关于整治形式主义为基层减负情况的报告
202x年来，XX区认真查摆工作中存在的形式主义问题，坚持问题导向，逐项制定整改措施，立查立改。现将整治工作情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）突出政治建设，切实增强为基层减负的政治自觉。一是强化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神固化为区委常委会会议首个议题和区委理论学习中心组学习的首要内容，将整治形式主义为基层减负纳入党史学习教育常态化长效化机制、纳入区委党校年度教学计划，引导党员干部筑牢作风建设的思想根基。年初以来，共召开常委会会议和常委会（扩大）会议X次、理论学习中心组学习了X次，涉及整治形式主义为基层减负相关内容的党校学习培训X个班次X期。二是强化组织领导。定期召开整治形式主义为基层减负专项工作机制会议，调度工作开展情况，充分发挥专项工作机制各成员单位职责职能，着力构建上下联动、左右协调、共同发力、运转高效的工作格局。将整治形式主义为基层减负情况纳入巡察督查、政治监督、党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核、党委（党组）“一把手”和领导班子综合考核评价的重要内容，引导广大党员干部树牢正确的权力观、政绩观、事业观。三是强化宣传引导。深入实施主流舆论引导，在“X云”客户端开设专题专栏，通过线上线下相结合的方式，广泛宣传整治形式主义为基层减负的重要意义和典型经验，营造浓厚氛围。组织拍摄专题片《减负在行动》，在区电视台、政府网站等媒体平台播出，进一步提高广大干部群众的思想认识和行动自觉。
（二）聚焦问题整改，扎实推进形式主义突出问题专项整治。一是精简文件会议。严格执行中央和省市区关于精简文件会议的有关规定，坚决杜绝以文件落实文件、以会议贯彻会议的现象。202x年以来，全区发文数量同比下降X%，召开会议次数减少X%。特别是针对基层反映强烈的重复性、无实质内容的会议，采取合并、压缩、取消等方式，切实减轻基层负担。二是规范督查检查考核。按照“谁主管、谁负责”的原则，严格控制督查检查考核总量和频次，实行清单管理，未经批准不得擅自开展。对确需开展的督查检查考核事项，提前沟通对接，统筹安排时间，避免多头重复、频繁干扰基层正常工作。三是优化政务服务流程。深入推进“放管服”改革，全面梳理行政许可和服务事项，简化办事程序，压缩办理时限，推行“一窗受理、集成服务”模式，实现企业和群众办事“最多跑一次”。截至目前，已累计取消行政审批事项X项，下放审批权限X项，优化服务流程X项，极大提升了政务服务效能。四是加强信息化建设。充分利用现代信息技术手段，推进电子政务平台建设，实现数据共享、业务协同，减少基层重复填报报表、材料等现象。如，开发了“XX区基层减负管理系统”，实现了任务派发、进度跟踪、结果反馈等环节的全流程线上管理，有效提高了工作效率。五是改进调查研究方式。倡导轻车简从、不搞层层陪同，真正沉到基层一线，面对面听取意见、了解情况，帮助解决实际困难。同时，注重调研成果运用，及时将调研中发现的问题转化为推动工作的具体举措，确保调研不走过场、取得实效。
（三）注重长效机制建设，持续巩固拓展整治成果。一是完善制度体系。结合工作实际，制定出台了《XX区关于进一步整治形式主义为基层减负的若干措施》《XX区机关事业单位内部管理制度汇编》等一系列文件，明确了各级各部门的工作职责、任务目标和具体要求，为整治形式主义提供了坚实的制度保障。二是健全考核评价机制。将整治形式主义为基层减负作为重要指标纳入年度绩效考核体系，加大分值权重，实行差异化考核，激励先进、鞭策后进。同时，建立健全容错纠错机制，为敢于担当、善于作为的干部撑腰鼓劲，营造风清气正的良好环境。三是强化监督检查。成立由区纪委监委牵头，区委办、区政府办、区委组织部等部门参与的联合督导组，定期对各单位整治形式主义为基层减负情况进行明察暗访，发现问题及时督促整改。对于敷衍塞责、弄虚作假的行为，依规依纪依法严肃处理，确保各项政策措施落地见效。四是加强教育培训。依托区委党校、干部在线学习平台等载体，举办形式主义专项整治培训班，邀请专家学者授课辅导，提升党员干部识别和抵制形式主义的能力水平。同时，注重发挥先进典型的示范引领作用，挖掘宣传一批整治形式主义的先进集体和个人，形成学先进、赶先进的良好风尚。
二、存在问题及原因分析
尽管我们在整治形式主义为基层减负方面取得了一定成效，但仍存在一些不容忽视的问题。一是思想认识不够到位。少数党员干部对整治形式主义的重要性认识不足，存在应付心理，认为只要不出大问题就行，缺乏主动作为的精神。二是制度执行不够严格。个别单位在贯彻落实上级文件精神时打折扣、做选择，导致一些好政策没有真正惠及基层。三是工作方法不够科学。有的部门习惯于沿用老套路、老办法，创新意识不强，难以适应新形势新任务的要求。四是监督管理不够有力。虽然建立了相应的考核评价机制，但在实际操作中还存在监管不到位、问责力度不够等问题，影响了整治效果。
上述问题产生的主要原因：一是政绩观存在偏差。一些领导干部过分追求短期政绩，忽视长远发展，导致工作浮于表面、流于形式。二是责任落实不到位。部分单位负责人责任心不强，对本单位存在的形式主义问题视而不见，甚至包庇纵容，造成不良影响。三是能力素质有待提升。少数干部缺乏系统的学习培训，业务知识更新缓慢，难以应对复杂多变的工作局面。四是体制机制不够完善。现有的考核评价体系还不够科学合理，容易产生“唯数字论”“唯成绩论”的倾向，不利于调动基层的积极性创造性。
三、下一步工作打算
（一）深化思想认识，提高政治站位。继续把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，教育引导广大党员干部深刻领会党中央关于整治形式主义的重大决策部署，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以实际行动践行初心使命。
（二）强化制度执行，确保落地见效。严格落实中央和省市区关于整治形式主义的各项规定，细化实化具体措施，做到令行禁止、不打折扣。加大对违反规定的查处力度，坚决防止“破窗效应”。
（三）创新工作方法，提升治理效能。积极探索新形势下做好基层工作的有效途径，推广运用大数据、云计算等新技术，优化资源配置，提高服务效率。同时，注重总结提炼好的经验和做法，形成可复制可推广的模式。
（四）严格监督管理，维护纪律权威。进一步完善考核评价机制，强化过程管控，确保各项政策措施不折不扣地落到实处。严肃查处顶风违纪行为，树立鲜明导向，让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
（五）加强队伍建设，提升履职能力。坚持严管与厚爱相结合，关心关爱基层干部，帮助他们解决实际困难，激发干事创业的热情。同时，加大教育培训力度，全面提升干部队伍的专业素养和实战本领，为推动高质量发展提供坚强的人才支撑。
总之，我们将以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有效的举措，持续深化整治形式主义为基层减负工作，努力打造风清气正的政治生态，为加快建设现代化经济强区、美丽XX作出新的更大贡献。
