为深入贯彻落实中央农村工作会议精神,坚持和加强党对农村工作的全面领导,全面推进乡村振兴战略,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,充分发挥村党组织书记“头雁效应”,以高质量党建引领乡村振兴,推动乡村建设行动向纵深发展。按照省、市组织部长会议精神,在全市范围内开展村党组织书记乡村振兴“擂台比武”活动,特制定实施方案。
一、总体要求
指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入学习贯彻了党的十九大和十九届历次全会精神,贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,特别是习近平总书记重要讲话精神,贯彻新时代党的建设总要求,把加强基层党组织建设同乡村振兴有机结合起来,切实提高基层党组织的政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、发展推动力和自我革新力,推动组织、干部、人才、资源向基层一线集聚,全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,为乡村振兴提供坚强的政治保证和组织保证。
2. 基本原则。坚持加强基层、夯实基础。坚持党对基层工作的全面领导,发挥基层党组织领导核心作用,牢固树立大抓基层的鲜明导向;坚持问题导向、久久为功。立足当前、着眼长远,每季度确定一个主题,集中解决关键性、普遍性突出问题;坚持分类指导、整体推进。按照不同的主题,区分不同领域和层次,抓示范引领和指导督促,推动党建引领乡村振兴质量和水平整体提升。
3. 主要目标。202x年通过村党组织书记乡村振兴擂台比武,推动党建工作与其他重点工作任务相融相促,重点加强基层党组织引领乡村振兴的能力,着力解决基层就党建抓党建的问题,培育打造一批可借鉴、可学习示范村;通过擂台比武,构建村党组织书记会干、会说、会展示的体制机制,全面提升村党组织书记抓党建的水平和能力,营造“不比条件比干劲,不比基础比发展”的浓厚氛围,解决村级党组织带头人队伍建设中的突出问题,进一步激发村党组织书记的干事创业热情,增强带领群众致富奔小康的信心和决心。
二、活动内容
组织动员阶段(202x年1月至2月)。各县(市、区)委组织部要迅速行动,召开专题会议,传达学习上级文件精神,研究部署本地“擂台比武”活动的具体措施。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传发动,营造浓厚氛围,确保活动顺利启动。各乡镇党委要结合实际,制定详细的工作方案,明确目标任务、方法步骤和保障措施,确保活动有序开展。村党组织书记要认真对照活动要求,查找自身不足,明确努力方向,积极做好准备。
2. 比赛实施阶段(202x年3月至11月)。比赛分为初赛、复赛和决赛三个阶段。初赛由各乡镇党委组织实施,采取实地考察、现场观摩、群众评议等方式,评选出优秀村党组织书记参加复赛。复赛由县(市、区)委组织部统一组织,通过现场演讲、经验交流、项目展示等形式,选拔出表现突出的村党组织书记进入决赛。决赛由市委组织部负责,邀请相关领导、专家组成评审团,通过综合评分,最终评出全市“十佳村党组织书记”。整个比赛过程中,要坚持公平公正公开的原则,确保比赛结果真实可信,具有较高的公信力和影响力。
3. 成果推广阶段(202x年12月)。对在比赛中表现优异的村党组织书记进行表彰奖励,颁发荣誉证书,并给予一定的物质奖励。同时,通过编印《乡村振兴典型案例汇编》、拍摄专题片、举办成果展览等多种形式,广泛宣传推广先进经验和成功做法,引导和激励广大村党组织书记对标先进、追赶超越,不断提升自身素质和工作水平。各县(市、区)委组织部要认真总结活动成效,查找存在问题,提出改进措施,为下一年度活动的开展奠定坚实基础。
三、保障措施
加强组织领导。成立由市委常委、组织部部长任组长,分管副部长任副组长,相关科室负责人参加的活动领导小组,负责活动的统筹协调和指导监督。各县(市、区)委组织部也要相应成立领导机构,明确专人负责,确保活动有人抓、有人管。各乡镇党委要切实履行主体责任,党委书记作为第一责任人,要亲自部署、亲自过问、亲自督办,确保活动扎实推进、取得实效。
2. 强化经费保障。各级财政部门要将“擂台比武”活动所需经费纳入年度预算,予以足额保障。同时,鼓励社会各界积极参与和支持活动,形成政府主导、市场运作、社会参与的良好局面。各县(市、区)委组织部要合理安排使用资金,确保专款专用,提高资金使用效益。
3. 注重宣传引导。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体资源,广泛宣传“擂台比武”活动的重要意义、进展情况和取得成效,及时报道先进典型和成功案例,扩大活动的社会影响。各县(市、区)委组织部要指定专人负责信息报送工作,定期向上级组织部门汇报活动动态,确保上下沟通顺畅、信息共享及时。
4. 完善考核机制。将“擂台比武”活动纳入对县(市、区)委组织部、乡镇党委年度考核的重要内容,加大考核权重,强化结果运用。对活动中表现突出的单位和个人,优先推荐参评各类先进集体和优秀个人;对组织不力、效果不佳的,视情况给予通报批评、约谈提醒等处理。通过建立健全科学合理的考核评价体系,促进活动深入开展,确保取得实实在在的效果。
四、工作要求
提高政治站位。各级党组织和广大党员干部要深刻认识开展“擂台比武”活动的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来。要以高度的政治自觉和行动自觉,精心组织、周密安排,确保活动顺利推进。
2. 突出实践导向。要坚持理论联系实际,注重在实践中检验和提升村党组织书记的能力素质。要紧密结合乡村振兴战略实施中的重点难点问题,引导村党组织书记在解决实际问题中增长才干、积累经验。要鼓励和支持村党组织书记大胆探索、勇于创新,不断丰富和完善党建引领乡村振兴的新思路新举措。
3. 注重成果应用。要及时总结提炼“擂台比武”活动中的好经验好做法,形成可复制可推广的经验模式。要加强对优秀村党组织书记的跟踪培养,搭建平台、创造条件,帮助他们在更广阔的舞台上施展才华、建功立业。要建立健全长效机制,持续巩固和拓展活动成果,推动党建引领乡村振兴不断迈上新台阶。
通过上述措施的落实,我们有信心、有决心把“擂台比武”活动办成一次展示基层党组织风采、促进乡村振兴发展的盛会,为加快推进农业农村现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。