202x年是第七届全国文明城市创建开局之年、关键之年，距离年度测评越来越近，创城各项工作已经到了攻坚冲刺、决战决胜的关键阶段。为全面做好创建全国文明城市各项工作，确保实现创建目标，现结合我县实际，制定如下方案：
一、总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“攻坚冲刺、力争先进”总要求，坚持培育和践行社会主义核心价值观，树牢创建为民靠民惠民理念，强化目标导向、问题导向，强力推进基础设施大改善、城市环境大整治、文明素养大提升，全面提升我市文明城市创建工作整体水平，不断提高市民参与度、群众满意度、城市美誉度，提升市民文明素质、城市文明程度、群众生活品质，建设信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明城市。
二、重点任务
（一）市政设施攻坚提升
全面加强城区市政设施管护维修，主次干道、街巷路面硬化，道路路缘石设施完好，人行步道连续通畅、铺装平整、无松动缺失、无泥土裸露。公园广场、九湖五河、景区景点等座椅、地砖、亲水健身休闲设施、标识牌、公共厕所等基础设施完好。建成区内小街巷路面普遍硬化，无破损、松动、缺失道板砖等现象。加快清真街、文峰路、奎星路、新华路等道路的维修建设，确保11月底前完工。排水设施完善、畅通，无积水、堵塞、污水溢流、露天排水沟渠、井盖损坏（丢失）现象。城区路灯、景观照明设施完好，装灯率、亮灯率均达到100%。完善道路绿化景观，补植公园广场、绿化带、行道树中缺株断档苗木，及时清理和修剪。加强无障碍设施建设，主次干道、商业大街人行道在路口、出入口设有缘石坡道，政务、文化、商业、医疗、交通等公共建筑和社区设有无障碍设施；公共卫生间有必要的无障碍设施。牵头单位：县住房和城乡建设局 责任单位：县综合行政执法局、各街道办事处
（二）市容环境综合整治
持续深化市容环境综合整治行动，重点治理乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、占道经营等问题。加大城市卫生死角清理力度，确保无暴露垃圾、无卫生死角、无积存垃圾。加强建筑工地管理，严格落实围挡设置、车辆冲洗、物料覆盖等防尘措施，减少施工对周边环境的影响。加强对户外广告的规范管理，确保广告内容健康、形式美观、设置规范，与城市风貌相协调。加大城市绿化美化力度，推进城市绿化工程，提升城市绿化覆盖率，打造一批城市绿道、绿地公园，让市民享受更多的绿色空间。牵头单位：县综合行政执法局 责任单位：县住房和城乡建设局、县市场监督管理局、各街道办事处
（三）交通秩序规范提升
加强交通秩序管理，严厉打击各类交通违法行为，确保道路交通安全有序。优化公共交通体系，增加公交线路，延长运营时间，提高公交服务质量，鼓励市民绿色出行。加强非机动车和行人交通秩序管理，规范非机动车停放，设置合理的行人过街设施，保障行人安全。加大交通安全宣传教育力度，通过媒体、社区等多种渠道，普及交通安全知识，提高市民交通安全意识。牵头单位：县公安局 责任单位：县交通运输局、县住房和城乡建设局、各街道办事处
（四）市场环境优化提升
加强市场环境整治，重点解决农贸市场、便民市场存在的脏乱差问题，确保市场内外干净整洁、秩序良好。加大对食品安全监管力度，严查假冒伪劣商品，保障人民群众“舌尖上的安全”。优化市场布局，合理规划市场功能区，方便市民购物。加强市场周边交通管理，规范停车秩序，缓解市场周边交通压力。牵头单位：县市场监督管理局 责任单位：县综合行政执法局、县商务局、各街道办事处
（五）社区环境改善提升
加强社区环境整治，重点解决社区内乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等问题，营造干净整洁的居住环境。加强社区基础设施建设，完善社区公共服务设施，提升居民生活质量。加强社区文化活动建设，丰富居民精神文化生活，促进邻里和谐。加强社区志愿服务队伍建设，广泛开展志愿服务活动，弘扬志愿服务精神。牵头单位：各街道办事处 责任单位：县民政局、县文化和旅游局、县住房和城乡建设局
（六）文明风尚培育提升
深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，引导广大市民树立正确的世界观、人生观、价值观。加强公民道德建设，广泛开展道德模范评选表彰活动，发挥典型示范引领作用。加强诚信体系建设，建立健全守信激励和失信惩戒机制，营造诚实守信的社会氛围。加强文明礼仪教育，倡导文明言行，提升市民文明素质。牵头单位：县委宣传部 责任单位：县精神文明建设委员会办公室、县文化和旅游局、县教育局
（七）网络环境净化提升
加强网络环境管理，净化网络空间，打击网络谣言、网络诈骗等违法犯罪行为，维护网络安全。加强网络文明建设，倡导健康向上的网络文化，引导网民文明上网、理性表达。加强网络舆情监测，及时回应社会关切，化解社会矛盾。加强网络信息安全保护，提高网络用户的信息安全意识和自我保护能力。牵头单位：县委网信办 责任单位：县公安局、县文化和旅游局
三、工作措施
（一）加强组织领导
成立由县委书记、县长任组长的创建全国文明城市工作领导小组，负责统筹协调创建工作。领导小组下设办公室，具体负责创建工作的组织协调、督促检查等工作。各相关部门要成立相应的工作机构，明确责任分工，形成齐抓共管的工作格局。
（二）强化责任落实
各牵头单位和责任单位要严格按照方案要求，细化工作措施，明确时间节点，确保各项任务落实到位。建立工作台账，实行清单化管理，定期报告工作进展情况。对工作推进不力、影响创建成效的单位和个人，要严肃追责问责。
（三）加大宣传力度
充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传创建全国文明城市的重要意义和工作进展，营造浓厚的创建氛围。组织各类宣传活动，发动社会各界积极参与，形成全民共创的良好局面。加强典型宣传，推广先进经验和做法，激发全社会的创建热情。
（四）广泛动员参与
充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，动员广大党员干部带头参与创建工作。加强志愿者队伍建设，广泛开展志愿服务活动，凝聚社会力量共同参与。加强与驻地部队、企事业单位、社会组织的合作，形成全社会共创共建共享的良好局面。
（五）严格督导考核
建立创建工作督导考核机制，定期开展督导检查，及时发现和解决问题。将创建工作纳入各单位年度绩效考核，与评先评优挂钩，确保创建工作扎实推进。对创建工作中的好经验、好做法要及时总结推广，不断提升创建水平。
四、保障措施
（一）加强经费保障
县财政要加大对创建全国文明城市工作的投入，确保各项创建活动顺利开展。各相关部门要积极争取上级资金支持，多渠道筹集资金，为创建工作提供有力的资金保障。
（二）加强队伍建设
加强创建工作人员队伍建设，选配政治素质高、业务能力强的干部从事创建工作。加大对创建工作人员的培训力度，提高其业务能力和工作水平。关心关爱一线工作人员，解决他们的后顾之忧，激发工作积极性。
（三）加强制度建设
建立健全创建工作长效机制，完善相关规章制度，确保创建工作有章可循、有序推进。加强监督检查，及时发现和纠正工作中存在的问题，确保创建工作取得实效。
（四）加强舆论监督
充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，对创建工作中的亮点和成效进行宣传报道，对存在的问题和不足进行曝光批评，推动创建工作不断改进和完善。
总之，创建全国文明城市是一项系统工程，需要全县上下共同努力、齐心协力。我们要以高度的责任感和使命感，扎实推进创建工作，确保圆满完成各项任务，为建设更加美好的家园作出新的更大贡献。
