搭建载体 嵌入监督让派驻工作发力生威
派驻机构改革以来,xx区第xx派驻组突出“嵌入式”工作理念,与卫计委、民政局、残联、红十字会等四家单位同频共振,多维度活动推进、多角度监督履职,积极发挥“派”的权威和“驻”的优势,切实维护了被监督单位的政治生态。相关工作被省纪委内网、清风扬帆网和《党的生活》宣传报道xx次。
一、突出活动先导,找准履职有为的着力点
一是以主题教育为平台,加强纪律监督。针对医疗卫生系统存在的行风作风问题,与卫计委党委共同在全区xx个医疗单位近xx名医疗人员中开展为期一年的“不忘医者仁心、提升行风作风”主题教育活动,集中开展廉政教育xx场、集体约谈系统干部xx次,先后xx个轮次检查所有医疗单位、发放通报xx期、提醒谈话xx人、诫勉谈话xx人、立案xx人,仅在“远离回扣、廉洁从医”小专项活动中,就收到上缴回扣xx万元,有力净化了医疗卫生环境。二是以“三排一降”为抓手,促进精准监督。深入开展排险点、排险种、排险象、降险情“三排一降”工作,通过走访调研,全面了解各单位的职责内容、业务流程情况。对系统发生过的案例进行纵向摸排,精准发现风险集中的岗位、环节,特别是权力集中、自由裁量权空间大、易于寻租的风险点。围绕职能职责,督促指导各单位及重要科室排查,建立健全风险点管理台账,加强日常监督、定期检查、及时提醒,有效压降险情。去年以来,共排查岗位廉政风险点xx个,制定防控措施xx条,对问题排查不到位、防控措施流于形式的xx个基层卫生院负责人进行提醒谈话,有效防控了岗位廉政风险。三是以专项整治为载体,实现动态监督。扎实开展信息公开专项治理工作,对各医疗单位的信息公开情况进行全面检查,重点检查涉及群众切身利益的医疗服务收费、药品价格、医保政策等信息是否及时、准确、全面公开。针对检查中发现的问题,要求相关单位立即整改,并建立长效机制,确保信息公开透明。同时,针对群众反映强烈的突出问题,如医疗乱收费、药品虚高定价等,开展专项治理行动,严肃查处违规行为,保障群众合法权益。
二、强化制度建设,筑牢廉政风险防控体系
派驻组坚持将制度建设作为预防腐败的重要手段,推动被监督单位建立健全内部管理和监督机制,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。一是完善内部管理制度。指导被监督单位结合自身实际,修订完善财务、人事、物资采购等关键领域的内部管理制度,堵塞漏洞,规范操作流程。如在民政局,派驻组协助其完善了社会救助资金管理使用办法,明确了资金申请、审核、发放等各个环节的责任主体和操作程序,有效防止了资金被截留、挪用等问题的发生。二是健全权力运行监督机制。推动被监督单位建立健全决策议事规则,严格落实“三重一大”事项集体决策制度,确保重大事项决策科学民主。同时,加强对权力运行的监督,特别是对关键岗位和重要环节的监督,确保权力不被滥用。三是构建廉政风险防控体系。指导被监督单位根据岗位特点和业务性质,全面梳理廉政风险点,制定针对性防控措施,形成事前预防、事中监控、事后处置的闭环管理机制。如在残联,派驻组协助其建立了残疾人就业服务、康复服务等重点领域的廉政风险防控体系,确保各项服务工作公平公正。
三、深化警示教育,营造风清气正的良好氛围
派驻组高度重视警示教育工作,通过多种方式增强党员干部的廉洁自律意识,营造风清气正的工作氛围。一是开展常态化警示教育。定期组织被监督单位的党员干部观看警示教育片、参观廉政教育基地、听取违纪违法典型案例剖析报告,通过鲜活的案例警醒党员干部时刻保持清醒头脑,自觉抵制各种诱惑。二是举办专题培训班。邀请纪检监察专家、法律学者等为被监督单位的党员干部举办专题培训班,深入解读党纪国法、廉洁自律准则等规章制度,提高党员干部的法治意识和纪律观念。三是开展廉洁文化创建活动。鼓励被监督单位结合自身特点,开展丰富多彩的廉洁文化创建活动,如举办廉洁文化征文比赛、廉洁书画展览等,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。通过这些活动,进一步增强了党员干部的廉洁自律意识,营造了风清气正的良好氛围。
四、加强队伍建设,提升派驻监督效能
派驻组始终把加强队伍建设作为提升派驻监督效能的重要抓手,努力打造一支忠诚干净担当的纪检监察铁军。一是强化政治理论学习。组织全体干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党的重要论述,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过学习,全体干部的思想政治素质得到明显提升,为做好派驻监督工作奠定了坚实的思想基础。二是加强业务能力培训。采取集中培训、以案代训等方式,不断提升干部的业务能力和专业水平。定期邀请上级纪委监委的领导和业务骨干来授课,帮助干部掌握最新的纪检监察理论知识和实践技能。同时,鼓励干部参加各类业务培训和考试,不断提高业务素质。三是严格内部管理。建立健全内部管理制度,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠正“四风”问题。通过严格的内部管理,确保干部队伍始终保持清正廉洁、务实高效的良好形象。
五、创新监督方式,提升监督质效
面对新时代的新要求,派驻组不断创新监督方式,积极探索派驻监督的新路径,努力提升监督质效。一是推行“互联网+监督”模式。利用信息技术手段,建立被监督单位的信息数据库,实时监控各单位的资金使用、项目进展等情况,及时发现和纠正问题。如在民政局,派驻组开发了社会救助资金管理系统,实现了对社会救助资金的全流程监管,有效防止了资金被截留、挪用等问题的发生。二是实施交叉监督。打破部门壁垒,组织不同单位之间的纪检监察干部进行交叉监督,避免因熟人关系导致的监督不力问题。通过交叉监督,提高了监督的客观性和公正性,增强了监督效果。三是探索派驻监督与巡察监督相结合的方式。将派驻监督与巡察监督有机结合,形成监督合力。在巡察工作中,派驻组充分发挥熟悉被监督单位情况的优势,为巡察组提供线索和建议,提高了巡察工作的针对性和有效性。同时,针对巡察发现的问题,派驻组及时跟进整改落实情况,确保问题得到有效解决。
六、总结经验,持续推动派驻监督工作向纵深发展
派驻组在实践中不断总结经验,积极探索派驻监督工作的新思路、新方法,持续推动派驻监督工作向纵深发展。一是注重总结提炼。定期召开派驻监督工作总结会,对各项工作进行全面回顾和总结,提炼出好的做法和经验,形成可复制、可推广的工作模式。二是加强调查研究。围绕派驻监督工作中的重点难点问题,开展深入细致的调查研究,提出有针对性的意见和建议,为领导决策提供参考。三是强化责任落实。建立健全派驻监督工作责任制,明确各级各部门的责任分工,确保各项工作任务落到实处。同时,加大对责任落实情况的监督检查力度,对履责不力、敷衍塞责的单位和个人严肃追责问责,确保派驻监督工作取得实效。
总之,在区委区政府的坚强领导下,xx区第xx派驻组紧紧围绕全面从严治党这一主线,积极探索派驻监督工作的新思路、新方法,不断创新工作机制,切实履行好监督职责,为维护被监督单位的政治生态作出了积极贡献。未来,派驻组将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,以更加饱满的热情、更加务实的作风,推动派驻监督工作再上新台阶,为建设风清气正的政治生态作出新的更大贡献。