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经验做法:巧用"加、减、乘、除"为基层减负增能

  经验做法:巧用"加、减、乘、除"为基层减负增能

  202x年以来,×区突出问题导向,巧用“加、减、乘、除”四则运算工作法,从统筹资源、调优规模、建章立制、规范事项等方面发力,探索出一条符合×区实际的社区减负增能之路。

  一、高效联动,统筹资源做加法

  区始终把社区减负工作作为高位统筹、低位布局、迅速集结的一项重要工作,通过加强顶层设计、一网联动等方式,将减负工作有效抓起来。高位谋划,部门协作联抓。成立由区委书记任组长的社区减负试点工作领导小组,统筹29个部门、3个街道等治理力量横向联动,明确工作职责,召开专题会议6次,及时研究推动试点工作。印发《社区减负试点工作方案》,明确9大项任务34项具体措施,进一步理顺职能部门、街道、社区权责关系。用活资源,社会资源联用。探索社区+社会组织+社会工作者+社区志愿者+社会慈善资源“五社联动模式”,建立需求、资源、项目“三张清单”,建立139个涉及养老、托幼、社区食堂等社区治理重点项目库,补齐城市社区发展短板。建立“莱茵小灵通”“九哥工作室”“社区盟友”等社区服务平台,链接社会资源、人才资源等,提供多元服务,满足居民多样化需求。全域覆盖,一网统筹联动。按照“不交叉重叠、全域覆盖”原则,在原有226个基础上新增339个综合网格,同步新增339名网格员,实现每个网格服务约400户居民;在“三无”小区按100~150户标准,新设380个“微网格”,形成“多网融合、一网统筹”新体系。

  二、因地制宜,调整规模做减法

  针对社区治理空间结构不合理、服务承载能力不匹配等现状,通过拆大、划小科学布局等,合理确定规模。一方面,对原有规模过大的社区进行拆分,确保每个社区的服务半径和服务人口更加合理,减少社区工作人员的工作负担,提高工作效率。例如,原××社区面积过大,服务人口超过1万人,经过科学评估后,将其拆分为两个社区,每个社区服务人口控制在5000人左右,显著提高了社区管理的精细度和服务质量。另一方面,对于一些人口较少、资源相对匮乏的社区,则采取合并的方式,优化资源配置,提升服务能力。如××街道的两个社区合并为一个社区,通过资源整合,不仅提高了公共服务设施的利用率,还增强了社区的凝聚力和居民的归属感。

  此外,×区还注重社区内部结构的优化调整,通过合理设置社区机构和岗位,避免机构臃肿、人员冗余的问题。例如,社区服务中心不再设立多个科室,而是根据实际需要,设立综合服务窗口,实行“一站式”服务,既简化了办事流程,又提高了服务效率。同时,社区工作人员的职责也进行了重新划分,确保每个人都能在自己的岗位上发挥最大效能,减少了不必要的重复劳动,实现了人力资源的最优配置。

  三、建章立制,规范事项做乘法

  为了从根本上解决社区减负问题,×区注重制度建设,通过建立健全各项规章制度,规范社区工作的运行机制,达到事半功倍的效果。首先,制定《社区工作准入制度》,明确规定哪些事项可以进入社区,哪些事项不得进入社区,严格控制社区承担的行政事务数量,减轻社区工作人员的非专业性负担。其次,完善《社区考核评价体系》,改变以往单纯以完成任务数量为标准的考核方式,更加注重服务质量和社会效益,引导社区工作人员将更多精力投入到为居民提供高质量服务中去。再次,建立《社区工作台账管理制度》,要求社区对所有工作事项进行详细记录,做到有据可查,避免因信息不对称造成的重复劳动,提高了工作效率。最后,出台《社区工作者职业发展规划》,为社区工作人员的职业发展提供明确方向和路径,激发其工作积极性和创造性,提升了整个社区团队的战斗力。

  四、科技赋能,创新手段做除法

  在信息化时代背景下,×区积极探索利用现代信息技术手段,为社区减负增能提供技术支持。一是建设智慧社区平台,整合各类社区服务资源,搭建线上线下相结合的服务体系,方便居民通过手机APP、微信公众号等多种渠道获取社区资讯、参与社区活动、办理相关业务,大大缩短了居民与社区之间的距离,提高了服务效率。二是推广使用智能设备,如智能门禁系统、智能垃圾分类回收箱等,不仅提高了社区的安全管理水平,还培养了居民的环保意识,促进了社区的和谐发展。三是开发社区大数据分析系统,通过对社区居民需求、服务效果等数据的收集和分析,为社区决策提供科学依据,使社区工作更加精准化、个性化。四是开展数字化技能培训,定期组织社区工作人员参加信息技术培训班,提升其运用现代信息技术的能力,更好地服务于社区居民。

  总之,×区通过巧用“加、减、乘、除”四则运算工作法,从多个方面入手,有效解决了社区减负增能问题,为构建共建共治共享的社会治理格局奠定了坚实基础。未来,×区将继续深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展理念,不断创新社区治理模式,努力打造更加和谐美好的社区环境,让广大居民享受到更加便捷、高效、贴心的社区服务。



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