同志们:
根据会议安排,首先,由我向大家传达全国、全省、全市自建房安全专项整治会议精神。5月7日,国务院安委会召开全国自建房安全专项整治电视电话会议。会议传达学习了习近平总书记和李克强总理关于“4·29”湖南长沙居民自建房倒塌事故的重要指示精神和批示要求。习近平总书记指示:要不惜代价搜救被困人员,全力救治受伤人员,妥善做好安抚安置等善后工作;同时注意科学施救,防止发生次生灾害。要彻查事故原因,依法严肃追究责任,从严处理相关责任人,及时发布权威信息。要高度重视,对全国自建房安全开展专项整治,彻查隐患,及时解决,坚决防范各类重大事故发生。李克强总理批示:要抢抓黄金救援时间,全力、科学搜救被困人员,做好伤员救治,尽最大努力减少因伤致残和死亡。同时,妥善做好家属安抚等善后工作,实事求是、公开透明发布信息。要认真查明事故原因,依法依规严肃问责。要督促各地深入排查整治建筑行业,尤其是经营性自建房安全隐患,严防重特大事故发生。刘鹤副总理强调:一要抓住工作重点,突出重点领域、人员密集场所,重点排查整治涉及公共安全的(经营性)居民自建房。二要建立专项整治领导机制,严格落实地方党委政府主体责任,成立专项整治领导小组,明确责任人,狠抓落实。三要全面开展分类整治,落实“逐户逐栋”排查,摸清底数、建立数据库和“隐患库”;要制定自建房安全隐患标准,开展评估鉴定,“一户一策”消除安全隐患;要严控增量风险,严格自建房建设管理,加强审批程序。四要严厉打击危及建筑安全的违法违规行为;广泛发动群众监督举报,实施重奖激励。五要严格落实产权人和使用人安全责任,压实房屋所有权人第一责任人责任和使用人安全主体责任,督促依法依规建设施工,定期检查建筑安全,对故意隐瞒房屋安全状况,或使用危房作为经营性场所导致事故的,依法严肃追究刑事责任。六要建立完善长效机制,加快制定相关法律法规,推动形成科学有效的自建房安全管理机制。
同志们,自建房安全专项整治是一项重要的民生工程,关乎人民群众的生命财产安全和社会和谐稳定。我们必须深刻认识到这项工作的紧迫性和重要性,切实增强责任感和使命感。为此,我们要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于安全生产的重要论述,确保在工作中始终坚持以人民为中心的发展思想,把保障人民群众生命财产安全放在首位。
接下来,结合我市实际情况,提出以下几点具体措施:
一是迅速行动,全面排查。各区县要立即组织力量,对辖区内所有自建房进行全面彻底的排查,特别是对人员密集场所、经营性自建房等重点区域进行重点排查。要严格按照国家和省里的标准,逐户逐栋进行检查,确保不留死角、不留盲区。排查过程中,要充分利用现代科技手段,如无人机航拍、遥感监测等,提高工作效率和准确性。对于发现的安全隐患,要建档立册,建档立库,实行清单式管理,确保每一处隐患都有专人负责、有整改措施、有完成时限。
二是分类施策,精准治理。针对排查出的不同类型的安全隐患,要采取分类施策的方式,精准治理。对于一般性隐患,要立即整改,确保不拖不等;对于重大隐患,要制定专项治理方案,明确责任人、整改措施和完成时限,必要时可以聘请专业机构进行评估鉴定,确保治理效果。同时,要加强对隐患整改过程的监督检查,确保整改措施落实到位。对于拒不整改或整改不到位的,要依法依规严肃处理,绝不姑息迁就。
三是强化监管,严格执法。要建立健全自建房安全监管体系,明确各级各部门的职责分工,形成齐抓共管的工作格局。要加强日常巡查和随机抽查,对存在安全隐患的自建房,要责令限期整改,逾期不改的,要依法采取强制措施。要加大对违法违规行为的打击力度,对非法建设、擅自改变房屋结构用途、违规出租等行为,要依法从重处罚,构成犯罪的,要依法追究刑事责任。同时,要充分发挥社会监督作用,鼓励群众举报安全隐患和违法违规行为,对举报属实的,要给予重奖激励,形成全社会共同参与的良好氛围。
四是加强宣传,提升意识。要通过各种渠道和形式,广泛宣传自建房安全知识,提高广大群众的安全意识和防范能力。要特别加强对自建房产权人和使用人的宣传教育,让他们充分认识到自己的安全责任,自觉遵守相关法律法规,主动配合排查整治工作。要利用新闻媒体、网络平台、社区宣传栏等多种载体,普及自建房安全常识,曝光典型案例,营造良好的舆论环境。
五是健全机制,巩固成果。要在专项整治的基础上,建立健全自建房安全管理长效机制,确保整治成果得到巩固和提升。要加快制定和完善相关法律法规,为自建房安全管理提供坚实的法治保障。要建立自建房安全动态监管系统,实现信息共享、协同联动,提高管理效率和水平。要定期组织开展自建房安全检查和评估,及时发现和消除新的安全隐患,确保自建房安全形势持续稳定。
同志们,自建房安全专项整治工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们共同努力、久久为功。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以高度的政治责任感和历史使命感,扎实做好各项工作,确保人民群众生命财产安全,为我市经济社会高质量发展提供坚实保障。