易地扶贫搬迁是党中央、国务院作出的重大决策部署,也是脱贫攻坚“五个一批”中难度最大、标准最高、政策性最强的“头号工程”。近年来,我县坚决贯彻习近平总书记精准扶贫精准脱贫基本方略,严格落实省委、省政府和市委、市政府决策部署,在市发改委的支持指导下,在全面完成X个乡镇、XX个行政村、XX个自然村、XX万人搬迁的基础上,有力有序推进后续扶持。易地扶贫搬迁工作连续三年考核全省优秀、全市第一,多项工作经验在全国、全省推广。
一、坚持尽锐出战,以更高的站位扛起政治责任。脱贫攻坚战打响以来,习近平总书记多次就易地扶贫搬迁工作发表重要讲话,作出重要批示指示。我们深刻认识到,越是攻坚战,越要提高政治站位,强化组织保障,不断增强做好易地扶贫搬迁工作的政治自觉、行动自觉和思想自觉。县委、县政府成立由主要负责同志任组长的工作领导小组,落实乡镇党政“一把手”第一责任人责任,建立健全定期协调调度机制,通过县委常委会、县政府常务会、领导小组会、专题会,及时研究推进易地扶贫搬迁后续扶持相关工作,协调解决重大问题。先后制定出台了年度后续扶持工作实施方案、防返贫工作预案、后续扶持工作成效宣传方案等一系列政策文件,构建“全链条”政策支撑体系;建立“两卡一单一书”(督办卡、工作提示卡、工作事项交办单、整改通知书)和“双周通报”等督查通报制度,全覆盖开展督查问效,时刻保持攻坚决战的强大态势。
二、聚焦重点任务,以更实的举措推进后续工作。在“搬得出”的问题解决后,将“稳得住、有就业、逐步能致富”作为检验最终工作成效的关键,大力实施“产业兴村、基础强村”战略,开展技能培训、劳务协作、扶贫车间等就业帮扶措施,加快形成新的可持续就业路径和稳定性就业。三年来,累计组织召开专场招聘会XX场次,签订就业意向XX人;开展各类培训XX场次,约XX万人从中掌握相关从业技能;建成配套产业园区(项目)XX个,实现就近就业XX人,有效解决了搬迁群众的就业难题。同时,通过引进龙头企业、发展特色农业、建设光伏电站等多种方式,推动产业转型升级,增强搬迁安置区的自我发展能力。截至目前,已成功引进XX家企业落户,带动当地产业发展,为搬迁群众提供了更多的就业机会和发展空间。
三、注重长远规划,以更强的保障巩固脱贫成果。为了确保搬迁群众能够长期稳定脱贫,我县高度重视后续扶持工作的长远规划和系统布局。一是加强基础设施建设,提升公共服务水平。在搬迁安置区,我们着力完善水、电、路、气、讯等基础设施,确保搬迁群众生活便利。同时,加大对教育、医疗、文化等公共服务设施的投入,提升搬迁安置区的整体服务功能。目前,已新建或改扩建学校XX所,卫生院(室)XX个,文化活动中心XX个,极大地改善了搬迁群众的生活条件。二是建立健全社会保障体系,确保群众无后顾之忧。针对搬迁群众的特殊需求,我们制定了详细的社保转移接续政策,确保他们的养老保险、医疗保险等权益不受影响。同时,对符合条件的困难家庭,及时纳入低保范围,提供临时救助,确保他们基本生活有保障。三是深化社会融入,促进社区和谐。我们积极开展丰富多彩的文化活动,搭建社区交流平台,帮助搬迁群众尽快适应新环境,融入新社区。通过组织“邻里节”、“文化节”等活动,增强了社区的凝聚力和向心力,形成了良好的社区氛围。
四、强化党建引领,以更优的服务凝聚民心民力。在易地扶贫搬迁工作中,我们始终坚持党的领导,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是加强基层组织建设,提升服务能力。我们注重选拔政治素质高、业务能力强的党员干部担任村(社区)干部,加强对他们的教育培训,提高服务群众的能力和水平。同时,建立健全村(社区)党群服务中心,为群众提供一站式服务,真正做到服务群众“零距离”。二是创新服务模式,满足群众需求。我们积极探索“互联网+政务服务”新模式,利用大数据、云计算等现代信息技术,简化办事流程,提高工作效率。如通过“智慧社区”平台,实现居民在线办理各项事务,极大地方便了群众。三是广泛动员社会力量,形成合力。我们积极引导社会组织、志愿者等社会力量参与易地扶贫搬迁后续扶持工作,形成政府主导、社会参与的良好格局。通过举办志愿服务活动、爱心捐赠等,汇聚社会各界的力量,共同帮助搬迁群众解决实际困难,让他们感受到党和政府的温暖。
五、持续深化改革,以更新的理念推动高质量发展。面对新形势、新任务,我们不断深化对易地扶贫搬迁工作的认识,积极探索创新,努力推动高质量发展。一是深化思想认识,坚定信心决心。我们深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于脱贫攻坚的重要论述,进一步提高了对易地扶贫搬迁工作重要性的认识,坚定了打赢脱贫攻坚战的信心和决心。二是创新工作机制,提升治理效能。我们不断完善易地扶贫搬迁后续扶持工作的体制机制,探索建立“政府主导、市场运作、社会参与”的多元共治模式,提高治理能力和水平。三是优化产业结构,增强发展动能。我们根据搬迁安置区的资源禀赋和市场需求,科学规划产业发展方向,积极培育和发展特色优势产业,推动产业结构优化升级,为搬迁群众创造更多更好的就业机会和发展空间。四是强化科技支撑,提升发展质量。我们加大科技投入,引进和应用先进适用技术,提高生产效率和产品质量,增强产业竞争力。同时,加强与科研院所的合作,建立科技成果转化基地,为产业发展提供强有力的技术支持。
总之,易地扶贫搬迁是一项复杂的系统工程,需要我们以更高的站位、更大的力度、更实的举措持续推进。在今后的工作中,我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移地贯彻落实党中央、国务院和省市党委、政府的决策部署,扎实做好易地扶贫搬迁后续扶持各项工作,确保搬迁群众搬得出、稳得住、有就业、逐步能致富,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。