为进一步加强对市政府各职能部门及“两院”的工作监督,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国各级人大代表大会常务委员会监督法》及《xx省县级以上人大代表大会常务委员会监督条例》的有关规定和市人大常委会202x年度工作要点,特制定本方案。
一、工作评议的总体要求、基本原则
1、总体要求:在市委的领导下,认真学习了“x发〔20xx〕xx号”和“x发〔20xx〕xx号”文件精神,严肃开展工作评议,以促进国家机关依法履行职能,全面推进我市经济社会发展。此次评议旨在深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,通过严格的评议程序,确保各项工作符合法律法规的要求,推动政府部门和相关机构更加透明、高效地运作,增强人民群众的满意度和信任度。
2、基本原则:坚持党的领导、严格依法办事,坚持实事求是、客观公平公正,坚持民主公开、集体行使职权。在评议过程中,我们将严格按照上述原则,确保评议工作的公正性和权威性,确保评议结果能够真实反映被评议单位的工作状况,为市委决策提供科学依据。
二、评议对象和评议内容
1、评议对象:市x届人大常委会第一次会议经投票,确定市财政局、市文体广新局、市经信科技局为本年度的工作评议对象。这三个部门在全市经济社会发展中扮演着重要角色,其工作成效直接影响到全市人民的生活质量和城市的长远发展。因此,对这些部门的评议不仅是对其过去一年工作的总结,更是对未来工作的指导和鞭策。
2、评议内容:(1)贯彻执行宪法、法律、法规和依法行政的情况;(2)落实人大决议、决定和审议意见的情况;(3)接受市人大常委会的监督和办理市人大代表建议、批评和意见的情况;(4)履职情况、工作成效、存在的问题及改进措施;(5)市人大常委会认为需要评议的其它工作情况。通过对这些内容的全面评估,可以更准确地把握各部门的工作状态,发现存在的不足,提出切实可行的改进建议,促进部门工作的规范化和科学化。
三、组织领导
市人大常委会成立工作评议领导小组,由市人大常委会主任xxx任组长,市人大常委会副主任xxx、xxx、xxx任副组长,其他市人大常委会委员为成员。领导小组下设三个评议调查组和一个综合协调组,分别对三个受评单位进行工作评议。各被评议单位也要成立由单位主要负责人任组长的评议工作领导小组,抓好评议的相关工作。这样的组织架构确保了评议工作的系统性和专业性,能够有效整合各方资源,形成合力,提高评议工作的效率和质量。
四、工作评议的步骤和方法
调查评议工作从x月开始到x月结束,大体分为四个阶段:
准备阶段(x月至x月)
制定详细的工作计划和实施方案,明确评议的具体内容、标准和方法。
组织相关人员进行培训,确保所有参与评议的人员熟悉评议流程和要求。
向被评议单位发出正式通知,要求其做好准备工作,包括整理相关资料、撰写自评报告等。
成立专门的工作小组,负责具体的评议实施工作。工作小组将与被评议单位进行初步沟通,了解其基本情况和存在的问题,为后续的实地调查做好准备。
在这一阶段,还将广泛征求社会各界的意见和建议,特别是市人大代表、政协委员以及专家学者的意见,确保评议工作的全面性和代表性。
2. 调查阶段(x月至x月)
实地考察:评议调查组将深入被评议单位,通过查阅档案资料、听取汇报、召开座谈会、个别访谈等多种方式,全面了解被评议单位的工作情况。特别是对于重点工作项目和重大决策,将进行详细的核查,确保评议结果的真实性和准确性。
社会调研:除了内部调查外,评议调查组还将开展社会调研,收集社会各界对被评议单位的评价和意见。这包括走访企业、社区、学校等基层单位,听取人民群众的直接反馈,了解他们在实际生活中的感受和需求。
专家评审:邀请相关领域的专家参与评议,从专业角度对被评议单位的工作进行评估。专家评审不仅能够提供专业的意见和建议,还能帮助发现一些深层次的问题,为改进工作提供科学依据。
资料汇总:调查结束后,评议调查组将对收集到的各类资料进行整理和分析,形成初步的评议报告。报告中应详细记录调查过程、发现的问题以及初步的改进建议。
3. 评议阶段(x月至x月)
评议会议:市人大常委会将召开专门的评议会议,听取评议调查组的汇报,对被评议单位的工作进行全面评议。评议会议将邀请市人大代表、政协委员、专家学者以及部分市民代表参加,确保评议过程的公开透明。
互动交流:在评议会议上,被评议单位的主要负责人将进行现场答辩,回答评议组和其他参会人员的提问。这种面对面的交流不仅能够增进理解,还能促使被评议单位更加重视评议结果,积极整改存在的问题。
形成结论:评议会议结束后,市人大常委会将根据评议情况,形成最终的评议结论。评议结论将包括对被评议单位工作的总体评价、存在的主要问题以及具体的改进建议。评议结论将作为市委决策的重要参考,同时也将向社会公布,接受公众监督。
4. 整改阶段(x月至x月)
整改方案:被评议单位根据评议结论,制定详细的整改方案,并报市人大常委会备案。整改方案应明确整改措施、责任人和完成时限,确保整改工作有条不紊地推进。
督促检查:市人大常委会将定期对被评议单位的整改情况进行跟踪检查,确保各项整改措施落到实处。对于整改不力或效果不佳的单位,将采取进一步的措施,如约谈主要负责人、暂停相关项目的审批等,确保整改工作取得实效。
总结反馈:整改完成后,被评议单位应及时向市人大常委会提交整改报告,报告中应详细说明整改措施的落实情况和取得的成效。市人大常委会将对整改情况进行总结,形成书面报告,报送市委并向社会公布,确保评议工作的闭环管理。
五、工作要求
高度重视:各被评议单位要充分认识到工作评议的重要性,将其作为提升工作水平、加强自身建设的重要契机,认真对待,积极配合。单位主要领导要亲自抓,确保评议工作的顺利进行。
2. 实事求是:评议过程中,要坚持实事求是的原则,客观公正地反映被评议单位的工作情况。既要肯定成绩,又要指出问题,不回避矛盾,不掩饰缺点,确保评议结果的真实性和可信度。
3. 广泛参与:评议工作要广泛征求社会各界的意见和建议,特别是市人大代表、政协委员以及专家学者的意见,确保评议工作的全面性和代表性。同时,要充分发挥媒体的作用,及时报道评议进展,接受社会监督。
4. 注重实效:评议工作的最终目的是促进被评议单位改进工作,提升服务效能。因此,要在评议过程中注重发现问题,提出切实可行的改进建议,并督促被评议单位认真整改,确保评议工作取得实效。
5. 严守纪律:评议工作人员要严格遵守工作纪律,不得利用评议工作之便谋取私利,不得泄露评议工作中获取的敏感信息,确保评议工作的公正性和权威性。
通过本次工作评议,我们希望能够进一步推动市政府各职能部门及“两院”依法行政,提升工作效率和服务质量,为我市经济社会发展提供坚强保障。希望各被评议单位以此次评议为契机,认真查找不足,积极整改问题,不断提升工作水平,为实现我市高质量发展作出新的更大贡献。