为认真贯彻《安全生产法》关于双重预防机制和安全生产标准化管理体系相关规定，全面落实XX省应急管理厅《关于开展煤矿双重预防机制和安全生产标准化管理体系示范矿井建设的通知》精神，强化安全源头管控，推进本质安全关口前移，进一步煤矿夯实安全基础，深入推进煤矿安全专项整治三年行动治本攻坚，提质一级矿井安全生产标准化水平，创建示范矿井，根据XX煤业化工集团公司总体要求，我矿井决定深入开展双重预防机制和安全生产标准化管理体系示范矿井建设。特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和中省关于安全生产工作的讲话精神，围绕安全“零”目标强化责任落实，实现矿井高质量发展。坚持“生命至上、安全发展”理念，持续提升矿井安全质量管理水平。通过巩固达标成果、持续改进，不断规范安全生产管理，坚持动态达标与静态达标相统一，狠抓落实、严格考核，实现专业达标、系统达标、岗位达标、管理达标，不断提升煤矿安全生产标准化水平。
二、工作目标
创建有特色、有亮点、有实效的示范矿井，总结提炼好的做法和典型经验，以点带面促进煤矿双重预防机制建设提质增效，安全生产标准化管理体系提级晋档、动态达标，不断提升煤矿本质安全整体水平。确保到20xx年底，全矿井达到安全生产标准化管理体系一级标准，实现安全生产“零事故”、“零伤亡”的目标，成为省内乃至全国的安全生产标杆企业。
三、工作分工
（一）组织机构
为保证该项工作有效开展，并落到实处，本矿井成立了以矿井主要负责人为组长，各科室全员参与的双重预防机制和安全生产标准化管理体系建设组织机构，其成员任命如下：
组长: 矿长 党委书记
副组长: 分管安全生产副矿长 总工程师
成员：矿副总及其他领导；生产科、动力科、通防科、地测科、安全质量科、计划科、办公室等各科部室负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在安质科，安质科科长任办公室主任，负责活动的组织实施。领导小组的主要职责包括：统筹规划示范矿井建设的整体布局，制定详细的实施方案和时间表，明确各部门的责任和任务，定期召开工作会议，研究解决建设过程中遇到的问题，确保各项工作有序推进。
（二）职责分工
矿长：作为领导小组组长，全面负责示范矿井建设的组织领导工作，对建设进度和效果负总责，定期听取汇报，协调解决重大问题，确保各项措施落实到位。
2. 党委书记：协助矿长做好示范矿井建设的思想政治工作，加强职工的安全意识教育，营造良好的安全文化氛围，确保全体职工积极参与和支持示范矿井建设。
3. 分管安全生产副矿长：具体负责示范矿井建设的实施工作，组织编制详细的工作计划和实施方案，督促各相关部门按照时间节点完成各项任务，定期检查工作进展，及时发现和解决问题。
4. 总工程师：负责技术保障工作，组织技术攻关，解决建设过程中的技术难题，确保各项技术措施科学合理、切实可行。
5. 生产科：负责生产过程中的安全管理，优化生产工艺流程，提高生产效率，确保生产安全。
6. 动力科：负责设备设施的安全管理，定期进行设备维护和检修，确保设备运行正常，杜绝因设备故障引发的安全事故。
7. 通防科：负责通风和防火防尘工作，制定并落实通风和防火防尘措施，确保矿井内部环境安全。
8. 地测科：负责地质勘查和测量工作，提供准确的地质资料，为矿井建设和安全生产提供科学依据。
9. 安全质量科：负责安全生产标准化管理体系的建设和运行，制定和完善各项安全管理制度，定期开展安全检查，确保各项安全措施落实到位。
10. 计划科：负责示范矿井建设的计划管理，编制详细的建设进度计划，跟踪检查计划执行情况，确保按期完成建设任务。
1办公室：负责示范矿井建设的综合协调工作，做好内外沟通和信息传递，确保各项工作顺利推进。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（20xx年1月-20xx年2月）
召开动员大会：由矿长主持，全体职工参加，传达上级文件精神，解读示范矿井建设的重要性和紧迫性，明确建设目标和任务，统一思想认识，激发职工的积极性和主动性。
2. 制定实施方案：由领导小组办公室牵头，组织各相关部门编制详细的实施方案，明确建设的具体内容、方法步骤、责任分工和时间节点，确保各项工作有章可循。
3. 培训宣贯：组织全员培训，学习《安全生产法》、《煤矿安全规程》等相关法律法规，普及双重预防机制和安全生产标准化管理知识，提高职工的安全意识和业务能力。
（二）实施推进阶段（20xx年3月-20xx年10月）
风险辨识与评估：由安全质量科牵头，组织各相关部门开展全面的风险辨识与评估工作，识别矿井生产过程中存在的各类风险因素，建立风险清单，制定相应的防控措施。
2. 隐患排查治理：结合风险辨识结果，开展隐患排查治理工作，对排查出的隐患进行分类分级管理，制定整改方案，明确责任人和整改时限，确保隐患及时消除。
3. 标准化管理体系建设：按照《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分办法》的要求，完善各项管理制度和操作规程，建立健全安全生产责任制，确保各项管理措施落实到位。
4. 技术改造与创新：结合矿井实际，引进先进的生产设备和技术，开展技术创新，提高矿井的科技含量和安全水平。
5. 应急演练与培训：定期组织应急演练，提高职工应对突发事件的能力，同时加强应急救援队伍建设，确保在紧急情况下能够迅速响应、有效处置。
（三）验收总结阶段（20xx年11月-20xx年12月）
自查自评：由领导小组办公室组织，对照《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分办法》，对示范矿井建设情况进行全面自查自评，查找存在的不足，提出改进措施。
2. 专家评审：邀请行业专家对示范矿井建设情况进行评审，提出意见和建议，帮助矿井进一步提升安全生产管理水平。
3. 总结表彰：召开总结大会，对示范矿井建设工作进行全面总结，表彰先进集体和个人，推广好的经验和做法，激励全体职工再接再厉，继续推动矿井安全生产工作迈上新台阶。
五、保障措施
（一）加强组织领导
健全工作机制：领导小组要定期召开会议，研究解决建设过程中遇到的问题，确保各项工作顺利推进。
2. 强化责任落实：明确各级领导和部门的责任，将示范矿井建设任务纳入年度绩效考核，确保责任到人、任务到岗。
（二）加大投入力度
资金保障：增加安全生产投入，确保示范矿井建设所需的资金到位，为各项工作的顺利开展提供有力支持。
2. 设备更新：加快老旧设备的淘汰和更新，引进先进的生产设备和技术，提高矿井的科技含量和安全水平。
（三）严格考核奖惩
建立考核机制：制定严格的考核标准和奖惩措施，对在示范矿井建设工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行严肃处理。
2. 强化监督问责：加强对示范矿井建设工作的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，确保各项措施落实到位。
（四）加强宣传引导
营造浓厚氛围：通过多种渠道和形式，广泛宣传示范矿井建设的重要意义和进展情况，营造良好的舆论氛围，增强职工的参与感和责任感。
2. 树立先进典型：挖掘和树立一批在示范矿井建设中表现突出的先进典型，发挥典型的示范引领作用，带动全体职工共同参与和支持示范矿井建设。
六、结语
通过深入开展双重预防机制和安全生产标准化管理体系示范矿井建设，我们将进一步夯实矿井安全基础，提升矿井安全生产水平，实现矿井的高质量发展。我们坚信，在全体职工的共同努力下，一定能够圆满完成示范矿井建设任务，为推动XX煤业化工集团公司的安全生产工作作出新的更大贡献。
