一、指导思想
以习近平总书记关于安全生产重要论述精神为指导,认真贯彻落实《安全生产法》等安全生产法律法规和上级各项决策部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,坚守底线思维,强化“一百减一等于零”的安全观念,全面落实企业安全生产主体责任,以遏制生产安全事故为目标,持续推进安全生产常态化、实效化管理,夯实安全基础工作,加强风险防控和应急管理能力,增强反恐防恐意识,保持集团公司安全生产形势持续稳定。
二、工作目标
无较大及以上生产安全事故。
2. 无场内工伤死亡事故。
3. 行车责任事故频率:≤0.03次/车。
4. 行车责任事故伤人率:≤0.01人/车。
5. 行车责任事故死亡率:≤0.002人/车。
6. 职工工伤重伤率:<0.25人‰。
7. 生产经营场所、生活服务场所、建设施工场所及车辆、设施、设备无火情、火灾事故。
8. 职工食堂无食物中毒事故。
9. 各类安全隐患整改合格率100%。
10. 层层签订安全责任状,签状率100%。
三、工作措施
落实企业安全生产主体责任,持续开展“安全生产专项整治三年行动”,构建安全责任体系,健全安全管理制度,夯实安全基础管理,加强危险源辨识和风险防控,聚焦隐患排查和治理,完善应急保障机制,强化重点行业领域及重要时期安全管理,推进安全文化建设,不断提升集团整体安全管理水平。
(一)全面落实企业安全生产主体责任。各企业对本单位安全生产全面负责,严格履行安全生产法定责任,建立健全自我约束、持续改进的内生机制,按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,强化部门及岗位安全生产职责,完善和落实安全生产责任制。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与安全生产工作紧密结合,确保安全生产理念深入人心,转化为实际行动。通过定期召开安全生产专题会议,分析安全生产形势,研究解决存在的问题,部署阶段性重点工作,确保安全生产责任落实到每一个环节、每一个岗位。
(二)构建和完善安全责任体系。进一步明确各级领导、各部门、各岗位的安全职责,形成横向到边、纵向到底的责任网络。建立安全生产绩效考核制度,将安全生产纳入年度绩效考核指标体系,与干部任免、评先评优挂钩,激发全员参与安全生产的积极性和主动性。同时,加大对安全生产先进典型的宣传力度,树立榜样,营造良好的安全生产氛围。对于安全生产工作中表现突出的个人和集体,给予表彰奖励;对于因失职渎职导致事故发生的,依法依规严肃追责问责,形成强有力的震慑作用。
(三)健全安全管理制度。结合集团实际,修订完善安全生产管理制度,确保制度的科学性、合理性和可操作性。重点加强对危险化学品、特种设备、建筑施工等高危行业的安全监管,严格执行国家有关法律法规和技术标准,从源头上防范化解重大安全风险。建立健全安全生产教育培训制度,定期组织员工进行安全生产知识培训和应急演练,提高全员安全意识和应急处置能力。同时,加强对外包队伍的安全管理,严格审核外包单位资质,签订安全生产协议,明确双方权利义务,确保外包项目安全可控。
(四)夯实安全基础管理。强化安全生产标准化建设,推动各企业按照国家标准和行业规范,开展安全生产标准化创建活动,提升安全生产管理水平。加强安全生产信息化建设,利用大数据、云计算等现代信息技术手段,实现对安全生产数据的实时监控和智能分析,为安全生产决策提供科学依据。建立健全安全生产投入保障机制,确保必要的安全生产资金投入,改善安全生产条件,购置先进的安全生产设备,提高本质安全水平。同时,注重安全生产文化的培育,通过举办安全生产知识竞赛、安全文化周等活动,丰富安全生产文化内涵,增强员工的归属感和责任感。
(五)加强危险源辨识和风险防控。全面开展危险源辨识和风险评估工作,建立危险源动态管理数据库,对重大危险源实施重点监控,定期进行检查维护,及时消除安全隐患。针对不同类型的危险源,制定相应的风险防控措施,如设置警示标志、安装防护装置、配备应急救援器材等,确保风险处于受控状态。同时,加强对新工艺、新技术、新材料、新设备的安全评估,严把安全准入关,防止新的安全隐患产生。对于已经发现的重大安全隐患,要立即采取有效措施进行整改,确保隐患彻底消除,不留后患。
(六)聚焦隐患排查和治理。建立健全隐患排查治理体系,实行隐患排查治理清单制管理,明确隐患排查的内容、方法、频次和责任人,确保隐患排查工作有序开展。对于排查出的隐患,要按照“五定”原则(定措施、定时间、定人员、定责任、定资金)进行整改,确保隐患整改到位。同时,加强隐患排查治理工作的监督检查,对整改不力、敷衍塞责的行为,要严肃追究责任。通过持续不断的隐患排查和治理,逐步减少和消除各类安全隐患,为集团公司的安全生产奠定坚实基础。
(七)完善应急保障机制。建立健全应急管理体系,完善应急预案,定期组织应急演练,提高应对突发事件的能力。加强应急队伍建设,选拔一批业务精通、作风过硬的人员组成应急救援队伍,定期进行专业培训,提高应急救援技能。同时,加强应急物资储备,确保在突发事件发生时能够迅速调集所需物资,及时有效地开展救援工作。建立健全信息报告制度,确保在突发事件发生后能够第一时间向上级报告,争取外部支援,最大限度地减少损失。
(八)强化重点行业领域及重要时期安全管理。针对危险化学品、建筑施工、交通运输等重点行业领域,制定专项安全监管方案,加大监督检查力度,严厉查处违法违规行为,确保重点行业领域的安全生产形势稳定。在重要节假日、重大活动期间,提前制定安全保障方案,加强值班值守,确保关键时期的安全稳定。同时,加强与地方政府相关部门的沟通协调,共同做好安全生产工作,形成合力。
(九)推进安全文化建设。安全文化是企业文化的重要组成部分,是实现安全生产的根本保障。要将安全文化建设作为一项长期任务来抓,通过举办各种形式的安全文化活动,如安全知识讲座、安全技能竞赛、安全文艺演出等,增强员工的安全意识,培养良好的安全习惯。同时,注重发挥典型示范作用,挖掘和宣传安全生产中的先进人物和事迹,树立正面典型,引导广大员工向先进学习,争做安全生产的模范。通过不断推进安全文化建设,形成人人关心安全、人人参与安全的良好氛围,为集团公司的安全生产提供强有力的文化支撑。
综上所述,集团公司将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实安全生产法律法规和上级各项决策部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,全面落实企业安全生产主体责任,以遏制生产安全事故为目标,持续推进安全生产常态化、实效化管理,夯实安全基础工作,加强风险防控和应急管理能力,不断增强反恐防恐意识,保持集团公司安全生产形势持续稳定。通过以上措施的实施,力争实现全年无较大及以上生产安全事故的目标,为集团公司的高质量发展提供坚实的安全保障。