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市发改局长在大健康产业发展调研座谈会上的发言

  一、大健康产业的发展现状

  (一)健康医疗产业。截至目前,全市共拥有各级各类医疗卫生机构783家。其中包括4家市直医疗卫生机构(市医院、中医院、妇幼保健中心、传染病医院),20家乡镇卫生院(其中4家为中心卫生院),4家社区卫生服务中心,11家民营医院,24家门诊部,276家公立村卫生室,100家个体诊所,以及368家个体村卫生室。全市现有床位总数为2667张,全市公立医疗机构共有卫生专业技术人员1708人。

  (二)健康食品产业。作为全国县级城市中唯一的“中国食品名城”,xx市以建设绿色食品生态城为目标,致力于做大食品加工业,形成了涵盖粮食加工、畜产品加工、蔬菜加工等领域的食品行业加工体系。近年来,德大、达利、大成、禾丰、嘉腾等龙头食品企业持续增资扩产,新引进的回头客休闲食品加工等项目也在今年投产见效,进一步扩大了食品产业规模。中国粮食行业协会授予我市“中国优质小町米之乡”的荣誉称号,“xx小町”区域公共品牌的影响力显著提升。全市绿色食品认证数量达到111个。201x年,全市规模以上食品加工企业实现产值44.6亿元。

  (三)健康养老产业。目前,全市共有各类养老服务机构17家,提供床位2140张,总投资8800万元。正在筹建中的民办养老机构有13家,预计新增床位3205张,总投资3.9亿元。这些项目的推进将进一步满足老年人日益增长的养老需求,提高全市养老服务水平。

  二、大健康产业的发展问题

  尽管我市健康产业呈现出蓬勃发展的态势,但也面临一些问题和挑战,主要表现在以下几个方面:

  一是健康产业结构不合理,发展不平衡。当前,我市健康产业主要集中在医疗和食品加工领域,而其他领域如健康旅游、体育健身等发展相对滞后。这种单一的发展模式限制了健康产业的整体竞争力和发展潜力。

  二是企业研发投入不足,医药产品竞争力较弱。许多企业在研发方面的投入不足,导致新产品开发速度缓慢,市场竞争力不强。特别是在生物制药和高端医疗器械领域,我市与国内外先进地区相比还有较大差距。

  三是高端科技人才缺乏,自主创新能力不强。虽然我市在健康产业发展方面取得了一定成绩,但高端科技人才的短缺成为制约自主创新能力提升的主要瓶颈。缺乏高水平的研发团队和技术支持,使得企业在技术创新和产品升级方面难以取得突破。

  三、大健康产业的发展相关规划

  (一)推进医药健康产业方面。我市将立足于资源优势,以特色化、品牌化为发展方向,通过增量投入带动存量优化,加快医药健康产业的发展。具体措施包括:

  一是发展生物制药产业。以都邦药业、银河制药等龙头企业为引领,重点发展生物制药、保健食品和医疗器械三大产业。鼓励企业加大研发投入,引进高层次人才,提升自主创新能力。同时,积极争取国家和省级科研项目支持,推动科技成果的转化应用。

  二是壮大保健食品产业。依托我市丰富的农产品资源,大力发展功能性食品、保健食品等高附加值产品。支持企业采用先进的生产工艺和技术,提升产品质量和安全标准。通过品牌建设和市场推广,提高产品的市场占有率和知名度。

  三是提升医疗器械产业。鼓励企业引进和消化吸收国际先进技术和设备,提升医疗器械的设计和制造水平。支持企业开展技术创新和产品升级,开发具有自主知识产权的高端医疗器械产品。同时,加强与医疗机构的合作,推动医疗器械产品的临床应用和市场推广。

  (二)优化健康产业结构,促进多元化发展。针对当前健康产业结构不合理的问题,我市将采取以下措施:

  一是大力发展健康旅游产业。充分利用我市丰富的自然资源和人文景观,开发一批具有地方特色的健康旅游项目。通过举办健康旅游节、养生文化节等活动,吸引更多的游客前来体验和消费。同时,加强与旅游企业的合作,打造健康旅游产业链,提升旅游服务质量。

  二是推动体育健身产业发展。鼓励社会资本投资建设体育健身设施,提供多样化的健身服务。支持体育俱乐部、健身中心等机构开展群众性体育活动,普及科学健身知识。通过举办各类体育赛事和活动,激发市民参与体育运动的热情,促进全民健身事业的发展。

  三是培育健康服务业。支持健康咨询、健康管理、康复护理等服务机构的发展,提供全方位、个性化的健康服务。鼓励企业采用互联网+、大数据等现代信息技术,创新服务模式,提升服务质量和效率。通过政策扶持和市场引导,促进健康服务业的规范化、专业化发展。

  (三)加强人才培养,提升自主创新能力。为解决高端科技人才缺乏的问题,我市将从以下几个方面入手:

  一是加大人才培养力度。支持高校和职业院校开设相关专业,培养健康产业所需的各类技术人才。鼓励企业与高校、科研院所建立合作关系,开展联合培养和培训项目,提升人才的专业技能和实践能力。

  二是引进高层次人才。制定优惠政策,吸引国内外高层次人才来我市创新创业。为高层次人才提供良好的工作环境和生活条件,解决其住房、子女教育等问题,使其能够安心工作和生活。同时,加强与国内外知名研究机构和企业的交流合作,引进先进技术成果和管理经验。

  三是完善创新体系。建立健全产学研合作机制,支持企业与高校、科研院所共建研发中心、实验室等创新平台。通过政府引导和支持,推动企业增加研发投入,提升自主创新能力。同时,加强知识产权保护,营造良好的创新环境。

  综上所述,我市将在现有基础上,进一步优化健康产业结构,提升自主创新能力,推动大健康产业高质量发展。通过一系列政策措施的实施,力争将我市打造成为全国知名的健康产业基地,为人民群众的健康福祉作出更大贡献。



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