近日，中共中央政治局审议了《中国共产党农村基层组织工作条例》。这是坚持和加强党对农村工作的全面领导、提高党的农村基层组织建设质量的重要举措，对于打赢脱贫攻坚战、深入实施乡村振兴战略，推动全面从严治党向基层延伸、巩固党在农村的执政基础，具有十分重要的意义。作为组工干部，学习贯彻了《条例》，必须牢固树立大抓基层的鲜明导向，在发挥组织功能、提升领导能力上下功夫，推动农村基层党组织全面进步、全面过硬，为新时代乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证。
一、以提升组织力为首要，着力强化领导核心地位。近年来，虽然各级高度重视农村基层党组织建设，推动党建水平持续提升，但仍存在一些薄弱环节。有的村党组织软弱涣散，党员队伍老化问题严重，村党组织后继乏人，村干部能力水平有待提升；有的基层干部违纪违法行为时有发生；有的党员管理不够严格，模范作用没有得到有效发挥等等。我感到，无论形势如何变化，农村基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱，必须以问题为导向，以《条例》为准绳，把农村基层党组织建设好、建设强，增强组织优势、组织功能和组织力量。一是选好带头人。坚持标准，严格讲政治、守规矩、重品行、有本事、有担当、懂农业、爱农村的条件，通过从机关干部中派、从本地能人中聘、从外出务工经商党员中引、从大学生村官中选、从异地优秀村干部中调等多种方式，选好配强基层党组织书记队伍，解决年龄老化、后继乏人和宗族势力、内部人控制问题。二是建好制度机制。把全面从严治党落实到基层，把纪律挺在前面，健全领导班子议事规则，落实重大事项集体决策制度，完善民主决策机制，凡是农村的重要事项和重大问题都要经党组织研究讨论，村级重大事项决策实行“四公开”，进一步加强村务监督。三是抓好党员队伍教育管理。积极发展农村优秀青年入党，加强农村基层党员、干部教育培训，按照标准规范党群服务中心功能布局，确保党组织活动有场所、有保障、有成效。
二、以服务群众为根本，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。农村基层党组织的工作成效最终要体现在服务群众的能力上。当前，随着我国经济社会的快速发展，农村社会结构、利益格局发生了深刻变化，农民群众的需求也更加多样化、个性化。面对这些新情况新问题，农村基层党组织必须紧紧抓住服务群众这个根本，不断创新服务方式，丰富服务内容，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一方面，要深化党群联系，建立健全党员干部联系服务群众制度，定期走访农户，倾听群众意见，了解群众诉求，帮助解决实际困难，真正做到民有所呼、我有所应。另一方面，要创新服务载体，充分利用现代信息技术手段，如建立村级微信公众号、开通便民服务热线等，搭建起便捷高效的为民服务平台，让群众少跑腿、信息多跑路。同时，要注重整合资源，动员社会各界力量参与农村公共服务体系建设，形成共建共治共享的社会治理格局。
三、以促进经济发展为核心，充分发挥基层党组织的引领作用。经济建设是中心任务，农村基层党组织要紧紧围绕这一中心，带领广大农民群众共同致富奔小康。一是要转变发展理念，引导农民树立绿色发展理念，推动农业产业结构调整优化，大力发展生态农业、观光农业等新型业态，促进农业增效、农民增收。二是要加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件，为农村经济发展创造良好环境。特别是要加快推进农村道路、水利、电力、通信等基础设施建设，解决好农民出行难、用水难、用电难等问题，提高农村公共服务水平。三是要强化人才支撑，加大农村实用人才培养力度，鼓励和支持各类人才返乡创业就业，为农村经济发展注入新鲜血液。同时，要积极开展农村实用技术培训，提高农民科技素质，增强其自我发展能力。四是要优化营商环境，简化办事程序，降低企业成本，吸引更多优质项目落户农村，带动当地产业发展和农民就业增收。
四、以维护社会稳定为底线，切实履行好基层党组织的政治责任。社会稳定是发展的前提和保障，农村基层党组织要在维护社会稳定方面发挥关键作用。一是要加强矛盾纠纷排查化解，建立健全矛盾纠纷多元化解机制，及时发现和妥善处理各类矛盾纠纷，防止小问题演变成大问题。二是要强化社会治安综合治理，加强农村警务室建设，提高农村治安防控能力，严厉打击各种违法犯罪行为，营造安全稳定的社会环境。三是要做好信访维稳工作，严格落实信访工作责任制，认真接待来访群众，依法依规解决合理诉求，维护群众合法权益。四是要加强意识形态工作，深入开展社会主义核心价值观宣传教育，弘扬主旋律，传播正能量，牢牢掌握农村意识形态工作的主动权和主导权，确保农村思想文化阵地健康向上。
总之，农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是实现乡村振兴战略的关键所在。我们必须深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实《中国共产党农村基层组织工作条例》，以提升组织力为重点，以服务群众为根本，以促进经济发展为核心，以维护社会稳定为底线，不断加强农村基层党组织建设，为推进新时代乡村全面振兴提供坚强的政治和组织保证。
