同志们:
当前,全市已进入汛期,防汛抗旱正式进入实战状态。今天,我们召开全市防汛抗旱工作会议,主要任务是,深入贯彻习近平总书记关于防汛抗旱和防灾减灾救灾工作重要指示精神,认真落实全国和省市防汛抗旱部署要求,时刻绷紧防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾这根弦,全面分析研判我市防汛抗旱形势,深刻汲取河南郑州7.20特大暴雨灾害事故教训,安排部署全市防汛抗旱工作。刚才,xx同志传达了全国、全省和xx市防汛抗旱电视电话会议精神,各级对防汛抗旱工作都进行了周密部署,提出了严格要求,要认真抓好贯彻落实;xx同志宣读了《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》,各地、各单位要深刻汲取教训,切实举一反三,从严从实抓好防汛抗旱救灾各项工作;市应急管理局、市水利局、市气象局、人武部、市住建局、xx镇结合各自工作实际进行了汇报发言,讲得很具体、很到位。下面,我再讲三点意见。
一、提高站位,切实增强防汛抗旱的责任感紧迫感
防汛抗旱历来是xx市的大事,事关经济社会发展和安全稳定大局,在今年复杂严峻的国际国内环境下尤为重要。从政治层面看,防汛抗旱工作绝不能出现任何闪失。习近平总书记指出,防汛救灾事关人民生命财产安全,是一项关系粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全的重要工作。今年是政治年,六月份要召开省第十二次党代会,党的XX大将在下半年召开,做好防汛抗旱救灾工作,是党和人民交给我们的一个政治必答题,宁可十防九空、不可失防万一。各地各单位要坚决扛起防汛抗旱重大政治责任,把防汛抗旱保安全、保稳定放在更加突出位置,牢牢把握水旱灾害防御的主动权。
从实际情况看,防汛抗旱工作绝不能心存侥幸。我市年平均降雨量为x毫米,低于全省平均水平,长期处于旱重于涝的现状,导致部分干部群众普遍存在侥幸心理和麻痹思想,对防汛的重要性、山洪灾害的突发性认识不足。然而,历史经验告诉我们,极端天气事件往往发生在人们最放松警惕的时候。20xx年河南郑州“7·20”特大暴雨灾害,给我们敲响了警钟。我们必须清醒认识到,气候变化带来的不确定性日益增加,极端天气事件的频率和强度都在上升,传统的防灾减灾理念和方法已经难以适应新形势下的要求。因此,我们必须始终保持高度警惕,克服侥幸心理,增强忧患意识,以更高的标准、更严的要求、更实的措施,做好各项防汛抗旱准备工作。
二、强化措施,全面提升防汛抗旱能力
一是加强监测预警,确保信息畅通。气象部门要密切监视天气变化,特别是加强对短时强降水、雷暴大风等强对流天气的监测预报,及时发布预警信息。水利部门要加强江河湖库水情监测,科学调度水利工程,确保水库安全度汛。应急管理部门要建立健全应急响应机制,一旦发生险情,能够迅速启动应急预案,组织力量开展抢险救援。同时,要充分利用现代信息技术手段,如卫星遥感、无人机巡查等,提升监测预警的精准度和时效性,确保各类预警信息能够第一时间传达到基层一线,做到早发现、早报告、早处置。
二是完善应急预案,强化演练培训。各地各部门要根据本地本部门实际情况,进一步修订完善防汛抗旱应急预案,确保预案的科学性、实用性和可操作性。要定期组织应急演练,检验预案的有效性,提高应急处置能力。特别是要针对城市内涝、山洪地质灾害等高风险区域,制定专项应急预案,明确责任人、任务和措施。同时,要加强对各级领导干部和基层工作人员的培训,提高他们的应急指挥能力和自救互救能力。通过多层次、多形式的培训演练,确保在关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢。
三是夯实基础保障,提升应对能力。要加大投入力度,加快推进防洪工程建设,提高城市排水系统建设标准,确保城市排水畅通。要加强对山塘水库、堤防、涵闸等重要水利工程设施的维护管理,确保其正常运行。要储备充足的防汛物资,建立快速调运机制,确保关键时刻能够调得出、用得上。同时,要充分发挥科技支撑作用,加快防汛抗旱信息化建设,提高决策支持水平。要建立健全社会动员机制,广泛发动社会各界力量参与防汛抗旱工作,形成全社会共同抵御自然灾害的强大合力。
三、压实责任,确保防汛抗旱工作落实到位
一是严格落实责任。各级党委政府要坚决扛起防汛抗旱主体责任,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体。要层层传导压力,逐级压实责任,确保每一项工作都有人管、有人干、有人负责。要严格执行24小时值班制度和领导带班制度,确保信息畅通、反应迅速。对因工作不力、责任不落实导致发生重大灾害事故的,要依法依规严肃追责问责。
二是强化协同配合。防汛抗旱是一项系统工程,需要各相关部门密切配合、协同作战。应急管理部门要发挥牵头抓总作用,加强统筹协调,确保各项工作有序推进。气象、水利、自然资源等部门要加强沟通协作,共享信息资源,提高预测预报的准确性和时效性。公安、交通、电力、通信等部门要做好应急保障工作,确保抢险救援顺利进行。各镇街、村社要充分发挥属地优势,组织动员群众积极参与防汛抗旱工作,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
三是加强宣传引导。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传防汛抗旱知识,提高公众的安全意识和自我保护能力。要及时发布权威信息,回应社会关切,引导舆论导向,营造良好的社会氛围。要加大对先进典型的宣传力度,激励广大党员干部在防汛抗旱工作中勇挑重担、冲锋在前,展现新时代共产党人的良好形象。
同志们,防汛抗旱工作责任重大、任务艰巨。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以高度的政治责任感和使命感,全力以赴做好防汛抗旱各项工作,为全市经济社会高质量发展提供坚强保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,攻坚克难、奋发有为,为实现全年经济社会发展目标作出新的更大贡献!