工程审计的23个问题及技巧竣工结算
竣工结算，指在工程完工后，根据竣工图纸、会议纪要、设计变更和现场签证等所有与工程造价相关的资料编制的最终工程造价。是项目或各分项竣工验收后的最终总结，应确保结算范围、内容及计价标准与合同范围相一致；竣工图纸所示的工程量与实际完成相一致，并进行精准计算；完成的工程和服务、供应的物料和设备必须符合合同约定的质量要求并通过验收。结合竣工备案、利润决算，审核人应注意把握好结算审核的策略和节奏。
工程结算时，咨询公司常用的一些技巧问题1：工程完工后，乙方依据后来变化的施工图做了结算，结算仍然采用清单计价方式，结算价是1200万元，另外还有200万元的治商变更（此工程未办理竣工图和竣工验收报告，不少材料和作法变更也无签字)。咨询公司在对此工程审计时依据乙方结算报价与合同价格不符，且结算的综合单价和作法与投标也不尽一致，另外施工图与投标时图纸变化很大，已经不符合招标文件规定的条件了。因此决定以定额计价结算的方式进行审计，将结算施工图全部重算，措施费用也重新计算。得出的审定价格大大低于乙方的结算价。而乙方以有清单中标价为由，坚持以清单方式结算，不同意调整综合单价费用和措施费。双方争执不下，谈判陷入僵局。
问题2：合同条款不明确导致的争议
在某市政道路工程项目中，甲方与乙方签订的合同中对某些关键条款表述模糊，如“质量标准”、“工期”等。工程竣工后，甲乙双方因这些条款的理解不同产生了争议。甲方认为工程质量未达到合同要求，要求扣减部分工程款；乙方则认为已按合同约定完成了工程，不应扣款。此类问题的解决通常需要通过第三方机构进行鉴定，以确定工程是否符合行业标准和合同约定。
问题3：设计变更频繁导致的结算难题
某大型商业综合体建设项目中，设计变更频繁，且多数变更未经正式审批流程。工程竣工后，乙方提出大量设计变更费用，但甲方认为这些变更并未影响工程整体质量和进度，不应额外支付。此类问题的解决需要详细审查设计变更记录，核对变更是否经过合法程序，以及变更对工程造价的实际影响。同时，应加强对设计变更的管理，确保每项变更都有据可查。
问题4：隐蔽工程验收不规范引发的争议
在某住宅小区建设过程中，部分隐蔽工程如地下管线、防水层等未按规范进行验收，导致工程竣工后出现质量问题。甲方要求乙方返工并承担相关费用，乙方则认为工程已通过初步验收，不应承担责任。此类问题的解决需要调取隐蔽工程验收记录，必要时进行现场勘查，以确定责任归属。同时，应加强隐蔽工程的验收管理，确保每项隐蔽工程都有详细的验收记录。
问题5：材料价格波动对结算的影响
某桥梁建设项目中，主要材料如钢材、水泥等在施工期间价格大幅上涨，乙方提出增加材料费用，但甲方认为合同中已明确材料价格，不应调整。此类问题的解决需要审查合同中的材料价格条款，如有浮动机制，则按合同执行；如无浮动机制，双方可通过协商解决。同时，建议在合同中增加材料价格浮动条款，以应对市场波动带来的风险。
问题6：签证手续不齐全导致的结算困难
在某工业园区建设项目中，乙方提交的签证单中有大量缺少签字或盖章的情况，导致甲方拒绝认可这些签证费用。乙方认为这些签证单已在施工现场确认，应予认可。此类问题的解决需要详细审查签证单的真实性，必要时进行现场核实。同时，应加强对签证手续的管理，确保每项签证都有完整的签字和盖章。
问题7：工程量计算误差引发的争议
某水利工程项目中，甲方在审核乙方提交的结算资料时发现，部分工程量存在明显误差，导致结算金额过高。乙方认为工程量计算方法符合行业标准，不应调整。此类问题的解决需要重新核算工程量，必要时进行现场测量，以确保计算结果的准确性。同时，应加强对工程量计算的培训和管理，提高相关人员的专业水平。
问题8：合同外费用的处理
在某医院建设项目中，乙方提出多项合同外费用，如临时设施搭建费、夜间施工费等，但甲方认为这些费用应在合同范围内解决，不应额外支付。此类问题的解决需要审查合同条款，明确哪些费用属于合同范围，哪些需要另行协商。同时，建议在合同中增加对合同外费用的处理机制，以避免类似争议的发生。
问题9：工程延期对结算的影响
某高速公路建设项目中，因多种原因导致工程延期，乙方提出延期补偿费用，但甲方认为工程延期责任在乙方，不应支付补偿。此类问题的解决需要审查工程延期的原因，明确责任归属。同时，应加强对工程进度的管理，确保按时完工。
问题10：工程质量问题导致的扣款争议
在某学校建设项目中，甲方在竣工验收时发现部分工程存在质量问题，要求扣减相应工程款，乙方则认为这些问题不影响整体使用，不应扣款。此类问题的解决需要调取工程质量检测报告，必要时进行第三方鉴定，以确定质量问题的责任归属。同时，应加强工程质量的管理，确保每项工程都符合合同约定的标准。
问题11：合同解除后的结算处理
某房地产开发项目中，因乙方严重违约，甲方决定解除合同，乙方提出已完成部分工程的结算要求。此类问题的解决需要审查合同解除条款，明确解除后的结算方式。同时，应加强对合同履行的监督，及时发现并处理违约行为。
问题12：工程变更对结算的影响
在某桥梁建设项目中，因地质条件变化，甲方要求乙方进行设计变更，乙方提出变更费用，但甲方认为变更费用应由乙方自行承担。此类问题的解决需要审查变更的原因和责任归属，明确变更费用的承担方。同时，应加强对工程变更的管理，确保每项变更都有据可查。
问题13：工程保修期的结算问题
某住宅小区建设项目中，保修期内出现多处质量问题，甲方要求乙方承担维修费用，乙方则认为这些问题不属于保修范围，不应承担。此类问题的解决需要调取保修协议，明确保修范围和责任归属。同时，应加强对工程保修期的管理，确保每项保修事项都有详细的记录。
问题14：工程款支付方式的争议
在某商业综合体建设项目中，甲方提出分期支付工程款，乙方则要求一次性支付。此类问题的解决需要审查合同中的支付条款，明确支付方式。同时，建议在合同中增加对支付方式的详细规定，以避免类似争议的发生。
问题15：工程索赔的处理
在某工业厂房建设项目中，乙方因甲方提供的图纸错误导致返工，提出索赔要求，甲方则认为乙方应自行承担损失。此类问题的解决需要审查索赔依据，明确责任归属。同时，应加强对工程索赔的管理，确保每项索赔都有充分的证据支持。
问题16：工程保险理赔的争议
在某高层建筑项目中，因自然灾害导致部分工程受损，乙方提出保险理赔要求，甲方则认为应由乙方自行承担损失。此类问题的解决需要审查保险合同，明确理赔范围和责任归属。同时，应加强对工程保险的管理，确保每项保险理赔都有充分的证据支持。
问题17：工程分包的结算问题
在某大型综合体建设项目中，乙方将部分工程分包给第三方，分包商提出结算要求，但甲方认为应由乙方统一结算。此类问题的解决需要审查分包合同，明确结算方式。同时，应加强对工程分包的管理，确保每项分包都有合法的合同依据。
问题18：工程审计的法律依据
在某市政道路项目中，甲方委托第三方机构进行工程审计，乙方认为审计结果不公平，要求重新审计。此类问题的解决需要审查审计机构的资质和审计程序，确保审计结果的公正性和合法性。同时，应加强对工程审计的管理，确保每项审计都有合法的依据。
问题19：工程结算的税务问题
在某商业综合体建设项目中，乙方提出工程结算中应扣除增值税，甲方则认为应全额支付。此类问题的解决需要审查税法规定，明确税收责任。同时，应加强对工程结算的税务管理，确保每项结算都符合税法要求。
问题20：工程结算的财务审计
在某工业园区建设项目中，甲方委托会计师事务所进行财务审计，乙方认为审计结果不合理，要求重新审计。此类问题的解决需要审查审计报告，明确审计依据和方法。同时，应加强对工程结算的财务审计，确保每项审计都有充分的证据支持。
问题21：工程结算的信息化管理
在某大型综合体建设项目中，甲方采用信息化手段进行工程结算，乙方认为信息化系统存在漏洞，要求手工结算。此类问题的解决需要审查信息化系统的安全性和可靠性，确保结算结果的准确性。同时，应加强对工程结算的信息化管理，提高结算效率和准确性。
问题22：工程结算的风险管理
在某水利工程项目中，甲方提出工程结算中应考虑风险管理，乙方认为风险管理应由甲方自行承担。此类问题的解决需要审查合同中的风险管理条款，明确风险管理责任。同时，应加强对工程结算的风险管理，确保每项结算都符合风险管理要求。
问题23：工程结算的法律纠纷
在某房地产开发项目中，甲乙双方因工程结算产生法律纠纷，乙方提起诉讼，甲方则认为乙方违约在先。此类问题的解决需要通过法律途径解决，明确法律责任。同时，应加强对工程结算的法律管理，确保每项结算都符合法律规定。
结语
工程结算是一项复杂而细致的工作，涉及多个环节和多方利益。为了确保工程结算的公平、公正和合理，各方应严格按照合同约定和法律法规进行操作，加强管理和监督，及时发现和解决问题。只有这样，才能有效维护各方的合法权益，促进工程建设的顺利进行。在实践中，应不断总结经验，完善制度，提升管理水平，为实现高质量发展提供有力保障。在新的历史时期，我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高自身的业务能力和综合素质，为推动我国工程建设事业的发展作出更大的贡献。
