为切实加强道路危险货物运输安全生产管理工作，认真吸取近期市内外道路危险货物运输生产安全事故教训，根据《xx省安全生产专项整治三年行动计划》和xx省安全生产委员会办公室《关于做好全省危险化学品相关领域安全生产工作的紧急通知》等文件要求，以及省、市各类安全生产工作会议精神，切实提升我市危险化学品重大安全风险管理能力，深化道路危险货物运输安全综合治理，有效防范生产安全事故的发生，结合当前我市危险货物运输实际，开展道路危险货物运输百日安全专项整治工作，特制定本行动方案。
一、整治目标
认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，通过依法整治，强化执法，标本兼治，进一步规范道路危险货物运输市场秩序，强化道路危险货物运输系统性、区域性安全生产风险防控，加强源头治理、综合治理、精准治理，夯实安全生产基础，全面提升本质安全水平，进一步补齐各环节安全监管短板，坚决遏制道路危险货物运输生产安全事故，推动我市道路运输安全生产形势持续稳定向好，切实保障人民群众生命财产安全。
二、主要任务
（一）严格落实主体责任
1．提高政治站位，强化安全生产风险意识和责任意识。强化道路危险货物运输企业安全生产主体责任，加大安全生产经费投入，提高安全管理科技化含量，切实提高安全管理水平。配足配齐各类安全管理人员，强化安全管理素质教育，促进安全主要责任落实到每一位员工，牢固树立安全生产红线意识和底线思维。全面落实安全风险管理和隐患排查治理双重预防机制，要根据风险点、危险源的类别和等级，分级、分类、分专业进行管理，逐一落实企业、车间、班组、岗位的管控责任，对存在较高风险等级的场所、部位、环节、岗位，进行重点排查，突出重大隐患排查治理和重大风险管控。全面推行安全生产清单制管理，进一步完善全员安全生产责任制，确保安全生产责任到人、到岗，形成横向到边、纵向到底的责任体系。
2．建立健全安全生产管理体系。企业应建立和完善安全生产管理机构，明确各级管理人员的安全生产职责，确保安全生产管理体系的有效运行。加强安全生产法律法规的学习，定期组织安全教育培训，提高全体员工的安全意识和应急处置能力。同时，企业应建立健全安全生产管理制度，包括但不限于安全生产责任制、安全生产检查制度、安全生产奖惩制度等，确保各项制度的落实到位，形成闭环管理。对于新入职员工，应进行岗前安全培训，确保其具备必要的安全生产知识和技能，对于特殊工种作业人员，应严格执行持证上岗制度，确保其具备相应的资格证书。
3．加强安全投入和技术改造。企业应增加安全生产方面的资金投入，用于购置先进的安全生产设备、改善工作环境、提高员工福利待遇等，以增强企业的安全生产保障能力。鼓励企业采用新技术、新工艺、新材料，提高生产过程的安全性和环保性，减少事故发生的可能性。同时，企业应加大对安全生产技术研发的投入，推动安全生产技术的进步和应用，提高企业的核心竞争力。
（二）加强行业监管力度
1．严格市场准入条件。交通运输管理部门应严格按照国家有关法律法规的要求，加强对道路危险货物运输企业的资质审查，严把市场准入关。对不符合安全生产条件的企业，坚决不予许可经营；对已取得经营许可但不再符合安全生产条件的企业，要及时撤销其经营许可，确保市场准入条件的严格执行。同时，要加强对从业人员的资格审查，确保所有从业人员均持有有效的从业资格证书，具备相应的专业知识和技能。
2．加大监督检查力度。交通运输管理部门应定期组织开展专项检查活动，对辖区内道路危险货物运输企业进行全面检查，重点检查企业的安全生产管理情况、安全生产设施设备的配置及使用情况、从业人员的持证上岗情况等。对于检查中发现的问题，要责令企业立即整改，并跟踪督促整改落实情况，确保问题得到彻底解决。同时，要建立安全生产举报奖励制度，鼓励社会各界积极参与安全生产监督，形成全社会共同关注和支持安全生产的良好氛围。
3．强化联合执法机制。交通运输管理部门应加强与公安、应急管理、生态环境等部门的协作配合，建立健全联合执法工作机制，定期开展联合执法行动，严厉打击非法违法从事道路危险货物运输的行为。对于查处的违法行为，要依法依规严肃处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任，形成强有力的震慑作用，维护良好的市场秩序。
（三）推进信息化建设
1．加快信息化平台建设。交通运输管理部门应加快信息化平台建设步伐，充分利用现代信息技术手段，实现对道路危险货物运输全过程的动态监控。通过信息化平台，可以实时掌握车辆的位置信息、行驶轨迹、速度变化等情况，及时发现并纠正超速、疲劳驾驶等违规行为，有效降低事故发生率。同时，还可以通过信息化平台，实现对危险货物运输过程中的温度、压力等关键参数的监测，确保危险货物在运输过程中的安全。
2．推广电子运单系统。交通运输管理部门应大力推广电子运单系统的应用，逐步替代传统的纸质运单。电子运单系统不仅可以提高工作效率，减少人为操作失误，还可以实现对危险货物运输全过程的可追溯管理，一旦发生事故，可以迅速查明原因，采取相应措施，最大限度地减少损失。同时，电子运单系统还可以与信息化平台对接，实现数据共享，为监管部门提供更加准确、及时的信息支持。
3．加强数据资源开发利用。交通运输管理部门应加强对道路危险货物运输数据资源的开发利用，通过数据分析，可以发现安全生产管理中存在的薄弱环节，为改进安全生产管理提供科学依据。同时，还可以通过对历史事故数据的分析，总结事故规律，提出针对性的预防措施，提高安全生产管理水平。此外，还可以利用大数据技术，对道路危险货物运输市场的供需情况进行预测，为企业调整经营策略提供参考。
（四）提升应急处置能力
1．完善应急预案体系。交通运输管理部门应指导企业完善应急预案体系，针对不同类型的危险货物，编制详细的应急预案，明确应急处置程序、应急救援队伍组成、应急物资储备等内容，确保在发生事故时能够迅速启动应急预案，有效控制事态发展。同时，要定期组织应急演练，检验预案的可行性和有效性，提高应急处置能力。
2．加强应急队伍建设。交通运输管理部门应指导企业加强应急队伍建设，选拔一批具有丰富经验、专业技能的人员组成应急救援队伍，定期开展技能培训和实战演练，提高应急救援队伍的专业素质和实战能力。同时，要建立应急物资储备制度，确保在发生事故时能够及时调用所需的应急物资，为应急救援工作提供有力保障。
3．健全应急联动机制。交通运输管理部门应加强与公安、消防、医疗等部门的沟通协调，建立健全应急联动机制，确保在发生事故时各部门能够迅速响应、协同作战，最大限度地减少事故造成的损失。同时，要建立事故信息报告制度，确保事故信息能够及时上报，为上级部门决策提供准确的信息支持。
总之，通过以上措施的实施，将进一步提升我市道路危险货物运输安全生产管理水平，有效防范和遏制生产安全事故的发生，为我市经济社会发展创造良好的安全环境。全市各级各部门要高度重视道路危险货物运输安全生产工作，按照本行动方案的要求，精心组织，周密部署，确保各项工作任务落到实处，取得实效。同时，要深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持人民至上、生命至上，始终把人民群众的生命安全放在首位，以实际行动践行“两个维护”，为建设更高水平的平安城市作出新的更大贡献。
