同志们：
今天我们召开xx市税务局202x年第1次全面依法行政领导小组会议暨公职律师座谈会。刚才，公职律师代表作了交流发言，都讲得很好。下面，我就全面推进全市税务系统依法行政工作讲两点意见。
一、全市税务系统依法行政工作取得新成绩
近年来，全市税务系统认真学习贯彻习近平法治思想，落实法治政府建设实施纲要要求，不断加强全面依法行政工作机制体制建设，取得新的成效。一是组织领导更加健全。成立市县两级全面依法行政领导小组，召开领导小组及其办公室会议。下发《关于加强依法行政工作领导体制机制建设的通知》《推进行政执法三项制度工作机制》等制度，推动法制工作规范运行。二是税收执法更加精确。落实行政执法三项制度，细化总局“1+3+N”制度体系，组织专题培训，规范执法记录，采购配备执法记录仪，建成约谈室x个。全市x个执法主体按时完成权责清单编制。依法办理行政复议、行政诉讼、重案审理等案件，落实“首违不罚”事项，推进“双随机、一公开”监管，扎实开展打虚打骗两年专项行动，累计查办案源x余户，打掉虚开公司x个，挽回税款损失超过x亿元。三是法治服务更加优化。持续深化税收领域“放管服”改革，税务行政审批事项由x项减至x项。用好“枫桥经验”，推进建成“枫桥式”税务分局，设置“海棠花”税费争议调解室，累计调解税费争议超过x件，将涉税矛盾争议化解在基层、化解在一线。与市中级人民法院制定《关于建立法院与税务机关执法协作机制工作方案》，召开联席会议，推动解决司法破产涉税案件疑难问题。四是人才队伍更加专业。税务部门作为双重领导体制的机关，既要与条线比较也要与属地比较。目前全市系统公职律师人数列全市行政机关第一。在看到成绩的同时，也要看到差距。一是税收法治理念还不够牢。总体来看，大部分同志能做到依法办事，但也有个别同志凭习惯、靠感觉执法，风险意识不强。二是执法能力有待提升。部分执法人员对法律法规的理解不够深入，执法过程中存在机械执法、选择性执法的现象。三是法治宣传力度不足。法治宣传教育的形式和内容较为单一，难以满足群众多样化的需求，法治氛围尚未完全形成。四是信息化建设滞后。信息化手段在税收执法中的应用还不够广泛，数据共享和业务协同水平有待提高。
二、进一步深化依法行政，推动法治税务建设再上新台阶
面对新时代的新任务新要求，我们必须深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平法治思想，坚持问题导向，补齐短板弱项，全面提升依法行政能力和水平，努力开创法治税务建设新局面。
（一）强化法治思维，增强依法行政意识
法治是治国理政的基本方式，依法行政是依法治国的重要环节。全体税务干部要牢固树立法治观念，自觉把依法行政贯穿于税收工作的全过程。一是要加强法治学习。各级领导干部要带头学习了宪法法律和税收法律法规，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是要严格依法履职。严格按照法定权限和程序履行职责，做到法定职责必须为、法无授权不可为。三是要规范决策行为。严格执行重大行政决策程序规定，确保决策科学、民主、合法。四是要强化监督制约。建立健全权力运行监督机制，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督，确保权力在阳光下运行。
（二）深化“放管服”改革，优化税收营商环境
良好的税收营商环境是吸引投资、促进发展的关键因素。我们要以深化“放管服”改革为契机，进一步优化税收营商环境，激发市场活力和社会创造力。一是要简政放权。继续清理和取消一批行政审批事项，简化办税流程，压缩办税时间，减轻纳税人负担。二是要加强事中事后监管。推行“双随机、一公开”监管，加强信用监管，构建以信用为基础的新型监管机制。三是要提升服务水平。完善纳税服务体系建设，拓展多元化办税渠道，推广电子税务局、移动办税等便捷服务方式，实现“最多跑一次”甚至“一次不用跑”。四是要优化政策执行。全面落实减税降费政策，确保政策红利及时足额惠及市场主体，支持小微企业和个体工商户健康发展。
（三）加强队伍建设，提升执法能力和水平
人才是推动法治税务建设的关键。我们要着力培养一支高素质的税务执法队伍，为依法行政提供坚实的人才保障。一是要加强教育培训。加大对税务干部的法治教育培训力度，特别是加强对新进人员和年轻干部的法治教育，提高其法律素养和执法能力。二是要优化人才结构。通过招录、选调等方式，引进一批具有法律专业背景的人才，充实到法治工作岗位。三是要强化实践锻炼。鼓励和支持税务干部参与重大案件审理、复杂争议调解等工作，提高实际操作能力和应对复杂情况的能力。四是要严格考核奖惩。建立健全执法责任制和错案责任追究制，对执法不力、执法不公的行为严肃追责，同时对表现优秀的执法人员给予表彰奖励，激发其工作积极性和创造性。
（四）推进科技应用，提升法治税务智能化水平
信息化是提升依法行政效率的重要手段。我们要充分利用现代信息技术，加快法治税务智能化建设步伐。一是要完善信息系统。加快推进金税三期工程，优化升级电子税务局，实现税收征管数据的集中统一管理。二是要深化数据分析。利用大数据、云计算等技术，对税收数据进行深度挖掘和分析，为科学决策提供依据。三是要强化信息共享。建立健全与其他政府部门的信息共享机制，打破信息孤岛，实现数据互联互通。四是要加强网络安全。严格落实网络安全责任制，加强网络防护措施，确保税收数据的安全可靠。
（五）加大普法力度，营造浓厚法治氛围
法治社会的建设离不开全民的法治信仰和法治精神。我们要创新普法形式，丰富普法内容，不断提升全社会的法治意识。一是要丰富普法载体。利用网站、微信公众号、微博等新媒体平台，开展形式多样的法治宣传活动，扩大普法覆盖面。二是要突出普法重点。围绕税收法律法规、减税降费政策等内容，开展针对性强的普法活动，提高普法实效。三是要加强以案释法。通过发布典型案例、举办模拟法庭等形式，增强普法的生动性和感染力。四是要推动法治文化建设。将法治文化融入税务文化建设之中，营造尊法学法守法用法的良好氛围。
总之，全面推进依法行政，建设法治税务是一项长期而艰巨的任务。我们一定要在市委市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心，迎难而上，不断开创法治税务建设的新局面，为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。谢谢大家！
