为发扬新时代“枫桥经验”，及时有效化解社会矛盾，根据县基层社会治理创新工作机制要求，特制定矛盾调处工作方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中、省、市社会治理现代化建设工作要求，围绕“治理方式扁平化、服务群众零距离、激活社会微细胞、智慧赋能高效率”这条主线，推行“人盯人”+矛盾调处工作，积极探索以片区为单元、以片长为基础、以群众为主体、以大数据平台为支撑的矛盾纠纷化解体系，激活基层微细胞、服务群众“零距离”，为推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，谱写镇安新时代追赶超越新篇章营造良好社会环境。二、目标任务依托县“人盯人”+基层社会治理指挥中心大数据平台，建立健全县、镇、村、组、片五级矛盾调处责任体系，着力构建矛盾调处信息预警、上下监管、资源融通、部门联动、一网管理的智慧矛盾调处新格局，做到“小事不出片，一般问题不出村、重大问题不出镇、突出问题县内化解”，实现社会和谐稳定的目标。三、主要内容建立健全六项工作机制，精准、靶向落实矛盾调处工作各项任务，提升基层工作运行效能。
（一）建立矛盾排查调处机制。由片长负责，定期开展矛盾大排查大调处，做好片区矛盾排查调处，做到早发现、早防范、早解决，实现“小事不出片，大事早报告”。通过定期走访、座谈、问卷调查等多种形式，全面了解片区内的社会动态，及时掌握可能引发矛盾的信息源，对潜在的风险点进行预判，确保矛盾在萌芽状态得到妥善处理。同时，建立矛盾纠纷台账，详细记录每一起矛盾纠纷的起因、发展过程及调处结果，为后续的矛盾调处提供参考依据。对于已经发生的矛盾纠纷，片长需第一时间介入，采取有效的沟通协调手段，引导当事人理性表达诉求，防止矛盾激化升级。此外，还应加强与公安、司法等部门的协作，形成合力，共同维护社会稳定。
（二）建立分析研判机制。由县综治中心运用平安稳定“3+N”信息研判机制，定期对社会面上的矛盾进行分析研判，找准存在问题，提出针对性对应调处措施，安排片长实行“人盯人”。县综治中心作为全县矛盾调处工作的指挥中枢，承担着收集、汇总、分析各类矛盾信息的重要职责。通过定期召开分析研判会议，邀请相关职能部门、专家学者参与，对收集到的矛盾信息进行深入分析，准确把握矛盾的发展趋势，提前预警可能出现的重大风险。在此基础上，研究制定科学合理的应对策略，明确各部门的责任分工，确保矛盾调处工作有序开展。同时，加强对片长的业务培训，提高其矛盾调处能力，确保“人盯人”机制的有效落实。通过建立科学的分析研判机制，可以有效提升矛盾调处工作的预见性和主动性，为维护社会稳定提供有力保障。
（三）建立五级矛盾化解机制。县人民调解协会下设县人民调解委员会，调处县域内重大疑难矛盾；镇调委会调处疑难矛盾；村（社区）调委会调处一般矛盾；组长、片长负责日常矛盾排查调处，实现矛盾纠纷逐级化解。五级矛盾化解机制是矛盾调处工作的重要组成部分，旨在通过分级负责、层层落实，确保矛盾纠纷得到有效化解。县人民调解委员会作为最高级别的调解机构，主要负责调处涉及面广、影响较大的重大疑难矛盾，发挥专业优势，提供权威的调解意见。镇调委会则针对本镇范围内的疑难矛盾，结合地方实际情况，灵活运用法律、政策等手段，促成矛盾双方达成和解。村（社区）调委会作为最基层的调解组织，直接面对群众，承担着调处一般矛盾的任务，通过耐心细致的工作，化解邻里之间的矛盾纠纷，促进社区和谐。组长、片长作为一线工作人员，负责日常矛盾排查调处，他们是矛盾调处工作的第一道防线，通过密切联系群众，及时发现并解决矛盾，防止小矛盾演变成大问题。五级矛盾化解机制的建立，不仅有利于提高矛盾调处效率，还能有效降低矛盾升级的风险，为构建和谐社会奠定坚实基础。
（四）建立矛盾调处信息化平台。依托县“人盯人”+基层社会治理指挥中心大数据平台，整合各类矛盾信息资源，实现信息共享、协同作战。随着信息技术的快速发展，信息化平台已成为矛盾调处工作的重要工具。通过建立矛盾调处信息化平台，可以实现矛盾信息的实时采集、快速传递和有效处理。平台将汇聚来自各方面的矛盾信息，包括群众举报、片长上报、部门反馈等，形成一个全面、准确的信息库。同时，平台具备数据分析功能，能够自动识别矛盾的类型、级别和紧急程度，为调处工作提供科学依据。此外，平台还支持多部门协同作战，当遇到复杂矛盾时，可以迅速调动相关部门的力量，形成合力，提高调处效率。通过信息化平台的建设，不仅能够提升矛盾调处工作的智能化水平，还能有效减少人为因素的影响，确保矛盾调处过程的公正、透明。
（五）建立矛盾调处考核评估机制。定期对矛盾调处工作进行考核评估，总结经验教训，查找薄弱环节，持续改进工作方法。矛盾调处工作的成效直接关系到社会稳定和人民群众的切身利益，因此，建立一套科学合理的考核评估机制至关重要。考核评估机制应涵盖矛盾调处的全过程，从矛盾的发现、调处到最终解决，每一个环节都要纳入考核范围。考核内容包括矛盾调处的数量、质量、时效性等方面，通过量化指标进行评价。同时，注重听取群众的意见和建议，将群众满意度作为重要考核指标，确保矛盾调处工作真正惠及民生。对于考核结果优秀的单位和个人，给予表彰奖励，激发工作积极性；对于存在问题的，要及时指出并督促整改，避免类似问题再次发生。通过持续的考核评估，不断优化矛盾调处工作流程，提高工作效率和服务质量。
（六）建立矛盾调处队伍建设机制。加强矛盾调处队伍的专业化、职业化建设，提升调处人员的业务能力和综合素质。矛盾调处是一项专业性强、涉及面广的工作，对调处人员的素质要求较高。为此，必须重视矛盾调处队伍建设，通过多种途径提升调处人员的能力。首先，加强对调处人员的教育培训，定期举办业务培训班，邀请专家授课，分享先进的调处理念和技术。其次，鼓励调处人员参加各类专业资格考试，取得相应的资质证书，提高其职业化水平。再次，建立健全激励机制，对表现突出的调处人员给予物质和精神上的奖励，激发其工作热情。最后，注重调处队伍的梯队建设，选拔培养一批年轻有为的后备力量，为矛盾调处工作注入新的活力。通过加强矛盾调处队伍建设，可以有效提升矛盾调处工作的专业化水平，更好地服务于人民群众。
总之，通过建立健全六项工作机制，全面提升矛盾调处工作的科学化、规范化水平，为维护社会和谐稳定提供坚强保障。在实际工作中，要始终坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断创新工作思路，完善工作方法，努力将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态，为推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理贡献力量。
