区人民政府202x年工作计划
202x年是中华人民共和国成立75周年，是深入实施“十四五”规划的关键之年，也是“勇当先行者、谱写新篇章”的再出发之年。当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存的时期，面对深刻变化的形势，我们要保持“风雨不动安如山”的战略定力，准确识变、科学应变、主动求变，按照上级党委政府和区委的统一部署，聚精会神做好自己的事，努力把“稳”的基础夯得更实，把“进”的步子迈得更大，把“立”的方向树得更牢，把“破”的时机把得更准，奋力推动全区经济社会发展再上新台阶。重点做好十方面工作。
(一)坚持稳中求进，更高质量推动经济运行总体向好
发挥投资关键作用。强化项目的谋划论证和统筹协调，发挥好政府投资的带动放大效应。全年安排亿元以上项目325个，完成固定资产投资450亿元以上。推进XX炼化150万吨乙烯等重大产业项目建设，加快甬江实验室九年一贯制学校、公共卫生服务中心等民生项目建设。凝聚全社会招商合力，发挥驻外招商机构作用，创新产业链招商、资本招商等模式，实际利用外资1.8亿美元以上、市外内资200亿元以上。聚焦绿色石化、集成电路、制造服务业等重点领域，推动更多民间资本、社会资本“想投、敢投、放心投”。强化重点项目建设和重要区块发展的财力保障，做好中央资金和地方政府专项债券项目申报，争取更多项目纳入国家和省重点项目库，确保项目资金到位率90%以上。同时，加强项目监管，确保资金使用规范高效，为全区经济发展提供坚实支撑。
(二)深化改革开放，激发市场主体活力和发展潜力
持续优化营商环境。全面落实国家和省市关于优化营商环境的各项政策，深入推进“放管服”改革，进一步简化审批流程，提高服务效率。推行企业开办“一件事”集成服务，实现企业开办“一日办结”。完善“互联网+政务服务”平台，推动更多事项网上办理、掌上办理，让企业和群众办事更加便捷。加大减税降费力度，全面落实各项税收优惠政策，减轻企业负担。建立健全政企沟通机制，定期召开企业家座谈会，听取企业意见和建议，及时解决企业发展中的困难和问题。加强知识产权保护，营造公平竞争的市场环境，激发各类市场主体活力。
推进重点领域改革。深化国资国企改革，加快国有企业混合所有制改革步伐，提高国有资本运营效率。推进财政体制改革，优化财政支出结构，提高财政资金使用效益。深化农村集体产权制度改革，探索农村集体资产股份合作制改革，增加农民财产性收入。推进金融改革创新，支持金融机构创新产品和服务，加大对中小微企业的金融支持力度。深化“最多跑一次”改革，推进“一件事”集成服务，提升政务服务水平。
扩大对外开放水平。积极融入“一带一路”建设，加强与沿线国家和地区的经贸合作，拓展国际市场。深化与长三角地区城市的合作交流，共同打造区域协同发展新高地。支持企业“走出去”，鼓励有条件的企业在境外设立研发中心、生产基地，提升国际竞争力。优化外商投资环境，吸引更多优质外资项目落地，提升利用外资的质量和水平。
(三)加快产业升级，构建现代产业体系
大力发展先进制造业。围绕绿色石化、新材料、高端装备等优势产业，实施产业链提升工程，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。支持企业技术创新，鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力。加快工业互联网平台建设，推动制造业数字化转型。培育一批具有核心竞争力的龙头企业和“专精特新”中小企业，形成大中小企业协同发展的良好格局。推动制造业与服务业深度融合，发展服务型制造，提升制造业附加值。
加快发展现代服务业。围绕金融、物流、信息、商务等重点领域，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。大力发展数字经济，支持电子商务、大数据、云计算等新兴产业发展，打造数字经济发展新高地。推进文化旅游融合发展，挖掘历史文化资源，打造特色旅游品牌，提升旅游服务质量。优化服务业空间布局，建设一批现代服务业集聚区，提升服务业发展能级。
推动现代农业高质量发展。实施乡村振兴战略，推进农业供给侧结构性改革，优化农业产业结构，发展高效生态农业。加强农业科技创新，推广先进适用技术，提高农业生产效率。完善农产品质量安全追溯体系，提升农产品品质和市场竞争力。推进农村一二三产业融合发展，发展休闲农业、乡村旅游等新业态，拓宽农民增收渠道。加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，提升农民生活品质。
(四)推进创新驱动，增强发展新动能
强化科技创新能力。深入实施创新驱动发展战略，加大科技投入，支持企业、高校、科研院所开展协同创新。建设一批高水平研发平台，吸引国内外知名科研机构和企业在我区设立研发机构。支持企业承担国家和省级重大科技项目，提升自主创新能力。加大高层次人才引进力度，实施“才智兴区”工程，吸引和培养一批领军人才和创新团队。优化创新创业环境，建设一批众创空间、孵化器等创新创业载体，营造良好的创新创业氛围。
促进科技成果转移转化。建立科技成果转移转化机制，搭建科技成果供需对接平台，促进科技成果与市场需求有效对接。支持企业与高校、科研院所开展产学研合作，推动科技成果产业化。完善科技金融服务体系，引导金融机构创新科技金融产品，支持科技型企业融资。加强知识产权保护，营造良好的创新生态环境。
(五)加强生态文明建设，打造美丽宜居家园
持续推进污染防治攻坚战。深入贯彻习近平生态文明思想，严格落实环保责任，打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强大气污染防治，推进燃煤锅炉淘汰改造，控制机动车尾气排放，减少扬尘污染。加强水环境治理，推进污水处理设施建设，提高污水收集处理率。加强土壤污染防治，开展土壤污染状况详查，实施土壤修复工程。加强固废处置能力建设，推进垃圾分类处理，提高资源循环利用率。
推进绿色发展方式。大力发展循环经济，推进产业园区循环化改造，提高资源综合利用水平。推广绿色建筑，推进既有建筑节能改造，提高新建建筑节能标准。倡导绿色生活方式，开展绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建活动，提高全民环保意识。加强生态保护修复，推进山水林田湖草系统治理，保护生物多样性，提升生态系统质量和稳定性。
(六)保障和改善民生，增进人民福祉
优先发展教育事业。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，深化教育领域综合改革，推动教育高质量发展。加大教育投入，优化教育资源配置，推进义务教育均衡发展。支持高中阶段教育多样化发展，提升职业教育和高等教育办学水平。加强教师队伍建设，提高教师待遇，吸引更多优秀人才投身教育事业。推进教育信息化建设，促进优质教育资源共享。
提升医疗卫生服务水平。深化医药卫生体制改革，推进分级诊疗制度建设，提高基层医疗卫生服务能力。加强公共卫生体系建设，完善疾病预防控制体系，提高突发公共卫生事件应急处置能力。推进健康城市建设，实施全民健康行动计划，普及健康知识，倡导健康生活方式。加强医疗保障体系建设，完善基本医疗保险制度，减轻群众就医负担。
完善社会保障体系。完善多层次社会保障体系，提高社会保险覆盖率，确保应保尽保。健全社会救助体系，提高城乡低保标准，保障困难群众基本生活。完善养老服务体系，推进居家养老、社区养老、机构养老协调发展，满足老年人多样化养老服务需求。加强残疾人康复和就业服务，保障残疾人合法权益。
(七)加强社会治理，维护社会稳定
推进法治政府建设。深入学习贯彻习近平法治思想，依法行政，严格执法，公正司法，提高政府公信力。深化行政执法体制改革，推进综合行政执法，提高行政执法效能。加强法治宣传教育，提高全民法治观念，营造良好的法治环境。完善公共法律服务体系，为群众提供便捷高效的法律服务。
加强社会治安综合治理。坚持打防结合、预防为主，严厉打击各类违法犯罪行为，维护社会和谐稳定。加强社区警务建设，推进智慧安防小区建设，提高社区治安防控能力。加强网络综合治理，净化网络空间，维护网络安全。加强矛盾纠纷排查化解，完善信访工作制度，及时妥善解决群众合理诉求。
(八)深化文化繁荣，提升城市软实力
弘扬社会主义核心价值观。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强理想信念教育，弘扬爱国主义精神。加强公民道德建设，开展文明创建活动，提高公民文明素质。加强网络文化建设，营造清朗的网络空间。加强未成年人思想道德建设，培养担当民族复兴大任的时代新人。
繁荣发展文化事业。加强文化遗产保护，传承和弘扬优秀传统文化。推进公共文化服务体系建设，完善文化设施网络，提高公共文化服务水平。支持文艺创作，推出更多反映时代风貌、人民群众喜闻乐见的文化精品。加强文化交流合作，扩大对外文化交流，讲好中国故事，传播好中国声音。
(九)加强党的建设，提高执政能力
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。加强党的理论武装，坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权。加强党的基层组织建设，推进党支部标准化规范化建设，提升基层党组织组织力。加强党员教育管理，提高党员队伍素质。
加强党风廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，持续纠正“四风”问题。加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩，严肃查处违纪违法行为。深化纪检监察体制改革，推进监察全覆盖，提高监督效能。加强巡视巡察工作，推动巡视巡察上下联动，形成监督合力。
(十)强化责任担当，确保目标任务圆满完成
加强组织领导。各级各部门要切实增强责任感和使命感，把完成年度目标任务作为检验工作成效的重要标准。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保各项工作有序推进。加强部门协作，形成工作合力，共同推动经济社会发展取得新成效。
强化督查考核。建立健全目标责任考核体系，细化分解目标任务，明确责任单位和责任人。加强督查督办，定期通报进展情况，对进展缓慢、落实不力的单位和个人进行约谈问责。完善激励机制，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激发广大干部群众干事创业的积极性。
总之，202x年是充满机遇和挑战的一年。全区上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照上级党委政府和区委的决策部署，不忘初心、牢记使命，勇于担当、奋发有为，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，推动全区经济社会发展再上新台阶，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
