今天,市政府把各县区、相关部门以及相关企业主要负责同志召集到一起,召开全市危险品运输安全工作会议,对进一步推进我市危险品道路交通运输安全整治工作进行再部署、再推进。因为时间关系,强调三点意见。一、深刻认识危险品运输安全面临的严峻形势近年来,通过各级各有关部门和单位的共同努力,我市危险品道路交通运输安全形势保持了持续稳定态势,但必须清醒看到,当前仍然存在一些问题和薄弱环节,形势依然不容乐观。主要表现在以下三个方面:一是监管任务重。我市地处几省交界,是重要交通枢纽,境内已建成多条高速公路,通车总里程达数百公里,交通道路安全监督管理工作任务十分艰巨。今年1—10月份,全市共发生道路交通事故多起、死亡多人,分别占到全市安全生产事故总起数和死亡人数的较高比例。虽然没有发生重特大交通事故,但由于高速公路上和省道上每日都有大量的危险品运输车辆,这些车辆在我市辖区内一旦发生事故,后果不堪设想。二是监管难度大。在执法检查中发现,途径我市的危险品运输车辆超装、超载、不按规定路线行驶现象大量存在,甚至还有车辆非法改装、超范围经营、超速行驶等问题,稍有不慎,极易发生事故。同时,还存在着异地经营难监管、行驶记录仪不上线、动态监控不到位等问题,实施有效监管难度较大。三是应急救援能力弱。近年来,我市也成功处置了一些危险品运输车辆事故,未造成人员伤害。但是还是暴露出救援力量不够专业,应急反应不够快,部门、单位协调配合不默契,救援设备配备不足等问题,需要我们引起高度重视,在工作中深入研究解决。从全国范围来看,近年来危险品运输安全生产重特大事故时有发生,特别是去年某事故等,带来的教训十分深刻。而且,对属地监管责任人的处理也十分严厉,力度前所未有。这就要求各县区、各有关部门必须要坚决克服盲目乐观和麻痹侥幸思想,进一步强化措施,始终绷紧安全生产这根弦。
二、全面落实危险品运输安全管理各项措施面对当前危险品运输安全工作的严峻形势,我们必须以更高的标准、更严的要求、更实的举措,切实加强危险品运输安全管理,确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。首先,要加强源头管理。要严格危险品运输企业的市场准入,对新申请从事危险品运输的企业,要严格按照国家有关法律法规和标准规范进行审查,不具备条件的一律不予许可。对已取得许可的企业,要定期开展监督检查,发现存在重大安全隐患的,要依法责令停业整顿,直至吊销许可证。其次,要强化过程控制。要建立健全危险品运输全过程的安全监管体系,加强对运输车辆、从业人员、运输线路的动态监控,确保运输过程中各个环节的安全。要严格执行危险品运输车辆的定期检验制度,确保车辆技术状况良好,严禁带病车辆上路。要加强对从业人员的安全培训,提高其安全意识和操作技能,确保运输过程中的人为因素得到有效控制。再次,要完善应急预案。要结合我市实际情况,制定和完善危险品运输事故应急预案,明确各部门、各单位的职责分工,确保一旦发生事故,能够迅速启动应急响应机制,及时有效地开展救援工作。要加强应急救援队伍建设,配齐必要的救援设备,定期组织应急演练,提高应急处置能力。最后,要加强社会监督。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,加大对危险品运输违法行为的曝光力度,形成强大的社会舆论压力。要建立举报奖励制度,鼓励社会各界积极参与危险品运输安全监督,共同维护良好的运输秩序。
三、加强组织领导,确保各项工作落到实处做好危险品运输安全管理工作,不仅是一项重要的经济任务,更是一项重大的政治任务。各级各部门要从讲政治的高度,充分认识做好这项工作的重要性,切实增强责任感和使命感,确保各项工作落到实处。一是要强化责任落实。各县区、各有关部门要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,严格落实属地管理和行业监管责任,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保责任到人、任务到岗。要建立健全危险品运输安全管理责任制,层层签订责任书,将责任分解到每一个岗位、每一个人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是要加强协调配合。危险品运输安全管理工作涉及多个部门,需要各方面的共同努力。各级各部门要树立大局意识,加强沟通协调,密切配合,形成合力。要建立健全联席会议制度,定期研究解决工作中遇到的问题,确保各项工作顺利推进。三是要加大投入保障。各级政府要将危险品运输安全管理工作纳入财政预算,加大资金投入,改善监管设施,提升监管水平。要积极争取上级支持,整合各类资源,形成多元化投入机制,为危险品运输安全管理工作提供有力保障。四是要严格考核奖惩。要将危险品运输安全管理工作纳入年度目标考核体系,作为评价领导干部政绩的重要内容。对成绩突出的单位和个人,要给予表彰奖励;对因工作不力导致事故发生或造成严重后果的,要依法依纪严肃追究责任,绝不姑息迁就。
总之,做好危险品运输安全管理工作,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现,是践行以人民为中心的发展思想的实际行动。各级各部门要以对党和人民高度负责的态度,切实抓好各项工作落实,努力为我市经济社会发展创造安全稳定的环境。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,勇于担当、真抓实干,为建设更高水平的平安城市作出新的更大贡献!