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某区文旅部门关于“发展乡村民宿产业 全面助推乡村振兴”的建议

  乡村民宿是乡村旅游的重要内容。近年来,民宿旅游作为乡村旅游的一种业态持续走热,成为助推各地乡村振兴的重要抓手。“十三五”期间,我区全力打好脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略,取得良好效果,尤其是近年来大力实施农村“双改工程”、人居环境整治、“三变”改革,极大地改善了农村面貌,提升了农民生活品质。然而,如何将这些成果运用好,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,是摆在我们面前的一个重大课题。通过系列调研,我们发现,发展乡村民宿产业,无疑是将现有的资源变资产、带动乡村全面振兴最现实、最可行、最有效的路径和载体。然而纵观我区乡村民宿产业现状,普遍规模小、档次低、缺乏特色,尚处于规划滞后、管理混乱、无序发展的“农家乐1.0”水平上,离形成全产业链,助推乡村振兴还有较大差距。为此,就如何发展现阶段xx乡村民宿产业,提出如下建议:

  一、明确目标,统一规划

  一是高度重视,明确发展目标。建议我区研究制定具体实施办法鼓励发展乡村民宿,力争用3年时间,建成乡村民宿50家,其中精品、特色民宿10家,等级民宿10家,民宿集聚区4个(5家以上民宿),逐渐形成“xx·家和远方”乡村民宿品牌。二是规划引领,打造民宿集群。制定民宿发展专项规划,坚持聚落原则,连片发展,推进形成乡村旅游带和民宿群。将民宿集群区基础设施配套建设由区级相关部门(区属国有公司)牵头,一体规划,一体实施。按照“一区一品一特”原则,打造一批小而美、小而特的民宿群:以xx镇——xx镇——xx镇——xx镇为轴,依托xx大桥、xx李花等资源,打造以网红打卡、乡情感受为主的“乡村休闲”民宿群;以xx山、xx山矿山公园为轴,依托森林步道、矿山公园等资源,打造“乡村康养”民宿群;以xx镇——xx镇为轴,依托xx山、xx坪等,打造“乡村民俗”民宿群;以xx镇——xx镇为轴,依托xx湖、xx温泉等资源,打造“乡村度假”民宿群。

  二、政策扶持,优化环境

  一是加大政策支持力度。建议出台《xx区乡村民宿产业发展指导意见》,明确各部门职责,简化审批流程,降低准入门槛,对符合条件的乡村民宿给予一定的财政补贴和技术支持。同时,建立乡村民宿发展基金,用于支持民宿建设、改造升级和品牌推广。二是优化营商环境。加强与金融机构的合作,为乡村民宿经营者提供贷款担保、融资咨询等服务,解决资金难题。完善土地流转机制,保障民宿用地需求。三是强化市场监管。建立健全乡村民宿行业标准体系,规范市场秩序,保护消费者权益。定期开展民宿服务质量评估,对不符合标准的民宿进行整改或取缔,确保行业健康发展。

  三、提升品质,增强吸引力

  一是注重文化内涵。深入挖掘地方特色文化和自然资源,将其融入民宿设计和服务中,提升民宿的文化品味和吸引力。鼓励和支持民宿经营者开发具有地方特色的餐饮、娱乐、体验项目,丰富游客体验。二是加强人才培训。组织民宿经营者参加专业培训,提高其经营管理能力和服务水平。引进专业设计团队,帮助民宿提升设计水平。三是推动智慧化建设。利用互联网、大数据等现代信息技术,实现民宿预订、支付、评价等环节的智能化管理。建立乡村民宿信息平台,集中展示各民宿特色,方便游客查询和选择。四是强化品牌建设。加大对“xx·家和远方”品牌的宣传力度,通过举办各类活动、媒体宣传等方式,提高品牌知名度和影响力。支持民宿经营者注册商标,打造知名品牌。

  四、创新模式,拓展功能

  一是探索多元化经营模式。鼓励和支持社会资本参与乡村民宿建设,探索“公司+农户”“合作社+农户”等多种合作模式,实现利益共享。支持有条件的民宿发展田园综合体、乡村创客空间等新型业态,延伸产业链条,增加附加值。二是拓展民宿功能。在满足基本住宿需求的基础上,拓展民宿的功能,如开设农事体验、手工艺制作、亲子教育等课程,吸引不同年龄层次的游客。三是推动民宿与乡村旅游深度融合。结合当地旅游资源,推出一批以民宿为核心的精品旅游线路,引导游客深度体验乡村生活。四是加强区域协作。与周边地区建立合作机制,共同打造跨区域的乡村民宿品牌,实现资源共享、客源互送。

  五、加强宣传,扩大影响

  一是利用多种渠道进行宣传推广。通过电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传我区乡村民宿的发展成就和特色亮点。制作精美的宣传册、宣传片,通过各种途径发放和播放。二是举办各类活动提升知名度。定期举办乡村民宿文化节、美食节等活动,邀请知名博主、网红达人前来体验并进行直播,扩大影响力。三是加强对外交流与合作。积极参加国内外乡村旅游博览会、论坛等,学习借鉴先进经验,拓宽视野。四是建立游客反馈机制。通过设立意见箱、开展满意度调查等方式,及时了解游客的意见和建议,不断改进服务质量和管理水平。

  六、注重生态保护,实现可持续发展

  一是坚持绿色发展理念。在民宿建设和运营过程中,严格遵守环保法律法规,采用节能、节水、减排等技术措施,减少对环境的影响。二是加强生态环境保护。加强对民宿周边自然景观和生态资源的保护,严禁破坏林地、水源等重要生态区域。三是倡导文明旅游。通过设置提示牌、发放宣传资料等形式,引导游客文明旅游,爱护环境。四是建立生态补偿机制。对于因发展乡村民宿而受到一定影响的农户,给予适当的经济补偿,保障其合法权益。

  总之,发展乡村民宿产业是一项系统工程,需要政府、企业和社会各界共同努力。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,不断创新思路和方法,努力将乡村民宿产业打造成为推动乡村振兴的重要引擎,让广大农民群众共享改革发展成果,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。



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