为深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，推进治理体系和治理能力现代化，动员全县广大党员干部践行初心使命、强化“答卷”意识，提升实战能力、锤炼过硬作风，切实把省第十一次党代会、市第八次党代会、县第十四次党代会精神落细落实。根据省委、市委安排部署，县委决定以“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”为主题，结合党史学习教育，在全县开展“能力作风建设年”活动。现结合xx实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求，坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，忠实传承党的光荣传统和优良作风，大力弘扬大别山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神，聚焦党员干部能力大提升、作风大转变，突出目标导向、问题导向、结果导向，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，全方位开展标准化建设，全面落实市委作风建设“十个关键词”，引导和激励全县广大党员干部锚定县委“项目为王、工业强县”战略举措，奋力实现“一个大跨越、两个上台阶、三个走前列”，单项工作争第一、整体工作创先进，助力全市争当全省奋勇争先、更加出彩的排头兵，为全面推进现代化新xx建设不懈奋斗，以优异成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。
二、工作原则
——坚持以上率下、示范带动。县委常委班子带头，以关键少数引领绝大多数，带动各级党组织一级带着一级干、一级做给一级看，做到全县党员干部躬身入局、务实重干，攻坚克难、勇争一流。
——坚持全面推进、分类指导。以党的政治建设为统领，以能力作风建设为重点，突出实务实战实操，对不同层级、不同领域、不同对象，科学指导、分类施策、有序统筹，确保各项任务精准落地、取得实效。
——坚持问题导向、靶向治疗。聚焦当前全县经济社会发展中存在的突出问题和薄弱环节，特别是党员干部在能力作风方面存在的短板弱项，精准发力、靶向施策，推动问题有效解决，不断优化发展环境。
——坚持群众路线、开门整改。坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，广泛听取社会各界的意见建议，主动接受群众监督，确保活动成效经得起实践、人民、历史的检验。
三、主要任务
（一）深化理论武装，筑牢思想根基
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。将习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过党委（党组）理论学习中心组学习、专题培训、研讨交流等形式，组织广大党员干部深入学习领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。结合党史学习教育，引导党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，进一步坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2. 强化党的创新理论研究阐释。依托党校、社科院等理论研究机构，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想在xx的具体实践，开展专题研究和成果推广，形成一批高质量的研究成果，为全县经济社会发展提供理论支撑和智力支持。
3. 创新学习形式，提升学习效果。充分利用现代信息技术手段，搭建线上线下相结合的学习平台，开展网络课堂、微党课、知识竞赛等活动，增强学习的吸引力和感染力，确保学习入脑入心、见行见效。
（二）聚焦主责主业，提升履职能力
紧扣中心工作，提高专业素养。围绕县委“项目为王、工业强县”战略，组织相关部门和单位开展专业技能培训，提升党员干部在招商引资、项目建设、产业发展等方面的业务能力和水平，确保各项工作有序推进、取得实效。
2. 加强基层治理能力培训。针对基层干部普遍存在的能力短板，重点开展矛盾纠纷化解、社会治安管理、公共服务供给等方面的培训，提升基层干部解决实际问题的能力，增强基层治理效能。
3. 推进法治建设，提升依法行政能力。组织党员干部深入学习宪法法律和党内法规，增强法治观念和法治思维，严格依法办事，确保各项工作在法治轨道上运行。开展法治政府建设示范创建活动，推动全县法治建设水平再上新台阶。
（三）强化作风建设，树立良好形象
持续整治形式主义、官僚主义。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，着力解决表态多调门高、行动少落实差等问题，切实减轻基层负担，让广大党员干部有更多时间和精力抓落实、办实事。
2. 深化“放管服”改革，优化营商环境。持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革，简化审批流程，提高办事效率，营造公平公正、透明高效的发展环境，激发市场主体活力和社会创造力。
3. 加强廉政建设，打造清廉政府。严格落实党风廉政建设责任制，加强对重点领域、关键环节的监督管理，严肃查处违纪违法行为，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，营造风清气正的政治生态。
（四）强化考核评价，确保活动实效
建立健全考核评价体系。制定科学合理的考核指标体系，将能力作风建设纳入年度绩效考核重要内容，通过定期检查、随机抽查、专项督查等方式，全面评估各单位和个人的活动开展情况，确保各项任务落到实处。
2. 注重结果运用，激发内生动力。将考核结果与评先评优、选拔任用、职务晋升等挂钩，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、敷衍塞责的进行批评教育或组织调整，形成奖优罚劣、激励担当的良好氛围。
3. 定期总结经验，巩固拓展成果。建立活动进展情况定期报告制度，及时总结推广好的做法和经验，查找不足和差距，持续改进提升，确保活动取得实实在在的成效。
四、保障措施
（一）加强组织领导
成立由县委书记任组长的“能力作风建设年”活动领导小组，负责活动的总体设计、统筹协调、督促指导等工作。各乡镇（街道）、县直各部门也要成立相应机构，明确责任分工，确保活动有序开展。
（二）强化宣传引导
充分利用报纸、电视、网络等媒体资源，广泛宣传报道活动中的好经验、好做法和先进典型，营造浓厚氛围。同时，加大对反面典型的曝光力度，形成警示震慑作用，引导广大党员干部自觉投身到活动中来。
（三）注重统筹兼顾
正确处理好开展活动与推动工作的关系，做到两不误、两促进。通过开展活动，进一步激发广大党员干部干事创业的热情和干劲，为全县经济社会高质量发展提供坚强保证。
（四）严格督导检查
建立健全督导检查机制，采取明察暗访、专项督查等方式，加强对活动开展情况的监督检查，及时发现和解决存在的问题，确保活动不走过场、不流于形式，真正达到预期目的。
总之，全县上下要以高度的政治责任感和使命感，把“能力作风建设年”活动作为一项重要政治任务抓紧抓好，以实际行动践行初心使命，为加快建设现代化新xx作出新的更大贡献。
