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市长在生态环境保护工作调研座谈会上的讲话

  同志们:

  今天,在生态环境局参观了环境监测中心的实验室,听了XX同志关于生态环境保护工作的情况介绍,深受启发。近年来,市委、市政府高度重视生态环保,把这项工作牢牢抓在手上,特别是生态环境系统的同志尽职尽责、辛勤付出,全市环境质量稳定向好,污染防治攻坚战考核全省排名进入第一方阵,环保督察成为全省唯一未点名通报问题的地州市。成绩来之不易,反映出我们的工作是扎实有效的。借此机会,我代表市委、市政府向同志们表示衷心地感谢!

  通过前一段时间到XXX工业园以及今天到市生态环境局的调研,我对生态环境工作有四个方面的体会。一是思想上要重视。思想是行动的先导,思想重视是做好生态环境保护工作的前提。二是方法要科学。科学治污、有的放矢才能用最少的资金达到最好的污染防治效果。三是责任要落实。责任不压实、担子不上肩,就会形成层层空转,陷入落实不力的窘境。四是手段要坚决。执法要做到公平公正、督查要压紧压实,考核要严格严厉,这些是保障工作长期有序开展的基础。

  下面,结合你们在汇报中提出的问题与建议,我就生态环境保护工作讲四点意见。

  一、学理论固根基,深入贯彻习近平生态文明思想

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央领导全党全国人民大力推动生态文明建设的理论创新、实践创新和制度创新,开创了社会主义生态文明建设的新时代,形成了习近平生态文明思想。习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时,强调要保持加强生态环境保护建设的定力,不动摇、不松劲、不开口子,提出生态文明建设是“四个一”,体现了生态文明建设在新时代党和国家事业发展中的地位,体现了党的十九大精神关于生态文明建设的总体部署和要求。做好生态文明建设和环境保护工作,学懂弄通习近平生态文明思想是关键。

  一是要深刻理解习近平生态文明思想的重要意义。习近平总书记提出了一系列新理念、新思想、新战略,为推进生态文明建设提供了根本遵循。我们要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识习近平生态文明思想的重大意义,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,努力实现经济发展和生态环境保护的有机统一。二是要全面把握习近平生态文明思想的核心要义。要深入学习了习近平生态文明思想的丰富内涵,准确把握“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,加快构建绿色低碳循环发展的经济体系,推动形成人与自然和谐共生的现代化建设新格局。三是要切实增强贯彻落实习近平生态文明思想的自觉性和坚定性。各级各部门要将学习贯彻习近平生态文明思想作为重要政治任务,纳入党委(党组)理论学习中心组学习计划,组织专题研讨,开展教育培训,确保习近平生态文明思想入脑入心、落地生根。

  二、抓重点破难点,坚决打好打赢污染防治攻坚战

  污染防治攻坚战是党中央确定的三大攻坚战之一,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。我们要以更高的站位、更实的举措、更严的要求,全力推进污染防治攻坚战取得新成效。

  一是要聚焦重点领域,精准施策。要围绕大气、水、土壤污染防治三大战役,突出抓好工业污染治理、城市扬尘管控、机动车尾气排放控制、农业面源污染治理等重点任务,实施一批重大工程项目,解决一批突出环境问题。二是要强化科技支撑,提升治理能力。要加强生态环境科技创新,推广先进适用技术,提高污染治理效率和水平。要完善环境监测网络,提升数据质量和应用水平,为精准治污提供有力支持。三是要严格监管执法,确保整治实效。要健全生态环境监管体系,加大执法力度,严厉打击环境违法行为,形成强大震慑。要建立健全生态环境损害赔偿制度,让违法者付出应有代价。四是要深化制度改革,激发内生动力。要深入推进生态环境领域改革,完善生态环境保护责任体系,健全市场化、多元化生态补偿机制,探索建立生态产品价值实现机制,调动各方面积极性,形成全社会共同参与的良好局面。

  三、建机制强基础,全面提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平

  生态环境治理体系和治理能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。我们要按照党中央、国务院的决策部署,加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化建设。

  一是要完善法规制度,强化法治保障。要加快制定和完善生态环境保护相关法律法规,严格依法行政,确保各项生态环境保护措施有法可依、有章可循。二是要加强队伍建设,提升专业素质。要加大对生态环境保护队伍的培训力度,提高业务能力和综合素质,打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的生态环境保护铁军。三是要优化机构设置,理顺管理体制。要进一步理顺生态环境保护管理体制机制,明确职责分工,强化部门协作,形成工作合力。四是要加强信息化建设,提升管理水平。要充分利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术,推动生态环境保护工作数字化转型,提高管理效能和服务水平。五是要强化社会监督,促进公众参与。要建立健全生态环境信息公开制度,拓宽公众参与渠道,引导社会各界积极参与生态环境保护,形成共建共治共享的社会治理格局。

  四、谋长远促发展,推动绿色低碳循环发展

  绿色低碳循环发展是高质量发展的内在要求,也是生态文明建设的重要内容。我们要牢固树立绿色发展理念,加快推进产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调整,促进经济社会发展全面绿色转型。

  一是要优化产业结构,推动产业转型升级。要坚决淘汰落后产能,加快发展节能环保、清洁生产、清洁能源等绿色产业,培育新的经济增长点。二是要调整能源结构,大力发展清洁能源。要积极开发利用风能、太阳能、生物质能等可再生能源,减少化石能源消耗,降低碳排放强度。三是要改善交通结构,倡导绿色出行方式。要大力发展公共交通,优化城市交通布局,鼓励使用新能源汽车,减少机动车尾气排放。四是要优化用地结构,提高土地利用效率。要坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度,合理规划城乡建设布局,提高土地集约节约利用水平。五是要加强宣传教育,营造浓厚氛围。要广泛开展生态文明宣传教育活动,普及绿色低碳生活知识,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,形成全社会共同参与的良好风尚。

  同志们,生态文明建设是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想,以更加坚定的信心、更加务实的举措、更加扎实的工作,不断开创生态环境保护工作新局面,为建设美丽中国、实现中华民族永续发展作出新的更大贡献!

  谢谢大家!



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