根据XX市税务局党委统一部署,202x年X月X日至XX月XX日,XX市税务局党委第五轮巡察第二巡察组对中共国家税务总局XX市税务局XX支部委员会进行了常规巡察,并于202x年XX月XX日反馈了巡察情况。按照XX市税务局党委的工作部署和XX市税务局党委第二巡察组关于报送巡察整改方案的要求,特制定如下整改方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,按照XX市局党委的工作部署和市局党委第二巡察组关于巡察整改的要求,从做到“两个维护”的政治高度深刻认识巡察整改的重要意义,突出问题导向,压实整改责任,坚持系统观念,推进标本兼治,强化成果运用,真正达到发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展的目标,为高质量推进新发展阶段税收现代化提供坚强的政治保障。
二、基本原则
(一)坚持系统观念。加强对巡察整改工作的前瞻性思考、全局性谋划、协同性推进,推动巡察整改与党史学习教育、各级巡视巡察发现的共性问题统筹整改。
(二)坚持问题导向。全面分析和综合研判巡察反馈意见,深入剖析根源,制定扎实有效的整改措施,一件一件抓、一件一件改,真抓真改、严改实改,确保整改无死角、不漏项,按时按质完成巡察整改任务。
(三)突出标本兼治。处理好“当下改”和“长久立”的关系,把解决共性问题、突出问题与完善制度、规范管理、促进改革发展结合起来,通过深化改革和加强管理,从根本上解决问题,防止问题反弹。
三、主要措施
(一)提高政治站位,强化责任落实
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。组织全体党员干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过中心组学习、专题辅导、集中研讨等形式,引导党员干部深刻领会巡察整改的重大意义,自觉把思想和行动统一到党中央和上级党委的决策部署上来。
2. 明确整改责任。成立由党委书记任组长的巡察整改工作领导小组,明确各部门、各岗位的具体职责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。党委书记作为第一责任人,亲自部署、亲自协调、亲自督办,确保整改工作有序有力有效推进。
3. 强化监督检查。建立巡察整改工作台账,实行销号管理,定期检查整改进展情况,及时解决整改过程中遇到的问题。同时,将巡察整改情况纳入年度考核内容,对整改不力、敷衍塞责的部门和个人,严肃追责问责,确保整改任务落到实处。
(二)聚焦问题整改,逐项落实到位
针对党建引领作用发挥不够充分的问题。一是加强基层党组织建设,严格落实“三会一课”等组织生活制度,提升党内生活质量。二是开展党员教育培训,增强党员的责任意识和服务意识,激发党员的先锋模范作用。三是加强党务干部队伍建设,选优配强党务干部,提升党建工作水平。四是建立健全党建工作责任制,将党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核,确保党建工作与业务工作深度融合。
2. 针对作风建设存在薄弱环节的问题。一是持续深化“放管服”改革,优化税收营商环境,简化办税流程,减少纳税人负担。二是深入开展“四风”问题专项整治,坚决纠正形式主义、官僚主义,树立求真务实的工作作风。三是加强廉洁自律教育,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,营造风清气正的良好氛围。四是健全内部监督机制,加大执纪审查力度,严肃查处违纪违法行为,保持高压态势。
3. 针对业务能力有待提升的问题。一是加强业务培训,组织全体干部职工参加各类业务培训,提升业务能力和水平。二是开展岗位练兵活动,通过技能比武、业务竞赛等形式,激发干部职工的学习热情和工作动力。三是推行“导师制”,选派经验丰富的老同志担任年轻干部的导师,帮助他们快速成长。四是建立业务交流平台,鼓励干部职工分享工作经验和学习心得,形成互帮互助的良好氛围。
(三)深化标本兼治,巩固整改成果
完善制度体系。针对巡察反馈的问题,全面梳理现有规章制度,查漏补缺,修订完善。重点在党建工作、作风建设、业务管理等方面建立健全长效机制,确保各项工作有章可循、有据可依。同时,加强制度执行力建设,确保各项制度落地生根、发挥作用。
2. 推进改革创新。以巡察整改为契机,深入推进税收征管体制改革,创新税收服务方式,提升税收治理效能。一是优化税收征管流程,推广电子税务局应用,实现涉税事项网上办理,提高办税效率。二是探索税收风险管理新模式,运用大数据、云计算等现代信息技术手段,精准识别风险点,实施精准监管。三是加强与其他部门的协作配合,建立信息共享机制,形成工作合力。
3. 加强队伍建设。一是强化干部选拔任用,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定,选拔德才兼备、实绩突出的干部进入领导班子,优化班子结构。二是加强干部教育培训,采取集中培训、在线学习等多种方式,提升干部综合素质和专业能力。三是关心关爱干部,建立健全激励保障机制,激发干部干事创业的积极性、主动性和创造性。四是严格干部监督管理,建立健全干部考核评价体系,客观公正地评价干部表现,为干部选拔任用提供科学依据。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立由党委书记任组长的巡察整改工作领导小组,负责统筹协调、督促指导整改工作。领导小组下设办公室,具体负责整改方案的组织实施和日常管理工作。
(二)强化督促检查。建立巡察整改工作台账,实行销号管理,定期检查整改进展情况,及时解决整改过程中遇到的问题。对整改不力、敷衍塞责的部门和个人,严肃追责问责,确保整改任务落到实处。
(三)注重宣传引导。充分利用局内外媒体资源,广泛宣传巡察整改工作的重要意义、进展成效和先进典型,营造良好的舆论氛围,凝聚广大干部职工的思想共识和行动力量。
(四)建立长效机制。将巡察整改与制度建设相结合,建立健全长效机制,巩固整改成果,防止问题反弹。同时,注重总结经验做法,不断提升巡察整改工作的规范化、制度化水平。
总之,XX市税务局党委将以此次巡察整改为契机,进一步提高政治站位,强化责任担当,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,全面彻底地抓好整改落实,确保巡察反馈问题得到有效解决,为推动XX市税收事业高质量发展作出新的更大贡献。