为深入贯彻党的十九大精神，夯实全区双拥工作基础，提升双拥工作水平，顺利实现区委、区政府提出的争创xx省双拥模范区工作目标，扎实有序地开展创建工作，根据xx省双拥工作领导小组《关于印发和的通知》（x拥【201x】7号）文件精神，结合我区实际，制定本方案。
一、指导思想
以全面贯彻落实党的十九届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以发展社会生产力、提高部队战斗力、增强军民凝聚力为任务，以维护社会稳定、促进经济发展、推进军民融合深度发展，强化领导，求真务实，开拓创新，全面促进双拥工作的规范化、制度化和社会化，巩固和发展军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面，为打造“品质xx、田园xx、温暖xx”提供有力保障。
二、目标任务
按照“组织领导坚强有力、宣传教育广泛深入、军民融合有效推进、拥军工作扎实有效、拥政爱民成果显著、政策法规落到实处、双拥活动坚持经常、军民共建富有成效、军政军民关系融洽”九条标准，全面抓好各项双拥工作落实，确保我区顺利通过“双拥模范区”考评验收。
1、组织领导坚强有力。坚持党委议军制度、军地联席会议制度。党政军领导带头参加双拥活动，解决双拥工作重点难点问题。双拥工作纳入经济社会发展和部队建设的总体规划、年度工作计划和党政军领导干部政绩考核。各成员单位，有专人负责；建立健全工作制度，年初有计划，年中有检查，年底有总结；规范档案、资料、文件管理。
2、宣传教育广泛深入。双拥宣传和国防教育纳入全区教育体系和部队教育规划。制定符合实际的教育制度，有固定的国防教育阵地、教育对象、落实时间和内容。组织、宣传、教育、文化等部门要将要把以爱国主义为核心的国防教育和以爱国拥军为主要内容的双拥宣传列入年度工作计划，充分利用各种媒体和平台，广泛开展形式多样的宣传教育活动，增强全民国防观念和双拥意识。学校要开设国防教育课程，定期邀请部队官兵进行国防知识讲座，组织学生参观军营，体验军营生活，激发青少年的爱国热情和对军队的崇敬之情。同时，要充分利用“八一”建军节、“十一”国庆节等重要节日，举办双拥主题宣传活动，营造浓厚的社会氛围。
3、军民融合有效推进。积极推进军民融合发展，加强军地协作，形成军地资源共享、优势互补、合作共赢的良好局面。鼓励和支持地方企业与军队单位在技术、人才、信息等方面开展合作，推动军民两用技术转化应用，促进地方经济建设和国防建设协调发展。加强军地基础设施共建共享，支持军队参与地方重大项目建设，如交通、水利、能源等领域的建设，提高地方基础设施建设的质量和效率。同时，积极探索军民融合的新模式、新路径，为国家军民融合发展战略贡献xx力量。
4、拥军工作扎实有效。全面落实各项优抚安置政策，确保现役军人及其家属享受应有的待遇。建立健全退役军人就业创业服务体系，提供职业培训、就业指导、创业扶持等服务，帮助退役军人顺利实现从军队到地方的角色转换。加大对军人家庭的帮扶力度，特别是对困难军人家庭给予特别关注，及时解决他们的实际困难，让他们感受到党和政府的关怀。开展丰富多彩的拥军活动，如走访慰问、文体交流等，增进军民之间的感情，营造尊军崇军的社会风尚。
5、拥政爱民成果显著。引导驻区部队积极参与地方经济社会建设，特别是在扶贫帮困、抢险救灾、维护社会稳定等方面发挥积极作用。鼓励部队与地方结对子，开展共建活动，如共建美丽乡村、文明社区等，共同推进社会和谐进步。同时，加强军地沟通协调，及时解决军地矛盾纠纷，维护良好的军政军民关系。
6、政策法规落到实处。认真贯彻执行国家和省有关双拥工作的法律法规，确保各项政策措施落地见效。加强对双拥工作的监督检查，建立健全双拥工作绩效评估机制，定期对双拥工作进行评估，发现问题及时整改。加大对双拥工作先进典型的表彰力度，树立榜样，激励更多的人参与到双拥工作中来。
7、双拥活动坚持经常。把双拥活动作为一项长期性、经常性的工作来抓，不断创新活动形式，丰富活动内容，提高活动效果。每年至少组织开展一次大型双拥主题活动，如双拥文艺演出、双拥知识竞赛等，吸引社会各界广泛参与。同时，鼓励和支持基层单位开展小型多样、贴近实际的双拥活动，让双拥工作深入人心。
8、军民共建富有成效。加强军地双方在精神文明建设、法治建设等方面的交流合作，共同推进社会主义核心价值观的培育和践行。鼓励和支持驻区部队与地方单位开展结对共建活动，如共建书香机关、绿色社区等，共同营造文明和谐的社会环境。同时，加强军地文化交流，定期组织军地文艺团体互访演出，增进军地友谊，促进军地文化繁荣发展。
9、军政军民关系融洽。建立健全军政军民联系机制，定期召开军政军民座谈会，听取各方意见和建议，及时解决存在的问题。加强军地沟通协调，构建和谐稳定的军政军民关系。充分发挥双拥工作在维护社会稳定中的重要作用，动员全社会力量支持国防和军队建设，共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
总之，通过全面落实上述各项任务，进一步巩固和发展我区军政军民团结的大好局面，不断提升双拥工作水平，为争创xx省双拥模范区奠定坚实基础。全区上下要统一思想，提高认识，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实推进双拥工作，确保各项工作任务圆满完成，为推动我区经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。
