同志们:
今天,召开202x年度市生环委第一次全会,这既是对今年上半年污染防治攻坚战的总结会议,又是对今年下阶段工作谋划会议。刚才,xx同志代表环委会通报了工作情况,各县市区政府(管委会)的负责同志就工作开展情况作了发言,相关市领导也提出了要求。结合大家的发言,我从现阶段的成绩、面临形势和后续工作三个方面再讲三点意见:
一、总体成效值得肯定
(一)环境质量改善成绩可喜。在生环委办的总体调度下,各级各部门确实花了很大力气,推进污染防治攻坚战。今年1-6月份,我市中心城区空气环境质量优良率较去年同期有明显上升;PM2.5和PM10平均值较去年同期均有下降;四个县市城区空气环境质量均有不同程度改善。我市地表水有3个考核断面水质由Ⅲ类好转为Ⅱ类,有2个国控断面和11个省控断面水质达到Ⅱ类,7个县级以上城市集中式饮用水水源地中除了xx市水厂1月份总磷超标外,其余全部达标。xx区域青峰河万民桥断面和xx河民主桥断面水质也有进一步改善。
(二)污染防治项目有序开展。全年计划实施的86个污染防治攻坚战项目,已完成9个,其余达到序时进度。“夏季攻势”任务中,省级及以上工业园区水环境问题整治任务已完成过半;VOCs综合治理任务、乡镇污水处理设施建设任务、“千吨万人”饮用水水源地环境问题整治和农村生活污水治理任务均有不错的进度。关闭煤矿废水污染治理任务也在加紧推进。
(三)突出问题整改进展较好。中央及省环保督察反馈的57个问题,已完成整改42个,共交办的x件信访件,已全部办结,彻底扭转了被动不利的局面。省交办、督办、挂牌督办、蓝天保卫战落实情况专项督察及各级人大水污染执法检查指出问题等多项任务均基本按时序进度完成。另外,xx区域xx无害化处理生产线技改已取得重大突破。
二、当前形势依然严峻
尽管我们取得了一些成绩,但也要清醒地认识到,当前我市生态环境保护工作仍面临诸多挑战和困难。一是环境质量改善的基础还不牢固。虽然我市空气质量和水环境质量有所提升,但与人民群众的期望和国家的要求还有较大差距。特别是部分区域的空气质量波动较大,个别断面水质仍有反弹的风险。二是污染防治攻坚任务艰巨。剩余未完成的污染防治项目难度大、时间紧,需要我们付出更多的努力和智慧。三是环境监管能力有待加强。目前,我市环境监管体系还不够完善,基层监管力量薄弱,技术手段滞后,难以满足新形势下生态环境保护工作的需求。四是公众参与度不高。生态环境保护是一项系统工程,需要全社会共同参与。然而,当前我市部分群众的环保意识不强,参与环境保护的积极性不高,影响了整体效果。
面对这些挑战,我们必须保持清醒的头脑,坚定信心,迎难而上。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平生态文明思想,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,坚决打好污染防治攻坚战,推动我市生态环境质量持续改善。
三、扎实推进下阶段工作
为了确保完成202x年的各项污染防治目标任务,我们必须采取更加有力的措施,扎实推进各项工作。
(一)强化责任落实,确保任务完成。各级各部门要进一步提高政治站位,切实增强责任感和使命感,严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”。要对照年度目标任务,细化分解,明确责任,确保每一项工作都有人抓、有人管。特别是对未完成的任务,要倒排工期,挂图作战,确保按时保质完成。同时,要建立健全考核机制,将生态环境保护工作纳入绩效考核,严格奖惩,形成推动工作的强大合力。
(二)加大投入力度,提升治理能力。要积极争取上级资金支持,加大地方财政投入,保障污染防治项目的顺利实施。同时,要创新融资方式,鼓励社会资本参与生态环境保护,形成多元化的投入格局。要加强环境监管能力建设,加快信息化、智能化技术的应用,提高监管效率和水平。要加大对环保科研的支持力度,推动技术创新,为污染防治提供科技支撑。
(三)深化专项整治,解决突出问题。要继续深入开展中央及省环保督察反馈问题的整改工作,确保所有问题按时限、高质量完成整改。要聚焦重点领域和关键环节,持续开展专项治理行动,严厉打击环境违法行为,坚决遏制污染反弹。要加强对工业园区、重点企业的监管,督促其落实污染防治主体责任,确保污染物排放达标。
(四)加强宣传引导,营造浓厚氛围。要充分利用各类媒体平台,广泛宣传生态环境保护的重要意义和政策措施,提高全社会的环保意识。要积极开展环保知识进社区、进学校、进企业等活动,引导广大群众积极参与环境保护。要充分发挥社会监督作用,畅通举报渠道,及时回应群众关切,形成全社会共同参与的良好局面。
(五)注重长效机制,巩固治理成果。要在抓好当前工作的同时,着眼长远,建立和完善生态环境保护长效机制。要健全法规制度,完善标准体系,为生态环境保护提供法治保障。要加强生态环境监测体系建设,实现对环境质量的动态监控。要推进绿色发展,优化产业结构,转变发展方式,从根本上减少污染排放。
总之,生态环境保护是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。让我们在市委、市政府的坚强领导下,团结一心,奋力拼搏,以更加务实的作风、更加有力的举措,不断开创我市生态环境保护工作新局面,为建设美丽中国作出新的更大贡献!
谢谢大家!