坚行动排查问题整改,共排查交办xx类xxx项具体问题,截至目前已整改xx项,尽管剩余xx项牵涉事项较多、情况复杂、周期较长,但今年底确保全部整改到位。二是关于市应急管理局监察大队参公问题,目前相关申报材料已报送省委组织部。企业层面xx项,已整改闭环xx项,剩余x项已整改到位,近期xx市相关部门将组织验收。

  三、当前和今后一个时期工作举措

  1、在责任落实上再强化。深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》要求,采取扎实有力措施,进一步压实各级各部门安全生产责任。一是完善责任体系。建立和完善安全生产责任清单,明确各级各部门及企业主要负责人的安全生产职责,确保责任到岗、责任到人。二是加强考核问责。将安全生产纳入年度绩效考核,对发生重大安全事故的单位和个人实行“一票否决”,严肃追责问责。三是推动企业主体责任落实。通过签订安全生产责任书、开展专项培训等方式,督促企业建立健全安全生产责任制,严格落实各项安全管理制度。

  2、在隐患排查上再深化。坚持问题导向,持续开展安全隐患排查治理,确保不留死角、不留盲区。一是开展全面排查。组织各行业主管部门和企业开展拉网式、地毯式安全隐患排查,重点加强对危化品、矿山、建筑施工、交通运输等高危行业的监督检查。二是实施动态管理。建立安全隐患动态管理台账,对发现的安全隐患实行挂牌督办、销号管理,确保隐患整改到位。三是加强科技支撑。推广使用安全生产信息化平台,利用大数据、云计算等技术手段,提高隐患排查的精准性和有效性。

  3、在监管执法上再加力。依法依规严格安全生产监管执法,严厉打击各类违法违规行为,营造良好的安全生产法治环境。一是加大执法力度。严格按照法律法规要求,加大对违法违规企业的查处力度,对存在严重安全隐患的企业坚决停产整顿,对涉嫌犯罪的移送司法机关处理。二是创新执法方式。探索推行“双随机、一公开”监管模式,增强执法透明度和公正性,防止选择性执法、随意执法。三是提升执法能力。加强安全监管队伍建设和业务培训,提高执法人员的专业素质和执法水平,确保执法过程合法合规。

  4、在宣传教育上再拓展。广泛开展安全生产宣传教育活动,提高全社会的安全意识和应急处置能力。一是丰富宣传形式。充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体资源,通过公益广告、专题报道、知识竞赛等形式,普及安全生产法律法规和安全常识。二是加强教育培训。组织各类安全生产培训班,对各级领导干部、企业负责人、一线员工进行系统培训,提高他们的安全管理水平和操作技能。三是开展应急演练。定期组织各类应急救援演练,检验应急预案的科学性和可操作性,提高应急响应和处置能力。

  5、在科技支撑上再提升。充分发挥科技创新在安全生产中的支撑作用,推动安全生产治理体系和治理能力现代化。一是加强技术研发。支持高校、科研院所和企业联合攻关,研发一批先进适用的安全生产技术和装备,提高事故预防和应急处置能力。二是推进信息化建设。加快建设安全生产综合监管信息平台,实现数据共享、互联互通,为安全生产决策提供科学依据。三是推广应用新技术。鼓励和支持企业在生产过程中采用物联网、人工智能等新技术,提高生产过程的自动化、智能化水平,减少人为因素引发的事故。

  6、在长效机制上再健全。建立健全安全生产长效工作机制,确保安全生产工作持续稳定发展。一是完善法规标准。结合实际需要,及时修订完善安全生产相关法规和标准,确保法规标准的科学性、实用性和前瞻性。二是加强制度建设。建立健全安全生产例会、隐患排查治理、事故调查处理等制度,形成常态化、规范化的工作机制。三是强化社会监督。充分发挥新闻媒体和社会公众的监督作用,鼓励群众举报安全生产违法行为,形成全社会共同参与的良好氛围。

  总之,我们将以高度的政治责任感和历史使命感,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有效的举措,全力抓好安全生产各项工作,为全市经济社会高质量发展提供坚强的安全保障。



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