按照会议安排,结合发展和改革局的工作职能,作为投资审批制度改革的牵头部门,我们重点要做好以下三个方面的工作:
一是精简权力,加大“放”的力度。首先,做好行政审批事项下放的承接工作。我们将严格执行中央和省《关于取消、下放和调整行政审批项目的决定》及《政府核准的投资项目目录》,确保审批事项的取消与承接工作落实到位。对于已经取消的审批事项,我们将坚决杜绝任何形式的变相审批。同时,我们将认真开展行政审批改革“回头看”活动,逐项厘清受理、审查、监管等各阶段的责任,细化落实办理程序、审批时限、监督方式等,确保各项审批事项接得住、管得好。
其次,进一步精简前置审批要件。针对企业投资的备案项目,只需提供企业基本情况、项目名称、建设地点、建设规模、建设内容、投资额度以及符合产业政策和企业信息真实性声明即可完成备案。对于企业投资的核准项目,我们只保留了选址意见书、用地预审、环评、节能审查等必要的前置材料。未来,我们将严格按照即将出台的《xx省企业投资项目核准和备案管理办法》等文件精神,加快清理、规范核准制项目前置审批条件,取消非行政许可项目审批,充分保障企业的投资自主权。
再次,进一步压缩审批时限。根据简单事项、一般事项和重大事项三类行政审批事项的办理程序,我们将分别压缩审批时限。简单事项(如项目备案)将全部实行即来即办,一般事项和重大事项的审批时限将压缩至法定时限的60%—70%,全面提升审批效率。
二是要放管结合,提高“管”的能力。首先,规范权力边界。结合中央和省市的权限下放,我们将做好我局权责清单的动态修订工作,以清单管理推动减权、规范用权,确保应放尽放,并向社会公布,接受社会监督。通过这一举措,我们将进一步明确职责,确保权力在阳光下运行。
其次,规范项目管理。我们将按照“互联网+投资项目”的思路,完善投资项目在线审批监管平台,全面推进并联审批,最大限度地简化、优化审批程序和环节,缩短审批时间,提高审批效率。此外,我们还将加强项目的事中事后监管,建立健全信用评价体系,对违规行为进行严肃查处,确保项目合法合规推进。
三是优化服务,提升“服”的水平。首先,优化政务服务环境。我们将进一步优化政务服务中心的功能布局,提升窗口服务质量,推行“一窗受理、集成服务”模式,为企业和群众提供更加便捷高效的服务。同时,我们将加强政务公开,及时发布相关政策信息,增强透明度,方便企业和群众了解政策、办理业务。
其次,强化政策支持。我们将深入贯彻落实国家和省关于促进投资的各项政策措施,结合本地实际,研究制定更加具体、更具操作性的实施细则,为企业投资创造良好的政策环境。特别是对于重大投资项目,我们将建立绿色通道,提供全程跟踪服务,帮助企业解决实际问题,推动项目尽快落地见效。
最后,加强队伍建设。我们将通过学习了相关法律法规和业务知识,不断提升工作人员的专业素质和服务水平。同时,我们将加强作风建设,严格遵守廉洁自律各项规定,树立良好的政府形象,为推动经济社会高质量发展作出积极贡献。
总之,我们将以高度的政治责任感和使命感,全面落实各项改革任务,不断优化营商环境,激发市场活力,推动经济社会持续健康发展。