今年是建党100周年，是“十四五”规划和全面建设社会主义现代化国家开局之年，为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要批示指示精神，国务院安全生产委员会及省安委会关于安全生产工作的重要决策部署，切实有效化解工贸、建筑施工、消防等行业领域安全生产风险，坚决防范遏制事故发生，全力保障人民群众生命财产安全，推动经济社会持续健康发展，为“十四五”开好局、起好步创造良好安全环境，以优异成绩迎接建党100周年。根据市安委会安排部署及《市安全生产委员会办公室关于印发〈市202x年重点时段非煤矿山及冶金等工贸企业安全生产大排查大整治工作方案〉的通知》要求。我县决定开展202x年安全生产大排查大整治，现将有关事宜安排如下：
一、排查整治范围和工作目标
（一）治理范围：我县范围内的工贸企业、小微企业以及建筑施工、消防、特种设备等行业领域。
（二）工作目标：通过开展安全大排查大整治行动，全面落实企业安全生产主体责任，进一步提高各企业单位风险辨识管控能力和安全生产管理水平，全面排查治理生产安全事故隐患，实现园区工贸企业、小微企业以及建筑施工、消防、特种设备等行业领域重点环节部位的有效管控，坚决遏制生产安全事故发生，实现园区安全生产形势稳定。
二、整治重点
（一）共性内容
1．各企业单位推进安全生产专项整治三年行动情况。2．落实安全生产主体责任情况：主要负责人是否建立、健全本单位安全生产责任制，是否按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者定期组织演练；建设项目安全评价及建设项目安全设施“三同时”情况；是否设置安全生产管理机制或者配备专职安全生产管理员；是否落实本单位重大危险源的安全管理措施；是否制定安全生产宣传教育培训计划并如实记录教育培训情况；是否按规定保证安全生产条件所必需的资金投入；是否依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；是否按规定报告生产安全事故，不得隐瞒不报、谎报或者迟报。
2．安全生产法律法规、标准规程执行情况。检查各企业单位是否严格执行国家安全生产法律法规和标准规程，是否建立健全安全生产规章制度和操作规程，是否存在违法生产经营建设行为，是否完善安全生产标准化建设。
3．安全教育培训情况。检查各企业单位是否制定并实施安全生产教育和培训计划，是否对从业人员进行安全生产教育和培训，确保其具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
4．隐患排查治理情况。检查各企业单位是否建立事故隐患排查治理制度，是否定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患，是否对排查出的事故隐患进行登记，按照事故隐患的等级进行统计，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。
5．应急管理情况。检查各企业单位是否建立应急管理体系，是否编制应急预案，是否定期组织应急演练，是否配备必要的应急救援器材、设备和物资，是否与周边应急救援队伍建立联系机制，确保在紧急情况下能够迅速响应。
6．职业健康监护情况。检查各企业单位是否按照国家有关规定组织从事接触职业病危害作业的劳动者进行职业健康检查，是否建立劳动者职业健康监护档案，是否采取有效的职业病防护设施和个人防护用品，是否对工作场所进行职业病危害因素检测、评价。
三、工作步骤
（一）动员部署阶段（202x年1月至2月）。各镇街、各有关部门要结合实际，制定具体实施方案，明确目标任务、责任分工和时间节点，召开专题会议，进行全面动员部署，确保各级各部门充分认识此次大排查大整治的重要性，迅速行动起来，形成工作合力。
（二）自查自改阶段（202x年3月至4月）。各企业单位要严格按照方案要求，深入开展自查自改，全面排查治理各类事故隐患，建立问题清单、责任清单、整改清单，明确整改措施、时限、责任人，确保隐患整改到位。各镇街、各有关部门要加强督促指导，及时掌握工作进展情况，帮助解决存在的困难和问题。
（三）集中整治阶段（202x年5月至8月）。各镇街、各有关部门要组织力量，对重点行业领域、重点企业单位开展全面深入的监督检查，对发现的问题和隐患，要依法依规严肃处理，该停产整顿的坚决停产整顿，该关闭取缔的坚决关闭取缔，该经济处罚的坚决经济处罚，该追究法律责任的坚决追究法律责任，确保各类隐患得到有效治理。
（四）巩固提升阶段（202x年9月至12月）。各镇街、各有关部门要对大排查大整治工作进行全面总结，梳理经验做法，查找不足之处，提出改进措施，形成长效机制。要强化安全生产基础建设，加强安全生产监管队伍建设，提升安全生产监管能力，确保全县安全生产形势持续稳定好转。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立由县政府分管领导任组长，相关部门负责人为成员的安全生产大排查大整治工作领导小组，负责统筹协调、督促指导全县安全生产大排查大整治工作。各镇街、各有关部门也要成立相应机构，确保各项工作任务落到实处。
（二）强化宣传引导。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传安全生产大排查大整治的目的意义、工作进展和典型经验，营造浓厚的社会氛围。要及时曝光一批违法违规企业和典型案例，发挥警示震慑作用，增强全社会安全生产意识。
（三）严格责任落实。严格落实属地管理和行业监管责任，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，细化分解工作任务，明确具体责任人，确保责任到人、任务到岗。对因工作不力导致事故发生的，要依法依规严肃追究相关单位和人员的责任。
（四）加强督查考核。县政府将组织督查组，对各镇街、各有关部门开展安全生产大排查大整治情况进行专项督查，对工作不力、进展缓慢的单位进行通报批评，对存在严重问题的单位和个人进行约谈问责。要把安全生产大排查大整治工作纳入年度安全生产目标考核内容，作为评先评优的重要依据。
五、工作要求
（一）高度重视，精心组织。各镇街、各有关部门要充分认识安全生产大排查大整治的重要性，切实增强责任感和紧迫感，把这项工作摆上重要议事日程，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，确保各项任务落到实处。
（二）突出重点，务求实效。要紧紧围绕排查整治的重点内容，深入细致地开展工作，确保不留死角、不留盲区。要坚持问题导向，针对发现的问题和隐患，采取有力措施，逐一整改销号，确保取得实实在在的效果。
（三）加强协作，形成合力。各镇街、各有关部门要加强沟通协调，密切配合，形成工作合力。要充分发挥专家和技术服务机构的作用，为大排查大整治提供技术支持和服务保障。
（四）严明纪律，确保安全。各镇街、各有关部门要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，轻车简从，减少陪同，减轻基层负担。要严格遵守安全生产法律法规，确保自身安全，防止发生次生事故。
总之，全县上下要以高度的政治责任感和使命感，全力以赴抓好安全生产大排查大整治各项工作，为全县经济社会发展创造良好的安全环境，以实际行动践行“人民至上、生命至上”的理念，为庆祝中国共产党成立100周年作出应有的贡献。
