为全面贯彻《xx市优化营商环境创新突破行动实施方案》(xx政发〔20xx〕xx号)要求,落实省市关于优化营商环境各项决策部署,深入实施优化营商环境创新突破行动,进一步打造市场化法制化国际化一流营商环境,根据我县实际,制定提升生态环保指数指标实施方案。
一、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持目标导向,按照国家营商环境评价指标要求,对标全省先进,深入实施营商环境指标优化攻坚,建制度定标准,优化规范一批政务服务事项;求创新树一流,打造一批创新性亮点工作,加快形成充满活力、富有效率、更加开放的便利化营商环境,力争我县生态环保指数在202x年度全县营商环境整体实现新的提升,现制定以下实施方案。
二、主要任务
1、空气质量。该问卷衡量的是城市的空气质量,涉及空气中各种有害物质的含量。具体包括:空气质量综合指数、可吸入颗粒物浓度(PM10)(微克/立方米)、细颗粒物浓度(PM2.5)(微克/立方米)、二氧化硫浓度(SO2)(微克/立方米)、二氧化氮浓度(NO2)(微克/立方米)、一氧化氮浓度(NO)(微克/立方米)、一氧化碳浓度(CO)(毫克/立方米)、臭氧浓度(O3)(微克/立方米)。牵头部门:xx市生态环境局xx分局。责任部门:县发展和改革局,县工业和信息化局、县公安局、县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局、县综合行政执法局、县交通运输局、县商务局、县市场监督管理局、县水利局、县行政审批服务局、县公用事业服务中心。
2、水体质量。该问卷衡量的是城市的水体质量是否达标。包括全市国考断面三类及以上水质达标率(xx%)、全市省考断面三类及以上水质达标率(xx%)、城市污水处理率(xx%)。为了确保这些指标能够得到有效改善,我们将采取以下措施:一是加强水源地保护,严格控制工业污染排放,确保饮用水安全;二是加大污水处理设施建设力度,提高污水处理能力,确保污水达标排放;三是开展河流湖泊综合治理,恢复水生态系统功能,提升水环境质量。各相关部门需密切配合,形成合力,确保水体质量持续改善。
3、土壤质量。土壤质量直接影响着食品安全和人体健康,因此,我们将在以下几个方面着力提升:一是开展土壤污染状况详查,建立土壤环境质量数据库,为科学决策提供依据;二是实施耕地土壤环境质量分类管理,对受污染耕地实行分类治理,确保农产品质量安全;三是加强建设用地土壤环境监管,对拟开发利用的污染地块进行风险评估与修复,保障土地资源可持续利用。通过上述措施,力争使全县土壤环境质量得到显著改善,为人民群众创造一个安全健康的居住环境。
4、噪声污染控制。随着城市化进程的加快,噪声污染问题日益突出,严重影响居民生活质量和身心健康。为此,我们将重点做好以下几方面工作:一是完善城市声环境功能区划,合理布局各类功能区,减少噪声扰民现象;二是加强对建筑施工、交通、社会生活等重点领域噪声污染的管控,严格执行相关法律法规,加大对违法行为的查处力度;三是推广低噪声技术和产品,鼓励企业采用先进的降噪设备,降低生产过程中的噪声排放;四是加强公众参与和社会监督,建立健全投诉举报机制,及时解决群众反映强烈的噪声污染问题。通过以上措施,努力营造宁静和谐的城市生活环境。
5、固体废物管理。固体废物的妥善处理对于维护环境卫生、促进资源循环利用具有重要意义。为此,我们将从以下几个方面入手:一是推进垃圾分类减量,普及垃圾分类知识,引导居民养成良好习惯,减少垃圾产生;二是加强危险废物规范化管理,严格执行危险废物转移联单制度,确保危险废物安全处置;三是推动工业固废综合利用,鼓励企业采用先进技术,将工业固废转化为资源;四是加强建筑垃圾资源化利用,支持建筑垃圾处理设施建设,提高建筑垃圾回收利用率;五是开展农业废弃物资源化利用,推广秸秆还田、沼气发电等技术,减少农业废弃物对环境的影响。通过这些措施,力争使我县固体废物管理水平达到国内领先水平。
6、绿色低碳发展。绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求,也是解决污染问题的根本之策。我们将围绕以下几个方面推进绿色低碳发展:一是优化产业结构,大力发展节能环保产业,推动传统产业转型升级,减少高耗能、高污染行业比重;二是推广清洁能源,提高非化石能源消费比重,减少煤炭等传统能源消耗;三是倡导绿色生活方式,推广节能产品和低碳交通工具,引导公众树立节约资源和保护环境的意识;四是加强生态文明宣传教育,普及生态文明知识,增强全社会环保意识。通过上述措施,努力实现经济发展与环境保护双赢,为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园。
三、保障措施
1、强化组织领导。成立由县政府主要领导任组长,分管领导任副组长,各相关部门主要负责人为成员的优化营商环境工作领导小组,统筹协调推进各项工作。领导小组下设办公室,负责日常工作的组织协调、督促检查等工作。
2、完善政策法规。根据国家和省有关法律法规,结合我县实际,研究制定或修订完善相关政策措施,为优化营商环境提供有力法治保障。
3、加大资金投入。积极争取上级财政支持,统筹整合各类专项资金,加大对生态环保项目的投入力度,确保各项任务顺利实施。
4、严格考核问责。将优化营商环境工作纳入全县年度目标责任制考核体系,定期对各部门工作进展情况进行检查评估,对工作不力、成效不佳的单位和个人予以通报批评,并追究相关责任人的责任。
5、广泛宣传动员。充分利用报纸、电视、网络等媒体平台,加大对优化营商环境工作的宣传力度,营造全社会关心支持优化营商环境的良好氛围。
四、结语
优化营商环境是一项系统工程,需要全县上下共同努力、久久为功。让我们在县委县政府的坚强领导下,以高度的政治责任感和历史使命感,坚定不移地贯彻落实中央和省市关于优化营商环境的各项决策部署,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有效的举措,奋力开创我县优化营商环境工作新局面,为加快建设现代化经济强县、美丽xx作出新的更大贡献。