推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合
习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上强调，要坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合，在发展中保障和改善民生。推进新型城镇化和乡村全面振兴关系民生之本，对新时代西部地区高质量发展具有重要现实意义。202x年末，我国常住人口城镇化率达到66.2%，农业转移人口市民化成效显著，城乡面貌焕然一新。但也要看到，西部地区城镇化发展水平与东部地区还存在差距，城乡融合发展仍面临不少困难。新时代推动西部大开发，坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合，就是要把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，更好满足人民群众对美好生活的向往。对于西部地区而言，推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合，首要的是把巩固拓展脱贫攻坚成果，防止发生规模性返贫作为底线任务。当前，脱贫地区群众生活持续改善，但产业基础薄弱、基础设施不健全、资金资源短缺等因素依旧制约着西部地区发展，巩固拓展脱贫攻坚成果仍需持续发力。就业是最大的民生，要持续加强产业和就业帮扶，稳定脱贫劳动力就业规模。加大对重点地区帮扶支持力度，建立低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制，巩固脱贫攻坚成果，提升区域整体实力。县域经济能够贯通城乡，带动一片，为西部地区高质量发展提供物质支撑。推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合，要将县城作为重要载体，促进县城与周边城镇协调发展，形成以城带乡、城乡互促的良好局面。
在推进新型城镇化的过程中，必须注重提升城市的综合承载能力和服务功能。这不仅包括完善交通、供水、供电、通信等基础设施建设，也涵盖了教育、医疗、文化、体育等公共服务设施的优化升级。通过这些措施，可以有效提高城市居民的生活质量，同时吸引更多的农村人口向城镇迁移，从而加速城镇化进程。特别是在西部地区，由于地理环境复杂多样，基础设施建设难度较大，更需要政府和社会各界共同努力，加大投入力度，确保各项工程顺利实施。此外，还要积极探索符合本地实际的城镇化发展模式，避免盲目复制东部地区的经验，而是要根据自身资源禀赋和发展阶段，走出一条具有地方特色的新型城镇化道路。
乡村全面振兴是实现农业农村现代化的关键步骤，也是新型城镇化的重要补充。乡村振兴战略的核心在于产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。为此，各地应因地制宜，发展特色优势产业，如农产品加工、乡村旅游、休闲农业等，增加农民收入，激发农村经济活力。同时，要大力改善农村人居环境，加强生态环境保护，建设美丽宜居乡村。在此过程中，还需要建立健全农村社会保障体系，提高农民的幸福感和获得感。特别是要关注农村留守老人、儿童等特殊群体，确保他们共享改革发展成果。通过上述举措，可以有效缩小城乡发展差距，促进城乡融合发展，为实现共同富裕奠定坚实基础。
在推进新型城镇化和乡村全面振兴的过程中，科技创新是不可或缺的动力源泉。当前，新一轮科技革命和产业变革正在全球范围内孕育兴起，为西部地区提供了难得的发展机遇。各级政府应积极引导和支持企业、高校、科研院所等各类创新主体加强合作，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，加快科技成果转化为现实生产力。特别是在信息技术、生物技术、新能源、新材料等领域，要加大研发投入，突破一批关键核心技术，培育一批具有国际竞争力的高新技术企业。通过科技创新，不仅可以提升传统产业的附加值和竞争力，还可以催生新业态新模式，为西部地区经济社会发展注入新的动力。
人才是发展的第一资源，是推进新型城镇化和乡村全面振兴的重要支撑。西部地区要想在激烈的竞争中脱颖而出，就必须高度重视人才工作，营造良好的人才发展环境。一方面，要加强本土人才培养，通过深化教育改革，优化教育资源配置，提高教育质量，培养更多适应现代化建设需要的专业技能人才。另一方面，要积极引进外部优秀人才，制定更加开放灵活的人才政策，提供良好的工作生活环境，吸引各类高层次人才到西部地区创新创业。同时，还要建立健全人才评价激励机制，让人才的创造活力竞相迸发，聪明才智充分涌流，为西部地区的长远发展积蓄力量。
推进新型城镇化和乡村全面振兴，还需要充分发挥市场机制的作用，激发各类市场主体的积极性和创造性。政府应进一步简政放权，优化营商环境，减少不必要的行政干预，让企业在公平竞争中发展壮大。同时，鼓励和支持社会资本参与城镇化建设和乡村振兴项目，拓宽融资渠道，降低融资成本，提高项目的经济效益和社会效益。此外，还要建立健全风险防控机制，确保重大项目顺利实施，防范化解潜在的风险隐患。通过市场机制的有效运作，可以更好地发挥资源配置的决定性作用，促进经济社会持续健康发展。
总之，推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合，是一项长期而艰巨的任务，需要全社会共同努力，久久为功。西部地区各级党委和政府要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移走中国特色新型城镇化道路，全面推进乡村振兴战略，努力实现经济社会高质量发展，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
