统筹数据资源开发利用和安全治理发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。作为数字经济时代重要的生产要素，数据为数字经济持续健康发展提供了强劲动力。筑牢数字安全屏障、保障数据安全是实现数字经济健康发展、建设数字中国的题中应有之义。习近平总书记强调，“要维护国家数据安全，保护个人信息和商业秘密，促进数据高效流通使用、赋能实体经济，统筹推进数据产权、流通交易、收益分配、安全治理，加快构建数据基础制度体系”。我们要深入贯彻落实习近平总书记重要论述，统筹推进数据资源开发利用和安全治理，不断完善数据安全治理制度，促进数字经济持续健康安全发展。
数据安全是指通过采取必要措施，确保数据处于有效保护和合法利用的状态，以及具备保障持续安全状态的能力。确保数据安全是促进数字经济健康发展的内在要求，要依法合理开发利用数据，带动相关产业和经济社会发展，防止未被法律授权或允许的主体获取、存储、开发和利用数据，避免损害国家安全、社会公共利益或者他人合法权益。从经济学上看，应使数据开发利用带来的各种收益之和最大化，同时使数据开发利用带来的各种成本之和最小化，最终实现社会净收益最大化。强调数据安全，目的是筑牢安全屏障，确保数据持续处于有效保护、合法利用、有序流动状态，而非抑制开发利用。在实践中，我们应当深刻理解数据安全与数据开发利用之间的辩证关系，既要重视数据的安全性，又要注重数据的可用性和流动性，实现两者的有机统一。
近年来，随着信息技术的迅猛发展，数据已经成为推动经济社会发展的重要力量。从全球范围来看，各国都在积极布局数据战略，争夺数据领域的制高点。我国作为世界上人口最多、网民数量最大的国家之一，拥有庞大的数据资源。然而，如何将这些数据资源转化为经济发展的新动能，是我们面临的一项重大课题。为此，我们必须加强顶层设计，制定科学合理的数据发展战略，明确数据资源开发利用的方向和路径。同时，要建立健全数据安全法律法规体系，完善数据分类分级保护机制，强化数据全生命周期安全管理，提升数据安全保障能力。此外，还应加强国际合作，积极参与国际规则制定，推动形成公平合理的全球数据治理体系，共同应对数据安全挑战。
在数据资源开发利用方面，我们应充分利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术手段，提高数据采集、存储、处理和分析能力，推动数据资源在各行业各领域的深度融合应用。特别是在智能制造、智慧医疗、智慧城市等领域，数据的应用能够显著提升效率和服务水平，促进产业升级和经济结构优化。例如，在智能制造领域，通过数据分析可以实现生产过程的精细化管理，降低能耗，提高产品质量；在智慧医疗领域，通过对患者数据的深度挖掘，可以实现精准诊断和个性化治疗，提高医疗服务质量和患者满意度；在智慧城市领域，通过智能交通、智能安防等系统的建设，可以有效缓解城市交通拥堵、治安问题等难题，提升城市管理效能。这些都离不开对数据资源的有效开发利用。
与此同时，我们必须清醒地认识到，数据安全问题不容忽视。随着数据量的激增和应用场景的不断拓展，数据泄露、滥用、篡改等风险日益突出。一旦发生重大数据安全事故，不仅会严重损害个人隐私和社会公共利益，还可能影响国家安全和社会稳定。因此，我们必须把数据安全放在更加突出的位置，加强数据安全技术研究和应用，提升数据安全防护水平。要建立完善的数据安全管理体系，明确各方责任，形成政府、企业、社会组织和个人共同参与的数据安全治理格局。要加大对违法行为的打击力度，严惩侵犯公民个人信息、非法买卖数据等违法犯罪行为，营造良好的数据安全环境。
为了更好地推进数据资源开发利用和安全治理，我们还需要加强人才培养和技术研发。当前，数据科学和数据工程专业人才短缺已成为制约数据产业发展的一大瓶颈。各级政府和相关部门应加大投入，支持高校和科研机构开设相关课程，培养一批既懂技术又懂管理的复合型人才。同时，要鼓励企业加大研发投入，推动关键技术突破，提高自主创新能力。只有拥有一支高素质的人才队伍和强大的技术创新能力，才能在激烈的国际竞争中占据有利地位。
总之，统筹数据资源开发利用和安全治理是推动数字经济高质量发展的重要举措。我们要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持新发展理念，以创新驱动为核心，以法治保障为支撑，以开放合作为路径，不断提升数据资源开发利用水平和数据安全保障能力，为建设数字中国、网络强国作出新的更大贡献。未来，随着技术的进步和政策的完善，我们有理由相信，数据资源将在促进经济社会发展中发挥更加重要的作用，为人民美好生活提供更加坚实的基础。
