同志们:
今天我们召开全市自建房安全专项整治工作部署会,主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习了习近平总书记关于开展自建房安全专项整治重要指示精神和李克强总理批示要求,贯彻落实全国自建房安全专项整治电视电话会议精神,认真执行xx省自建房安全专项整治工作会部署和要求。刚才市安委会办公室主任、市应急局局长xx同志通报了《xx市城乡自建房安全专项整治工作方案》,对专项整治工作重点、工作要求、步骤节点都讲得很清楚,会后各区(县)、各部门一定要抓好贯彻落实。受市委书记xx同志委托,下面我代表市委、市政府讲几点意见。
一、提高政治站位,认识形势任务,提高推进专项整治工作的责任感和紧迫感。近年来,相继发生福建泉州“3·7”、山西襄汾“8·29”、江苏苏州“7·12”、湖南长沙“4·29”等房屋倒塌事故,造成重大人员伤亡和人民财产损失,教训惨痛。“4.29”居民自建房倒塌事故发生后,习近平总书记第一时间作出重要指示:近年来多次发生自建房倒塌事故,造成重大人员伤亡,务必引起高度重视。要对全国自建房安全开展专项整治,彻查隐患,及时解决。坚决防范各类重大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。李克强总理作出重要批示:要督促各地深入排查整治建筑行业尤其是经营性自建房安全隐患,严防重特大事故发生。各区县、各部门、各企事业单位要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,学习领会了习近平总书记重要指示、李克强总理重要批示精神,坚持人民至上、生命至上,牢固树立安全发展理念,充分认识当前面临环境形势,扎实推进自建房安全专项整治、安全生产大检查工作。各级领导干部要亲自“挂帅出征”,层层拧紧责任链条,抓细抓实各项工作,坚决防范遏制各类安全事故尤其是重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全,维护社会和谐稳定。
二、明确目标,细化措施,确保专项整治工作取得实效。此次专项整治工作旨在全面排查全市自建房的安全隐患,特别是经营性自建房和人员密集场所的自建房,通过分类施策、精准治理,彻底消除安全隐患。各区(县)要结合本地实际情况,制定详细的工作方案,明确目标任务、责任分工和时间表,确保专项整治工作有序开展。一是要强化排查力度,做到底数清、情况明。要组织专业力量,采用先进技术和设备,对自建房进行全面细致的排查,建立详实的档案资料。对于存在安全隐患的房屋,要立即采取措施,确保人员安全。二是要加强整治力度,做到隐患清零。对于排查中发现的问题,要分类施策,逐一整改。对于一般性问题,要限期整改;对于重大安全隐患,要立即停用,并采取必要的工程措施进行加固或拆除。三是要健全长效机制,做到常治长效。要建立健全自建房安全管理的长效机制,完善相关法规政策,加强日常监管,防止新的安全隐患产生。四是要加大宣传力度,营造良好的社会氛围。要通过多种渠道,广泛宣传自建房安全专项整治的重要性和必要性,增强全社会的安全意识,形成人人关心、人人参与的良好局面。
三、压实责任,强化督导,确保专项整治工作落实到位。自建房安全专项整治是一项系统工程,需要全市上下共同努力,形成合力。一是要严格落实属地责任。各区(县)党委、政府要切实担负起主体责任,主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自协调,确保各项措施落到实处。二是要严格落实部门责任。市直相关部门要按照职责分工,密切配合,形成工作合力。市住建局要牵头负责专项整治工作的总体协调,市应急局要加强对专项整治工作的指导和监督,市自然资源和规划局要严格土地使用管理和规划审批,市市场监督管理局要加强经营性自建房的市场监管,市公安局要依法严厉打击涉及自建房安全的违法犯罪行为。三是要严格落实企业责任。各企事业单位要严格落实安全生产主体责任,认真开展自查自纠,主动配合政府相关部门的监督检查。四是要加强督导检查。市安委会要成立专项督导组,定期对各区(县)和市直相关部门的专项整治工作进行督导检查,对工作不力、进展缓慢的单位和个人,要严肃追责问责。五是要加强信息报送。各区(县)、各部门要及时汇总上报专项整治工作进展情况,确保信息畅通、数据准确。市安委会办公室要定期编发工作简报,通报工作进展,交流经验做法,推动工作深入开展。
四、统筹兼顾,协调推进,确保专项整治与经济社会发展相互促进。在推进自建房安全专项整治的同时,我们要统筹做好经济社会发展的各项工作,确保两者相互促进、协调发展。一是要妥善处理好专项整治与经济发展的关系。要坚持稳中求进的工作总基调,正确处理好专项整治与经济发展的关系,既要确保专项整治工作取得实效,又要避免对经济发展造成不必要的影响。对于因专项整治需要停业整顿的企业,要给予一定的过渡期和支持政策,帮助其尽快恢复正常生产经营。二是要妥善处理好专项整治与民生保障的关系。要坚持以人民为中心的发展思想,把保障和改善民生作为专项整治工作的出发点和落脚点。对于因专项整治需要搬迁的群众,要妥善安置,确保其基本生活不受影响。对于因专项整治受到影响的低收入群体,要给予适当的经济补偿和生活救助,确保其基本生活得到保障。三是要妥善处理好专项整治与社会稳定的关系。要密切关注专项整治过程中可能出现的社会矛盾和问题,及时化解不稳定因素,维护社会和谐稳定。对于因专项整治引发的信访问题,要按照“属地管理、分级负责”的原则,依法依规、妥善处理,确保不发生群体性事件。
同志们,自建房安全专项整治是一项关乎人民群众生命财产安全的重大政治任务,也是一项复杂艰巨的社会工程。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感,按照中央和省委、省政府的部署要求,以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风,扎实做好自建房安全专项整治各项工作,为建设更高水平的平安xx、幸福xx作出新的更大贡献!