同志们：
今天，我们召开全县优化营商环境大会，主要目的是深入贯彻落实国家、省、市优化营商环境决策部署，分析营商环境工作存在的实际问题，进一步动员各部门各乡镇增强服务意识，转变工作作风，强化担当作为，打好优化营商环境“翻身仗”，为xx经济社会高质量发展提供坚强保障。刚才，xx同志通报了《202x年度县区优化营商环境评价考核情况》，县农业农村局、住建局、人社局、和平镇围绕各自职责进行了表态发言。希望大家言必行、行必果，认真做好做实各项具体工作。下面，我就全县优化营商环境工作再强调几点意见。
一、优化营商环境是发展要务，必须统一思想、形成共识、盯紧抓牢。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视优化营商环境工作。省市更是十分重视，主要领导多次专题会议研究部署，对优化营商环境出台专项文件，指导各县区盯紧抓牢、毫不松懈落实营商环境各项工作。刚才的通报大家也听到了，去年11月份，市营商办对县区优化营商环境第一次模拟填报得分情况进行了通报，我县综合得分居全市三县五区倒数第一。今年2月份，市营商领导小组对202x年度县区优化营商环境评价考核情况在全市范围内进行通报，我县综合得分居全市三县五区第六名。xx在全市营商环境排在倒数，估计在全国县区中排名也肯定靠后，这样的工作成绩，全县党员干部都要高度警醒、深刻反思，充分认识优化营商环境的极端重要性和现实紧迫性，增强优化营商环境的思想和行动自觉。
一要深刻认识到，优化营商环境是推动高质量发展的必然要求。党中央、国务院历来高度重视营商环境建设，以发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用为核心，持续推进“放管服”改革，取得了显著成效。为进一步规范营商环境建设，国务院颁发了《优化营商环境条例》，《条例》涵盖保护市场环境、政务服务、监管执法、法治保障等内容，从制度层面为优化营商环境提供更有力的保障和支撑。今年，我们将迎来“十四五”规划实施的关键之年，优化营商环境不仅关系到我县能否抓住新一轮发展机遇，更关系到能否在激烈的区域竞争中脱颖而出，实现跨越式发展。我们必须紧紧抓住这一战略机遇期，以更加坚定的决心、更加务实的举措，推动我县营商环境持续优化，为经济高质量发展注入强劲动力。
二、优化营商环境是改善民生的重要举措，必须坚持以人民为中心的发展思想。优化营商环境不仅是经济发展的需要，更是改善民生、增进人民福祉的内在要求。良好的营商环境能够吸引更多企业投资兴业，创造更多就业机会，提高居民收入水平，促进社会和谐稳定。近年来，我县在优化营商环境方面虽然取得了一定成绩，但与人民群众的期待还有较大差距。部分企业和群众反映，一些部门服务意识不强，办事效率不高，存在“门难进、脸难看、事难办”的现象。对此，我们必须高度重视，坚持问题导向，着力解决企业和群众反映强烈的突出问题，切实提高服务质量和效率，让企业和群众感受到实实在在的变化。我们要把优化营商环境作为一项民心工程来抓，真正把以人民为中心的发展思想落到实处，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
三、优化营商环境是提升政府治理能力的有效途径，必须深化“放管服”改革。优化营商环境的核心在于简政放权、放管结合、优化服务。近年来，我县深入推进“放管服”改革，取消下放了一批行政审批事项，简化了审批流程，提高了办事效率。但我们也清醒地看到，改革任务依然艰巨，一些深层次的问题尚未得到根本解决。比如，一些部门仍存在权力下放不到位、监管方式创新不足、服务理念转变缓慢等问题。这些问题制约了我县营商环境的进一步优化，影响了企业和群众的满意度。因此，我们必须继续深化“放管服”改革，进一步减少审批事项，简化审批程序，压缩审批时间，降低企业成本。同时，要创新监管方式，推行“双随机、一公开”监管，加强信用体系建设，营造公平竞争的市场环境。此外，还要优化服务流程，推进“互联网+政务服务”，实现更多事项网上办理，让数据多跑路、群众少跑腿，不断提升政府服务效能。
四、优化营商环境是激发市场主体活力的关键所在，必须营造公平竞争的市场环境。市场主体是经济发展的基本力量，是稳增长、促就业、惠民生的重要载体。优化营商环境，就是要通过一系列政策措施，降低企业运营成本，减轻企业负担，激发市场主体活力。近年来，我县通过减税降费、降低融资成本等措施，有效缓解了企业经营压力，促进了企业健康发展。但我们也应看到，一些企业特别是中小企业在融资、用地、用工等方面仍然面临不少困难。为此，我们要继续加大政策支持力度，全面落实减税降费政策，帮助企业降低生产经营成本。同时，要完善金融服务体系，拓宽企业融资渠道，降低融资门槛，解决企业融资难、融资贵问题。此外，还要加强土地供应保障，优化土地资源配置，满足企业发展需求。通过这些举措，进一步激发市场主体活力，促进各类企业特别是中小企业发展壮大，为我县经济发展增添新的动力。
五、优化营商环境是提升对外开放水平的重要手段，必须打造国际化、法治化的营商环境。随着经济全球化的不断深入，对外开放已成为推动经济发展的重要动力。优化营商环境，不仅是吸引外资、扩大开放的需要，更是提升国际竞争力、参与全球经济合作与竞争的必然选择。近年来，我县积极融入“一带一路”建设，加强与沿线国家和地区的交流合作，取得了初步成效。但与发达地区相比，我们在对外开放方面还存在较大差距，特别是在打造国际化、法治化的营商环境方面还需加大力度。为此，我们要对标国际先进标准，进一步完善涉外法律法规，健全外商投资服务体系，营造公平公正的法治环境。同时，要加强国际交流与合作，搭建更多平台，吸引更多的外国投资者来我县投资兴业。通过打造国际化、法治化的营商环境，提升我县对外开放水平，增强国际竞争力，为我县经济发展注入新的活力。
六、优化营商环境是全面深化改革的重要内容，必须强化责任落实、形成工作合力。优化营商环境是一项系统工程，涉及面广、任务重、难度大，需要全县上下共同努力，形成工作合力。各级各部门要切实增强责任感和使命感，把优化营商环境作为“一把手”工程来抓，主要领导亲自部署、亲自协调、亲自督办，确保各项任务落实到位。要建立健全优化营商环境工作机制，明确目标任务，细化责任分工，强化督促检查，确保各项工作有序推进。同时，要广泛宣传优化营商环境的重要意义和政策措施，营造良好的舆论氛围，凝聚全社会共识，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好局面。通过全县上下的共同努力，推动我县营商环境持续优化，为实现高质量发展提供坚实保障。
总之，优化营商环境是当前和今后一个时期我县经济社会发展的重中之重。全县上下要进一步统一思想、凝聚共识，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好优化营商环境各项工作，为推动我县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、奋发有为，为建设富裕美丽幸福的新xx而努力奋斗！
