为深入学习贯彻中央、集团公司关于充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，进一步深化党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的通知要求，把“我为群众办实事”实践活动推向深入，结合xx集团实际，现将具体落实措施制定如下，请各子分公司党委、党总支、党支部结合实际进行细化并抓好落实。
一、切实扛起政治责任，让党旗在安全经营一线高高飘扬。各级党组织要围绕以下五个方面工作抓好落实。
活化活动的形式载体。开展“党旗在基层一线高高飘扬”活动，是党中央庆祝中国共产党百年华诞作出的重大决策部署，是贯穿全年的一项重要活动，而“我为群众办实事”是党史学习教育的一项重要内容，也是“党旗在基层一线高高飘扬”活动实践载体。各级党组织理顺好活动载体的关系，把开展“我为群众办实事”纳入到“党旗在基层一线高高飘扬”活动中。当前，要紧紧围绕“两坚守两实现”攻坚任务，发挥好党支部战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
2. 打造坚强战斗堡垒。要围绕充分发挥宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展等要求，组织各党支部按照党史学习教育的总体部署，认真学习了党的十九届六中全会精神，突出政治功能，切实提升组织力，把党支部打造成坚强的战斗堡垒。
3. 积极开展“我为群众办实事”实践活动。各级党组织要结合冬春运工作特点，围绕人民群众、企业货主和广大职工群众对铁路的期盼和要求，从最困难的群众入手、最突出的问题抓起、最现实的利益出发，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，切实让社会各界感受到党史学习教育给铁路带来的变化，真正让职工群众感受到获得感、幸福感、安全感。
4. 结对共建深化主题党日活动。集团科室党支部与xx分公司营业部党支部实施共建，通过参加“三会一课”、综合包保检查、联合开展主题党日等活动，与xx分公司共同解决生产经营中的难点问题，提升双方的党建工作水平。同时，鼓励各子分公司之间相互学习借鉴，形成良好的党建交流机制，促进党建工作水平的整体提升。
5. 强化考核评价，确保活动实效。建立健全“我为群众办实事”实践活动的考核评价体系，将活动成效纳入年度党建工作考核，作为评选先进基层党组织和优秀共产党员的重要依据。通过定期检查、随机抽查等方式，加强对活动开展情况的监督，确保各项措施落实到位，防止形式主义、官僚主义，确保活动取得实实在在的效果。
二、强化理论武装，坚定理想信念。各级党组织要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于国有企业改革发展的系列重要论述，引导广大党员干部深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要充分利用“三会一课”、主题党日等载体，采取集中学习、个人自学、专题研讨等多种形式，持续深化对党的创新理论的学习掌握。同时，结合实际开展红色教育，组织党员参观革命历史纪念地、观看红色电影、阅读经典文献等，激发党员的爱国热情和工作动力，增强责任感和使命感。
三、聚焦主责主业，服务高质量发展。各级党组织要围绕集团公司中心工作，找准党建工作与生产经营的结合点，充分发挥党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势，推动企业高质量发展。一是加强安全生产管理，严格落实安全生产责任制，深入开展隐患排查治理，确保生产安全稳定。二是优化服务质量，以客户为中心，不断提升服务质量和效率，努力满足客户多样化需求，增强市场竞争力。三是推进科技创新，鼓励和支持科研人员大胆创新，加快关键核心技术攻关，提高自主创新能力，为企业发展提供科技支撑。四是加强人才队伍建设，实施人才强企战略，完善人才培养、引进、使用机制，建设一支高素质专业化的人才队伍，为企业可持续发展提供智力支持。
四、坚持问题导向，破解发展难题。面对复杂多变的外部环境和内部挑战，各级党组织要勇于担当、善于作为，主动查找和解决制约企业发展的瓶颈问题。一是加强市场分析研判，密切关注行业发展趋势，及时调整经营策略，积极应对市场变化。二是深化改革创新，持续推进体制机制改革，优化资源配置，激发企业活力。三是强化风险防控，建立健全风险预警和应对机制，有效防范化解各类风险，确保企业健康稳定发展。四是注重人文关怀，关心员工成长成才，帮助解决实际困难，营造和谐稳定的内部环境，增强企业的凝聚力和向心力。
五、加强作风建设，树立良好形象。各级党组织要坚持全面从严治党，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，保持清正廉洁的良好作风。一是强化纪律约束，严格执行党的各项规章制度，严肃党内政治生活，维护党的纪律权威。二是加强廉政教育，通过开展警示教育、案例剖析等形式，增强党员干部的法纪意识和廉洁自律意识。三是深化行风建设，持续改进工作作风，提高工作效率和服务质量，树立良好的社会形象。四是加强舆论引导，积极运用各类媒体平台，广泛宣传企业的好经验、好做法，讲好企业故事，传播正能量，为企业发展营造良好的舆论氛围。
总之，各级党组织要以高度的政治责任感和历史使命感，深入贯彻落实中央、集团公司的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，紧密结合企业实际，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，不断开创党建工作新局面，为实现集团公司高质量发展目标提供坚强的政治保证。
