创新“三提三敢六重点”工作法打造绿色低碳高质量发展先行区
山东茌平经济开发区为充分发挥好工业经济主阵地作用,围绕“做大做强铝精深加工主导产业,强化经济输出”这一目标定位,以“三提三敢六重点”工作思路为依托,聚焦提标、提速、提能力、敢闯、敢干、敢争先六项干部能力,夯实党的建设、综合评价、项目建设、双招双引、产业生态、营商环境六项主责主业,全方位高标准推动开发区绿色低碳高质量发展。
聚焦提标,助推综合评价实现新突破。强化工作协同,助推综评工作提质增效。一是明确责任,指标到人。成立综评办公室,按照“周调度、月总结、季提升、年突破”的工作方式,抓实、抓牢每项指标,实现绩效跟着成效走。二是深入一线,助企远航。开展“党员干部访百企,问计问需解烦忧”活动,对辖区140余家企业税收、营收、能耗、占地等数据,分行业进行汇总,为开发区经济发展进行精准“画像”,构建了“全员参与、一企不落”的工作格局。三是精准发力,促弱转强。积极协调科技、市场监管等部门开展一对一走访,做到“一企一策”。202x年开发区完成税收收入39亿元,工业总产值1069亿元,同比增长12.5%。省综合发展水平评价排名由106位跃升至59位,15项指标中有12项指标实现了大幅度提升。
聚焦提速,助推项目建设跑出“加速度”。坚持“项目为王”,将项目建设作为推动开发区高质量发展的关键抓手。一是优化审批流程,提高项目落地效率。通过设立“一站式”服务窗口,推行并联审批制度,压缩审批时限,确保项目早开工、早建设、早投产。二是强化要素保障,破解项目瓶颈。建立项目用地储备库,提前做好土地征收、平整等工作,确保项目用地需求。同时,加强与金融机构合作,搭建融资平台,解决企业资金难题。三是完善项目跟踪服务机制,确保项目顺利推进。成立项目服务专班,实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制,定期召开项目推进会,及时解决项目建设中遇到的问题。202x年,开发区共引进亿元以上项目32个,总投资额达280亿元,其中,10亿元以上项目8个,为开发区高质量发展注入了强劲动力。
聚焦提能力,锻造高素质专业化干部队伍。以“三提三敢六重点”工作思路为指导,全面提升干部综合素质和专业能力。一是加强理论武装,坚定理想信念。组织全体干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于经济发展的重要论述,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是强化业务培训,提升专业素养。举办各类培训班、研讨会,邀请专家学者授课,帮助干部掌握新知识、新技能,提高解决实际问题的能力。三是注重实践锻炼,锤炼过硬作风。鼓励干部深入基层、深入企业,开展调查研究,了解实际情况,解决实际问题,不断增强服务意识和担当精神。四是严格考核奖惩,激发干事热情。建立健全干部考核评价体系,将工作实绩作为重要依据,对表现突出的干部给予表彰奖励,对不作为、慢作为的干部严肃问责,形成能者上、庸者下的良好氛围。
聚焦敢闯,探索创新发展新路径。面对复杂多变的国内外经济形势,开发区勇于创新、敢于突破,不断探索符合自身实际的发展路径。一是深化体制机制改革,激发内生动力。持续推进简政放权,优化机构设置,减少行政干预,让市场在资源配置中起决定性作用。二是加快新旧动能转换,培育新兴产业。围绕铝精深加工、新能源汽车、生物医药等主导产业,加大招商引资力度,引进一批科技含量高、市场前景好的项目,推动产业结构优化升级。三是推进科技创新,增强核心竞争力。支持企业加大研发投入,建设研发中心、实验室等创新平台,鼓励企业与高校、科研院所开展产学研合作,加快科技成果转移转化。202x年,开发区新增高新技术企业15家,发明专利授权量达到120件,科技进步贡献率达到60%以上。
聚焦敢干,打造一流营商环境。营商环境是开发区吸引投资、集聚人才、促进发展的关键因素。一是简化行政审批,提高办事效率。全面推行“最多跑一次”改革,优化审批流程,减少审批环节,缩短审批时间,为企业提供高效便捷的服务。二是加强政策扶持,降低企业成本。出台一系列政策措施,从税收优惠、资金补贴、用地保障等方面支持企业发展,减轻企业负担。三是优化公共服务,提升城市品质。加大基础设施投入,改善交通、教育、医疗等公共服务设施,提升城市综合承载力和吸引力。四是强化法治保障,维护市场秩序。严厉打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品等违法行为,营造公平竞争的市场环境。202x年,开发区新增市场主体1200户,同比增长20%,其中新增外资企业15家,实际利用外资1.5亿美元,同比增长30%。
聚焦敢争先,树立高质量发展新标杆。开发区始终坚持以高质量发展为目标,努力在全省乃至全国同类开发区中走在前列。一是强化规划引领,科学布局产业。编制实施《山东茌平经济开发区高质量发展规划》,明确产业发展方向和空间布局,避免同质化竞争,形成特色鲜明的产业集群。二是注重品牌建设,提升区域影响力。大力宣传推介开发区的优势和特色,打造“绿色铝都”、“智慧园区”等知名品牌,吸引更多优质企业和项目落户。三是加强交流合作,扩大对外开放。积极参与国际国内各类展会、论坛等活动,加强与国内外知名企业的对接合作,拓展国际市场。四是注重绿色发展,建设美丽园区。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,加大生态环境保护力度,推广绿色生产方式,建设生态宜居的现代化产业园区。202x年,开发区成功创建省级绿色园区,空气质量优良天数达到320天,绿化覆盖率达到40%以上。
总之,山东茌平经济开发区通过创新“三提三敢六重点”工作法,全面提升了干部能力,优化了营商环境,加快了项目建设,促进了产业升级,为打造绿色低碳高质量发展先行区奠定了坚实基础。未来,开发区将继续贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕“做大做强铝精深加工主导产业,强化经济输出”这一目标定位,不断探索新思路、新举措,为推动地方经济社会高质量发展作出新的更大贡献。